ㆍ공고번호 : 한국광해광업공단 제2024-12-337호(협상) 용 역 입 찰 공 고 (제한경쟁/협상에 의한 계약/총액입찰)     본 계약은 청렴계약 ․ 인권존중의무 이행 및 사적이해관계자 자율신고제가 적용됩니다.       1. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서 및 인권존중의무이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.   - 낙찰 대상자로 선정된 업체는 청렴계약이행 서약서와 인권존중의무이행 서약서를 제출하여야 합니다.   2. 본 입찰은 청렴‧공정한 계약 진행을 위한 계약·입찰 자율신고제가 적용되는 입찰로 해당자는 아래와 같이 신고를 하여야 합니다.   - 신고대상 : 「한국광해광업공단 임직원의 이해충돌 방지제도 운영지침」 제3조 각호에 따라 사적이해관계가 있는 계약 ‧ 입찰참여 대상자   - 신고시기 : 입찰참가자격 증명서류 제출시   - 신고방법 : 사적이해관계자 신고 및 회피 신청서 작성 후 계약담당부서로 송부    ※ 신고자에게 입찰 및 계약에 대한 어떠한 불이익도 없음을 알려드립니다.         1. 주요내용   구분 주요 내용 비고 입찰에 부치는 사항 ‣ 용 역 명 : 서교광산 지반안정성 추가 정밀조사용역 ‣ 용역기간 : 계약체결일로부터 450일 ‣ 예산금액 : 288,266,000원 1항 입찰 및 계약방법 ‣ 전자입찰 및 계약, 제한경쟁, 총액입찰, 단년도계약 ‣ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약 2항 입찰참가자격 ‣ 업종 : 전문광해방지사업(지반침하방지사업), 업종코드 : 4671 ‣ 직접생산확인증명서 소지자(지질연구조사서비스 : 8115179901) ‣ 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 3항 공동계약 가능여부 ‣ 공동계약 불가 - 하도급 가능여부 ‣ 하도급 불가(단, 개별법을 따르는 경우 가능) 5항 가격입찰서 제출 ‣ 2024.11.15.(금) 10:00 ~ 2024.11.19.(화) 10:00 7항 제안서 제출 ‣ 나라장터 e-발주시스템을 통해 제출 9항   ※ 입찰의 세부내용은 필히 본문내용을 확인하시기 바랍니다.   2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템의 본 공고상세조회(입찰권유서) 화면의 본 공고서와 함께 등재된 입찰공고조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약예규 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 열람 및 완전히 숙지하고 입찰에 응하셔야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.    아울러, 본 입찰과 관련하여 문의사항이 있을 경우 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ☞ 사업관련 문의사항 : 수질지반조사팀 구슬기(☎033-736-5382) / 제안서 평가 등    ☞ 계약관련 문의사항 : 계  약  팀 권보라(☎033-736-5165) / 입찰공고문 등   3. 공익신고 관련 안내    ☞ 본 입찰과 관련 비리·불공정행위가 있는 경우 : 감사실 (☎033-736-5913, 5915)    ☞ 공익신고 문의 : 국민권익위원회 (☎국번없이 1398 또는 110)

1. 입찰에 부치는 사항

(단위 : 원)

용역명	사업량	용역기간	예산금액	추정가격
서교광산 지반안정성 추가 정밀조사용역	제안요청서 참조	계약체결일로부터 450일	288,266,000	262,060,000

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰 및 계약, 제한경쟁, 총액입찰, 단년도계약, 공동계약 불가, 협상에 의한 계약

3. 입찰참가자격

 가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 다음의 분야에 입찰참가자격을 등록한 자

   ○ 업종 : 전문광해방지사업(지반침하방지사업), 업종코드 : 4671

   ○ 직접생산확인 세부품명 : 지질연구조사서비스(세부품명: 8115179901)을 소지한 자

     ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조

   ○「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자

 나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 참가등록을 마친 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 입찰서 제출마감일 전일까지(나라장터시스템 사정에 따라 변경가능) 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 다. 입찰참가등록마감일 현재 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 같은 법 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한기간 중에 있지 아니한 자이어야 합니다.

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서는 전자입찰서상 서약서로 대체합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

4. 공동계약

 가. 공동계약이 불가합니다.

5. 하도급 관련 사항

 가. 본 계약은 전문광해방지사업자 면허에 대한 하도급은 불가하나, 측량 등 개별법에 따른 자격이 필요한 경우 하도급 신청이 가능 합니다.

 나.「광산피해의 방지 및 복구에 관한 법률」제15조 제1항 제5호에 따라 위탁받은 광해방지사업의 전부 또는 대통령령이 정하는 중요한 일부를 도급한 때에는 전문광해방지사업자 등록이 취소됩니다.

 다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따라 공단의 승인 없이 하도급을  하거나 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 경우 부정당업자의 제재를 받을 수 있습니다.

