용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	용역개요	용역기간	용 역 금 액(원)
2025년 ㈜제주국제컨벤션센터 건물종합위탁관리 도급용역	과업지시서 참조 (근무 인원 총43명)	‘25. 1. 1. ~ ‘25. 12. 31.	기초금액	2,293,576,000
			추정가격	2,085,069,091
			부 가 세	208,506,909

   ※ 제한경쟁(적격심사), 단독 또는 분담이행, 총액입찰, 적격심사

2. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(적격심사평가제), 조달청 나라장터 전자입찰

 가. 입찰참가자격을 보유한 업체로 지정된 기간 내에 전자입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서 전자입찰로 집행하고 적격심사 대상 용역임

 나. 적격심사서류 제출은 적격심사 대상자로 통보받은 날로부터 지정일 이내에 제출

 다. 현장설명은 별도로 실시하지 아니하며 과업지시서 열람으로 갈음합니다.

3. 입찰참가자격(모두 만족하는 업체)

 가. 자격요건(필수사항)

  (1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체

  (2) 「(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 국자종합전자조달시스템(나라장터)에

     ①건물(시설)관리용역업(업종코드 : 1260), ②시설경비업(업종코드 : 1164), ③건물위생관리업(업종코드 : 1162), ④전기안전관리를 전문으로 하는 자(업종코드 : 4636) 또는

     ①건물(시설)관리용역(업종코드 : 1260), ②시설경비업(업종코드 : 1164), ③건물위생관리업(업종코드 : 1162), ④시설물관리는 전문으로 하는 자(업종코드:7144) 업종을 등록한 업체

나. 공동수급체 구성(분담이행방식)

  (1) 공동수급체를 구성할 경우 분담이행방식으로 구성하여야 하며, 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 제한하며, 분담이행 시 대표사는 ①항의 업체가 됩니다.

구분	① 건물(시설)관리용역, 전기안전관리를 전문으로 하는 자	② 시설경비업, 건물위생관리업
100%	59%	41%

  (2) 공동수급체의 구성은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거 계열회사(상호출자제한기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 합니다.

  (3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다.

     -단, 공동수급협정서 제출일 현재 부도･파산･해산･영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

4. 공동수급협정서 제출방법

  (1) 공동수급협정서는 2024. 11. 14. (목) 17:00까지 전자문서로 제출하여야 합니다.

  (2) 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가자에게 있으며, 실적의 입증 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않는다.

  (3) 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터 국가종합전자조달시스템에 전자입찰 참가자격등록을 하여야 합니다.

  (4) 전자입찰 미등록 업체는 나라장터 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터 국가종합전자조달시스템에 전자입찰 참가자격을 등록하여야 합니다.

  (5) 해당 지역(제주포함)의 업체와 그 외 지역 업체 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 합니다.

5. 입찰일정

 가. 공고게시 : 2024. 11. 7. (목)

 나. 전자입찰서 제출 : 2024. 11. 7.(목) ~ 2024. 11. 15.(금) 10:00까지 나라장터 전자입찰  ※ 본 입찰 및 계약은 나라장터시스템(전자)을 통해 진행되므로 분담이행방식으로 입찰에 참가하는 자는 나라장터를 통해 전자공동수급협정서를 작성하여야 합니다.

  ※ 분담이행방식으로 입찰에 참가하는 자는 반드시 나라장터를 통해 전자공동수급협정서를 작성하여야 하며, 전자공동수급협정서를 작성하지 않은 경우와 입찰참가신청시 제출된 공동수급협정서 내용이 상이한 경우 입찰은 무효로 처리됩니다.

 다. 개찰일시 : 2024. 11. 15.(금) 11:00 이후 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 라. 적격심사 대상 통보 : 적격심사 대상자에 한하여 개별 통보

 마. 적격심사 서류제출 : 대상자 통보일로부터 7일 이내

    - 나라장터

 바. 낙찰자 통보 : 적격심사 완료 후 나라장터를 이용하여 통보(개별통보)

 사. 계약체결 : 낙찰자 통보일로부터 5일 이내

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 : 적격심사평가제

 가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내 15개중 입찰참여업체가 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격으로 결정합니다.

 나. 낙찰자는 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자(단순노무에 의한 일반용역)를 낙찰자로 결정

 다. 적격심사대상자로 통보받은 입찰나는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 나라장터 시스템을 통해 제출하여야 합니다.

 라. 낙찰자로 결정되면 5일 이내에 관련서류를 구비하여 계약에 응하여야 하며, 불응할시에는 차순위자를 계약상대자로 선정합니다.

 마. 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 [별표 1] 중 수행능력 평가결과 제일 높은 점수를 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 그 점수도 동일한 경우에는 추첨(나라장터)에 따라 낙찰자를 결정한다.

7. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

   1) 평가기준 : 제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준

                <별표1> 1. 추정가격 10억원 이상인 일반용역

    가) 이행실적(40점) : 입찰공고일 기준 최근 3년간(소기업, 소상공인 및 창업기업의 경우, 최근 7년간) 완성(준공)된 용역이행실적

<참고사항>  이행실적 인정 대상용역 : 단일계약으로 시설, 청소, 경비를 동시에 이행한 실적  기초 금액 : 2,293,576,000원

   ※ 이행실적 인정기간

         ·최근 3년간 : 2021. 11. 9.~2024. 11. 7.

         ·최근 7년간(소기업, 소상공인 및 창업기업의 경우) :2017. 11. 9.~2024. 11. 7.

    나) 경영상태(30점) : 두 가지 방법 중 택 1

      ① 신용평가등급에 의한 평가

         (입찰공고일 기준 최근 1년 이내 평가한 자료로 유효기간 내에 있어야 함)

      ② 재무비율에 의한 평가

재무비율 평가 기준비율은 최근(2023)년도 한국은행 발행「기업경영분석」자료의 ‘N74-76. 사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업(유동비율 : 106.07%, 자기자본비율 : 38.46%)’ 기준을 적용합니다.

    다) 입찰가격(30점)

      ※ 입찰가격 평점산식

       ‣ 단순노무에 의한 용역 : 평점 = 30-20 x｜(88/100-입찰가격/예정가격)x100｜

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 2.5이상이며, 전자입찰 시 입찰보증금 납부확약 내용이 명시된 나라장터 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 우리 회사의 요청에 따라 입찰보증금을 지체 없이 현금으로 납부하여야 하며, 기타 입찰보증금 귀속사유로 인한 여하한 조치에 대하여도 우리 회사의 결정 및 요구에 응하여야 합니다.

9. 대금 지급

 가. 대가지급은 매월 과업 종료 후 용역업체의 청구에 따라 소정의 검사절차를 거친 후 우리 회사 지급규정에 따라 지급합니다.

   * 국민건강보험료 등의 사후정산

     ○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 정부입찰·계약집행기준 제19장 및        용역계약일반조건 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을         기준으로 사후정산 합니다.

     ○ 퇴직급여충당금은 일반용역계약특수조건 제15조에 따라 수요기관이 승인한 산출내역서 금액        보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후정산 합니다.

10. 입찰의 무효

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

11. 청렴계약 이행준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ㈜제주국제컨벤션센터 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

12. 기타사항

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 입찰(특별)유의서, 현장설명서, 설계도서, 과업이행요청서, 행정안전부 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 현장확인(과업지시서로 대체) 및 입찰공고 관련서류를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 본 입찰 및 계약의 입찰유의서와 계약일반조건 등은 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준)에 따릅니다.

 다. 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조와 동법 시행령 제92조 등 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 조달청 나라장터 등의 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 라. 본 입찰은 나라장터 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 전자입찰참가자격을 등록하여야만 참여 가능하며, 전자입찰참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 시스템 이용안내(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 나라장터 시스템 이용안내로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 제도」가 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다.

 바. 본 입찰은 지문인식 신원확인 제도가 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰서 제출이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 사. 당사는 지방자치단체 출자기관으로써 지방자치단체 출자․출연기관의 운영에 관한 법률 제17조와 동법 시행령 제12조제1항이 적용되고, 본 입찰 및 계약조건외의 사항은 조달청입찰유의서, 조달청특별입찰유의서, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률, 시행령, 시행규칙, 행정안전부 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 및 입찰시 낙찰자 결정 기준을 준용합니다.

 아. 당사는 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률 적용 대상기관이므로 관련 법규를 준수하시기 바랍니다.

 자. 계약체결시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 합니다.

 차. 기존 근무자의 업무수행에 특별한 결격 사유가 발생되지 않는 한‘용역근로자 근로조건 보호지침’에 따라 고용승계를 원칙으로 합니다.

 카. 대가지급은 매월 말일에 본 용역에 투입된 인원에 대하여 감독자의 확인서를 근거하여 대금 청구서를 제출하고 청구한 금액에 소정의 절차를 거쳐 발주처의 익월 회계처리 일에 지급합니다.

 타. 국민연금보험료 납부 사실 증명확인서는 대금청구시 필히 제출하여 주시기 바랍니다.

 파. 본 입찰에 참가하는 업체는 입찰공고시 첨부된 청렴계약이행서약서에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰업체는 계약체결시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

 하. 기타 과업에 관한 사항은 제주국제컨벤션센터 인프라사업실(☎064-735-1052),

    계약과 관련된 사항은 제주국제컨벤션센터 경영지원실(☎064-735-1019)에 문의하시기 바랍니다.

2024. 11.

㈜제주국제컨벤션센터 대표이사