대구광역시 남구 공고 제2024-1148호

용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	남구 노후 하수관로 정비공사(1단계) GIS DB 구축 용역
용역개요	4급기준점 측량 N=10점, 지하시설물도 작성 L=18.480km
위    치	대구광역시 남구 관내 일원
용역기간	착수일로부터 3개월
기초금액	금224,370,000원	추정가격	금203,972,727원
		부가가치세	금20,397,273원
비    고	본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시

  가. 입찰서 제출기간: 2024. 11. 07. 10:00~2024. 11. 14. 12:00

  나. 개찰일시 및 장소: 2024. 11. 14. 13:00 우리구 입찰집행관용 PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

    ※ 재입찰 사유 발생 시 별도 연락 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시합니다.

     [재입찰(투찰) 마감일시: 2024. 11. 14. 16:00, 개찰일시: 2024. 11. 14. 17:00]

3. 입찰 및 계약방법

  가. 본 입찰은 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상, 단독이행(공동도급 불가) 용역입니다.

  나. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 이용자등록을 하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 본 용역은 하도급을 불허합니다.

4. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 참가자격 및 아래의 요건을 모두 갖춘 업체로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당되지 않아야 합니다.

  가. 입찰공고일 전일부터[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후 포함] 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광역시에 소재한 업체

  나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조의 규정에 의한 공공측량업(또는 측지측량업), 수치지도제작업, 지하시설물측량업을 모두 등록을 필한 업체

  다. 「소프트웨어산업진흥법」제24조 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업) 등록을 필한 업체

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한직접생산확인증명서(세부품명:공간정보DB구축서비스, 세부품명번호 10자리 8115169901)를 소지한 업체

  마. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

 ※ 위의 직접생산확인증명서 및 중소기업확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  바. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」제48조제4항에 의거 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

  사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에　따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가.  본 입찰은 전자입찰로써 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로합니다.

  나. 입찰보증금은 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

6. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은법  시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

  나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 예정가격 이하로서 예정가격 대비 입찰가격을 낙찰하한율(86.745%) 이상으로 투찰한 자 중에서 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사결과 종합평점도 동일한 경우에는 개찰과정에서 전자조달시스템을 통하여 자동으로 추첨된 결과를 반영하여 낙찰자를 결정합니다.

8. 적격심사

  가. 평가기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준<별표 2>[사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역] 3.추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 용역입니다.

  나. 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계금액(기성실적 미인정)으로 실적증명서 발급시 이행기간을 반드시 명시하시기 바랍니다.

    1) 동일 종류 용역실적 인정범위: 상하수도 GIS DB 구축용역 준공실적

    2) 동일한 종류의 용역실적 평가기준 규모: 금203,972,727원(추정가격)

     ※ 위 용역과 다른 용역을 단일 계약 건 내에서 동시에 수행한 경우 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정합니다.

     ※ 하도급으로 수행한 경우 관계법령에 따라 적법하게 이루어진 경우에 한하며, 발주기관의 승인하에 실적증명서, 세금계산서, 하도급계약서를 첨부한 경우에 한하여 평가합니다.

     ※ 용역이행실적은 관련협회나 발주기관(공공기관)에서 직접 발급받은 실적증명서를 제출해야 합니다. 단, 관련협회에 신고하지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서, 계약서 사본(원본대조필) 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정합니다.

    ※ 실적인정 여부는 사업부서 감독관의 판단을 따르며, 적격심사 서류 제출 시 건설과 하수시설팀(053-664-2912)의 확인을 필한 후 제출하여야 합니다.

  다. 지역제한(대구광역시)으로 발주하는 용역으로 지역업체 참여도는 적용하지 않으며 해당용역 수행능력 배점에 합산(배점한도 적용)하여 평가합니다.

  라. 기술능력 평가는 [별표2] 추정가격이 10억원 이상인 기술용역의 평가기준 주3) 기술능력 평가와 같습니다.

  마. 경영상태 평가는 종합평가 방법으로 평가하며 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가합니다.

    1) 재무평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 「기업경영분석자료」의     “M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업”에 대한 비율을     기준으로 평가합니다.

      2) 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」의 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 다만, 동일 일자에 제출된 신용평가등급이 2개 이상인 경우에는 가장 낮은 등급을 적용합니다

  바. 기술인력보유상황 평가는 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 발행한 기술자보유증명서로 평가합니다. 단, 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여지급 등 확인서류 등을 제출하여야 합니다.

  사. 적격심사 각 심사항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 명시하지 아니한 사항은 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규)에 따라 평가합니다.

  아. 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다.

9. 서류제출

  가. 개찰결과 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 적격심사 대상자의 적격통과점수가 미달되는 경우에는 별도 통보하지 않으며, 다음 순위 입찰자부터 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 개찰 후 입찰 및 낙찰자 결정 등에 대한 관련 서류(참가자격 입증서류, 입찰 대리인 입증서류 등) 제출을 요구받은 자는 요구받은 해당서류를 적격심사 서류와 함께 제출하여야 합니다.(미제출 시 입찰무효처리 또는 적격심사 대상자, 낙찰자, 계약상대자에서 제외될 수 있고, 관련 규정에 따른 제재 등이 있을 수 있음)

10. 청렴계약 이행서약서 제출

  본 용역 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 우리구 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.(낙찰자로 결정된 업체는 대표자가 서명하여 우리구에 별도 제출하여야 합니다.)

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법」및「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서[붙임]를 별도 제출하여야 합니다.

  나. 계약상대자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타사항

 가. 입찰자는 공고문, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자(견적제출자 포함)는 입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  마. 입찰 보충정보 제공처

    - 입찰: 남구청 건설과 건설행정팀(☎053-664-2873)

    - 설계서 열람 및 용역: 남구청 건설과 하수시설팀(☎053-664-2912)

    - 전자입찰 이용안내: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

    - 개찰결과: 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 06일

대구광역시남구하수도사업특별회계 기업출납원

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   ○○○○은 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고, 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       2024년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)

안전보건 확보 의무 이행서약서    ○ ○ ○ 는 대구광역시 남구로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○ ○ ○ 은 ○ ○ ○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 대구광역시 남구에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대구광역시 남구의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대구광역시 남구 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화 정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.           년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :