청주시 공고 제2024-4115호                                

청주사랑상품권 운영대행 용역 입찰공고(긴급)

(협상에 의한 계약)

 청주사랑상품권의 운영‧관리를 체계적으로 수행할 운영대행사를 선정하고자   다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 청주사랑상품권(청주페이) 운영대행 용역

    ※ 이하 청주사랑상품권을 상품권이라 칭함

  나. 사업기간 : 착수일로부터 2026. 12. 31.일까지(장기계속계약)

  다. 기초금액 : 1,000,000,000원

      (추정가격 : 909,090,909원 부가가치세 90,909,091원)

    ※ 본 입찰건은 장기계속계약으로 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격제안서 제출 시 부가가치세를 포함한 총액으로 제출해주시기 바랍니다.

    ※ 사업비는 플랫폼 사용료로 상품권의 발행수수료, 충전 시 실시간 출금 등 이체수수료 및 구매취소 시 이체수수료, 환전에 따른 이체수수료, 카드발급비(재발급 및 각종 정책발행카드 발급비 포함)를 모두 포함한 금액으로 그 외 사업비는 계약상대자 부담임.

    ※ 운영대행 계약액은 제안사 제안금액 협상 후 확정 예정, 향후 운영대행 계약액 및 발행액은 예산 확보ㆍ상품권 이용률에 따라 조정될 수 있음

    ※ 본 용역은 2025년도 본예산 확정 이후 계약 체결 예정입니다.

  라. 2025년 사업비 : 금500,000,000원(금오억원)

  마. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

2. 입찰방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

    ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

    ※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)

 3. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따른 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체

나. 입찰 공고일 현재 ｢전자금융거래법｣ 제28조(전자금융업의 허가와 등록) 규정에 따른 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 ｢전자금융거래법｣ 제2조(정의) 규정에 따른 금융위원회가 정한 전자금융보조업자 또는 ｢전자금융거래법 시행령｣ 제15조(허가 또는 등록면제 등)에서 정하는 금융회사

다. 입찰등록 마감일 기준 「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따른 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자

라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체

마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음

4. 입찰등록 및 제안서 접수

  가. 입찰공고 : 2024. 11. 7.(목) ~ 11. 20.(수)

  나. 공고방법 : 청주시 홈페이지(www.cheongju.go.kr) 및 나라장터 등

  다. 입찰방식 : 일반경쟁입찰

  라. 계약방법 : 협상에 의한 계약 체결

    ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)

  마. 제 출 일 : 2024. 11. 20.(수) 10:00 ~ 17:00 (12시~13시 제외)

  바. 제 출 처 : 청주시청 경제일자리과(청주시 청원구 상당로 314, 2층) 

  사. 제출방법 : 방문제출(우편, 이메일, FAX 접수 불가)

  아. 제출서류 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조

5. 입찰 절차 및 일정

구    분	일    정	비    고
1) 입찰공고	’24. 11. 7.(목) ~ ‘24. 11. 20.(수)
2) 제안서 접수	‘24. 11. 20.(수) 10:00 ~ 17:00	직접방문 접수
3) 제안서평가위원회 개최	‘24. 11월 중 / 세부일정 별도공지	제안서 발표 및 질의응답, 평가
4) 우선협상대상자 선정	‘24. 11월중	우선 협상대상자 통보
5) 계약체결	‘24. 11~12월 중

 ※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음.

6. 제안서 평가위원회 구성 및 평가

  가. 제안서 평가는 공정성 확보를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가

    - 제안업체는 청주시에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음

  나. 구  성 : 7명(위원장 호선)

    - 청주시 및 전국 소재 지역경제 관련 교수·유관기관 관계자 등

    - IT 분야 및 금융기관, 상품권 분야 전문가

    - 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당분야 전문기관, 전문가 등)

     ※ 예비명부 확정 후 별도 봉인 관리

  다. 선정방법

    - 분야별 구성인원의 3배수(21명) 이상 예비명부 작성

    - 예비명부 작성시 평가위원별 고유번호 부여

    - 작성된 예비명부 공개추첨으로 감사관실 직원 입회하에 엑셀 난수표 프로그램을 이용하여 추첨을 통한 평가위원 선정

     ※ 다른 시․도(주된 근무지 기준) 평가위원을 20% 이상 선정

  라. 평가방법 : 기술능력평가(80점, 정량 20점+정성 60점), 가격평가(20점)

    - 정량적 평가는 사업부서(경제일자리과)에서 평가

    - 정성적 평가는 제안서 및 발표내용을 바탕으로 평가위원회 심사

     ※ 종합점수가 70점 이상인 자가 없으면 재공고 할 수 있음

7. 제안서 설명

가. 일시/장소 : 11월중 예정

    ※ 일정은 변경될 수 있으며, 일정 및 장소 확정 시 별도 안내

나. 참석대상 : 입찰 참가업체 대표자 또는 대표자가 위임한 자 등 3명

다. 발 표 자 : 사업수행책임자(PM)가 하며, 사업수행책임자는 공고일 현재 입찰참가 업체 재직자로서 3개월 이상 근무한 자

     ※ 다만, 부득이한 경우 발주기관과 사전 협의하여 부문책임자(PL) 발표 가능

  라. 발표방법

    - 발표순서는 당일 추첨에 의하며, 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

    - 발표자료는 파워포인트 2010 버전 이상으로 작성 권장

    - 발표시간은 업체당 40분(제안 발표 20분, 질의 응답 20분) 이내로 함

     ※ 추후 입찰참가자 수가 많을 경우 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 발표시간, 평가 개시시간, 참가자 등록시간 등을 사전에 개별 통지함

  마. 유의사항

   - 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주함(정성평가 0점)

   - 발표내용이 제안서 및 제안발표자료와 상이할 경우 제안서가 우선함

   - 발표자 및 참석자 인적사항은 제안서 제출 시 입찰등록서류에 함께 제출

8. 제출서류 : 서식 및 작성방법은 제안요청서 참조

  가. 입찰참가신청 서류

   1) 입찰참가 공문 및 입찰참가 신청서 각 1부

    2) 사업자등록증(사본), 전자금융업 등록문서 각 1부 / 원본대조필, 인감날인

    3) 법인등기부등본 및 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부

    4) 입찰대리인 참석 시 위임장, 신분증(사본), 재직증명서 각 1부

    5) 청렴계약 이행서약서 1부

    6) 보안서약서 1부

   7) 입찰참가자격 증빙서류 각 1부.

   8) 가격제안서 1부

     ※ 제출 시 첨부서류를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인(간인)하여 제출

  나. 제안서 평가 서류

   [정량적 평가 서류]

    1) 제안서 표지

    2) 업체 일반현황 1부

    3) 신용평가등급확인서 1부

    4) 주요사업 수행실적 1부

    5) 사업(용역)이행 실적증명서 각 1부

    6) 보유인력현황 및 이력사항, 용역수행 조직도 1부

    7) 부정당업자 지정내역 1부

   [정성적 평가 서류]

    1) 제안서 및 제안발표자료, USB 제출

   2) 제안서 : 원본 1부, 사본 10부  / * 100페이지이내 작성(요약본 40페이지 이내 제출)

   3) 제안발표자료 : 10부

   4) USB(제안서, 발표자료 포함) : 1매

     ※ 정성적 평가서류 중 제안서 원본 1부만 회사명 표시, 사본 및 제안발표자료에는 회사명, 회사로고 등 회사 식별정보 제외하고 작성

  다. 제출방법 : 직접방문 제출(우편 및 e-메일, fax 접수 불가)

9. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

10. 기타사항

  가. 제안사는 본 제안요청서를 완전히 검토하고 제안에 임하여야 한다.

  나. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 협약체결 시 협약조건의 일부로 간주한다.

  다. 기술평가 시 제안발표는 본 사업을 담당할 사업수행책임자(PM)가 발표하여야 하며, 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업수행책임자를 변경할 수 없다.

  라. 제안요청 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며, 이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안사에 있다.

  마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.

  바. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서는 입찰참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요구할 수 있다. 이 경우 요구를 받은 자는 1일 이내에 요구자료를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기 제출된 서류만으로 평가한다.

  사. 본 입찰건과 관련하여 부패행위, 불공정 발생 시 청주시 감사관(☎ 043-201-1155)으로 신고바랍니다.

  아. 문의처

     - 사업문의 : 청주시 경제일자리과 지역경제팀(☎043-201-1024)

     - 계약관련 : 청주시 회계과 계약2팀(☎043-201-1733)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  7일

청주시 재무관