서울특별시 재무공고 제2024-2128호

용역입찰공고(긴급)

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 2025년 서울계약마당시스템 운영 및 유지관리 용역

  나. 사업기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  다. 사 업 비 : 금308,951,000원(부가가치세 포함)

※  본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음.    회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 규정) ※  입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  라. 사업내용 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조

  마. 입찰참가등록 및 가격투찰 (전자입찰)

    - 일    시 : 2024. 11. 15.(금) 09:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 16:00

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 입찰참가자격 등록은 2024. 11. 18. (월) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ G2B 입찰금액과 서울시 재무과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

  바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

    - 일    시 : 2024. 11. 19.(화) 10:00 ~ 16:00

    - 장    소 : 서울특별시 재무과 고미경 주무관 (☏ 02-2133-3223)

                 (서울특별시 중구 덕수궁길 15, 서울특별시청 서소문별관 1동 10층)

 사. 제안서 평가위원회 개최 : 일시 및 장소(추후 통보)

2. 입찰참가자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약 관한 법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 입찰참가신청 서류 접수마감일까지 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자[분야 : 컴퓨터관련서비스사업(업종코드:1468)]로 등록한 자

  나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 중기업, 소기업, 소상공인이어야 하며, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 발급된 “직접생산 확인증명서” [정보시스템개발서비스(8111159901), 소프트웨어유지및지원서비스(8111229901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901)] 중 하나 이상을 보유한 중소기업자

         ※ 중소기업확인서와 직접생산확인증명서는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인 가능해야 하며, 유효기간 내에 있어야 함.

※ 본 용역은 안정적인 운영과 원활한 기술지원을 위해 S/W 원제조사와 기술지원햡약 이 체결되어 있으므로, 낙찰자는 원제조사(공급사)로 부터 반드시 착수 시까지 물품공급·기술지원 확약서를 발급받아 발주부서에 제출하여야 합니다. 미 체줄시 계약을 해지하고 부정당업체로 제재될 수 있으니, 유의하여 참여하시기 바랍니다.

  다. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

      ※대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

  라. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)합니다.

  마. 공동수급방식(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제15조(입찰 참가자격의 등록) 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

    1) 대표사를 포함한 5개 이하의 업체와 공동수급(공동이행방식)이 가능함.

    2) 이 경우 반드시 주 사업자를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 하며, 공동수급협정서는 입찰참가신청서 제출기간까지 제출하여야 하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함.

    3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

    4) 공동수급체 구성원은 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 의거 당해 지역의 업체와 그 외 지역 업체 간에는 계열회사가 아니어야 함.

  바. 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 합니다.

  사. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  아. 입찰참가수수료는 없습니다.

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

   (지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

4. 낙찰자 결정방법

   입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준』에 의거 「제안서 평가위원회」에서 평가 후 기술능력 평가점수가 기술능력 배점한도의 85% 이상인 자 중 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)의 합산점수를 기준으로 고득점 순으로 우선 협상적격자로 선정하고, 협상절차에 따라 낙찰자 결정(협상일자 추후 통보)

   (※ 평가요소 및 배점은 제안요청서 참고)

5. 공동수급협정서 제출(필요시)

  가. 공동수급협정서 제출기한

    - 일    시 : 2024. 11. 18.(월) 18:00

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(재무과 계약총괄팀 제출)

  가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

  나. 입찰참가신청서 1부

  다. 가격입찰서 및 가격제안서 1부(※ 제출 시 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출)

  라. 제안서 평가본 포함 10부

     - 제안서 원본 1부

     - 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

     ※ 발표 자료는 제안서 제출 시 함께 제출함

     ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명  등 회사식별정보를 제외하고 작성함

     ※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

  마. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

     - 사업실적증명서

     - 신용평가등급 확인서 등 관련 증거 서류

     - 참여인력 증거서류

       ․ 기술 및 경력 증거서류

        (소프트웨어 기술자 경력 증명서, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등)

       ․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

       ․ 정량적평가지표 자가진단표

  바. 사업자등록증 및 소프트웨어사업자 일반현황 관리 확인서 사본 각 1부

    ※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인

  사. 직접생산확인증명서[전산업무(소프트웨어)개발] 및 중소기업확인서 각 1부

  아. 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

    (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

   ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

  자. 청렴계약이행서약서 1부

  차. 공동도급인 경우

     - 공동수급 표준협정서 1부

     - 합의각서  1부

     - 공동도급 구성원별 위 마~자의 서류 각 1부

  카. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

  타. 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참고)

  파. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가 명시 서류  등

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조 및 동법시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

 - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

 - 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

   만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

10. 청렴계약 이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.

12. 기타사항

  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는 서울시 홈페이지(http://seoul.go.kr)에서, 청렴계약 관련 자료는 서울특별시 계약마당(http://contract.seoul.go.kr)→서식자료실에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

  아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

    ※ 사업문의 : 서울특별시 재무과 고미경 주무관 (☏ 02-2133-3223)

    ※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 김희정 주무관 (☏ 02-2133-3256)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  7일

서울특별시 분임재무관 

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)