 라. 하도급 승인절차는 용역계약특수조건 제11조 및 하도급 적정성 검토기준을 따릅니다.

6. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출(해당하는 경우에 한함)

 가. 입찰에 참여하고자 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

 나. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가신청 : 입찰참가자격이 있는 자가 “3. 입찰참가자격” 중 ‘나’의 내용에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금 납부 및 동 공단 귀속

   ○ 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

   ○ 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의합니다.

   ○ 낙찰자가 낙찰자 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않아 입찰보증금 귀속사유가 발생한 때에는 지급각서에 따라 입찰금액의 2.5%(원단위 절상)의 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr, 나라장터)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 나. 투찰금액은 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출하시기 바랍니다.

 다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 전자입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 마. 입찰서 제출기간 : 2024.11.15.(금) 10:00 ∼ 2024.11.19.(화) 10:00

 바. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 추첨하는 ‘동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램’을 통해 낙찰자를 결정합니다.

9. 제안서 제출

가. 기  간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

나. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 나라장터 e-발주시스템으로 제안서를 제출하여야 합니다.

 다. 제안서 및 제출서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출해야하며 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

 라. 제출서류

구분	제출방법	서류명
제출서류	온라인	1) 제안요청서 (p.3~4) “제안서 평가자료 제출서류”에서 정한 서류 각1부. 2) 나라장터 경쟁입찰참가자격 등록증 1부.
	기술협상시 제출 (우선협상대상자 제출)	1) 제안요청서 (p.3~4) “제안서 평가자료 제출서류”에서 정한 서류 각1부. 2) 청렴계약이행서약서,조세포탈여부확인서약서, 인권존중의무이행 서약서, 퇴직자 영입현황 확인서 각1부. 3) (해당시) 사적이해관계자 신고 및 회피 신청서1부 4) 입찰참가자격 증빙서류 원본 1식.
주의사항	① 제안서 및 입찰참가자격을 증명하는 서류 미제출시에는 입찰 무효처리 됩니다. ② 제출마감 후 발주처의 요청 이외의 제출된 제안서 서류의 수정은 일체 인정하지 않습니다. 평가참고자료 및 증빙자료 미제출시에는 제출된 서류로만 평가합니다. ③ 제안서 및 제출서류 일체와 관련하여 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한할 수 있고 심사대상에서 제외되며, 협상대상자 선정 이후 발견된 경우 협상 대상자에서 제외되고, 계약체결 이후 발견된 경우 계약을 해지합니다. ④ 사본에는 ‘원본대조필’ 날인이 되어 있어야 하며, 날인이 되지 않은 사본은 접수가 불가합니다.(증빙자료 사본은 사본 표지에 날인하여 제출) ⑤ 제출시 제출서류에 포함된 주민등록번호, 주소 등 개인정보는 삭제하여 제출하시기 바랍니다. ⑥ 공동으로 입찰에 참여하는 경우에는 대표사가 제안서를 제출하여야 합니다. ⑦ 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. ⑧ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. ⑨ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

10. 제안요청서 설명회

 가. 현장설명회는 실시하지 않고 제안요청서 및 과업내용서로 갈음합니다.

나. 사업 관련 문의사항 : 수질지반조사팀 구슬기(☎033-736-5382)

11. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

 나. 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수가 가장 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다.

   ○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 제안요청서에서 정한 바를 따름

      ※ 제안요청서에서 별도로 정하는 바가 없을 경우, 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다.

   ○ 제안서 평가요소 및 평가방법 : 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점(세부내용 제안요청서 참조)

 다. 우선협상대상자부터 순차적으로 협상을 실시하여 낙찰자 결정합니다.

 라. 기타사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”에 의합니다.

12. 입찰무효

 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조에 의합니다.

13. 기타사항

가. 본 입찰에 참가한 자가 입찰서 제출 마감일 이후 낙찰자 결정 이전에 부도, 부정당업자 제재, 영업정지, 입찰무효 등의 상태에 있는 경우 계약상대자에서 제외됩니다.

나. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

다. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 계약관계법령, 계약예규, 고시 등 관계 규정에 의합니다.

 라. 정당한 이유없이 계약을 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 이행하지 아니하였을 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조제2항제2호에 따라 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

 마. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달시스템 또는 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의해 주시기 바라며 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 바. 입찰관련서류는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 본 공고상세조회(입찰권유서)에서도 조회 및 열람하실 수 있습니다.

 사. 제안서 평가일은 추후 개별통지 예정입니다.

 아. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

 자. 계약상대자가 면세사업자로 결정될 경우에는 투찰금액에서 부가가치세를 공제한 금액을 계약금액으로 합니다.

 차. 계약상대자는 한국광해광업공단 계약관리시스템을 이용하여 참여사업자 정보 및 대금지급 관련 서류를 등록·제출할 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월  6일

한국광해광업공단 사장