경기도 입찰공고 제2024-973호
기술용역 입찰 공고
【 계약관련 공지사항 】
1. 예산확정 전 예산안의 범위 내에서 입찰하는 사항으로 경기도의회 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경 될 수 있습니다. 계약이행은 다음연도 1월 1일 또는 예산배정 이후에 시작됩니다.
※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않습니다.
2. 낙찰금액과 계약금액은 다를 수 있으며 계약금액이 다르다는 이유로 계약을 해제․해지할수 없습니다.
3. 동 용역에 대하여 사업기간을 12개월(2025. 1. 1.~2025. 12. 31.)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 2025년 생물안전3등급(BL3) 연구시설 유지관리 용역
나. 과업내용 : 붙임 과업지시서 참조
다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
라. 추정금액 : 금70,000,000원(추정가격 63,636,364원, 부가가치세 6,363,636원)
※ 기초금액 : 70,000,000원
마. 수요기관 : 경기도보건환경연구원
2. 입찰 및 계약방법
가. 본 용역은 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사대상 용역입니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
◈ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.
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3. 입찰등록 및 입찰일시
가. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 8.(금) 10:00 ~ 2024. 11. 15.(금) 10:00
※ 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.
나. 개찰 일시 및 장소 : 2024. 11. 15.(금) 11:00 경기도 회계과 입찰집행관 PC
4. 입찰참가자의 자격
가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 「유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 법률」 및 질병관리청에서 발행한 「생물안전 3등급 연구시설 안전관리지침」에 따라 아래와 같은 자격을 보유한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.
1) 「유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 통합고시」 제9-9조에 따른 생물안전관리자 보유
- 생물안전관리자는 질병관리청에서 지정한 전문교육기관에서 법정 생물안전교육 이수 (연 2회 이상 생물안전 3등급 연구시설 운영 교육 8시간 이상 등)
2) 「건설산업기본법」제9조에 따른 기계가스설비공사업(업종코드:6202)과 「전기공사업법」제4조에 따른 전기공사업(업종코드:0037)으로 등록한 업체
3) 「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 엔지니어링사업(설비, 업종코드:3591) 또는 「기술사법」제6조에 따른 기술사사무소(설비,업종코드:7381)로 신고한 업체
4) 생물안전 3등급 연구시설의 유지/보수 및 검증/점검 절차서 보유
5) ISO(9001/14001) 자격 보유
6) 유지보수 전문인력 자격 및 경력사항 보유 ※ 해당 자격보유자의 4대보험 납부내역 증빙
① 건축, 기계설비 및 자동제어, 전기설비, 소방설비, 환경분야 및 공조냉동 분야 등 산업기사 이상의 자격증, TAB 전문기술자 자격 보유. 자동제어는 시운전 경험이 있어야함
② 국가에서 인증받은 생물안전 3등급 연구시설을 최소 1년 이상 유지보수를 수행한 자 또는 국가에서 인증 받은 생물안전 3등급 연구시설을 시공(설비 또는 자동제어 분야) 하였거나 검증에 참여한 경력이 2건 이상 있는 자
③ 유지보수 전문인력의 생물안전교육 이수
7) 주기적 검증을 획득한 연구시설 안전관리(밸리데이션) 측정장비 보유
- 절연저항 측정기, 소음측정기, 온·습도 측정기, Aerosol generator, Aerosol photometer, 검증용 연기발생장치, 차압측정기, 풍량측정기, 풍속측정기, 전류 측정기, 유·무선 온도 Validator, 유·무선 압력 Validator, 진동측정기, 조도측정기, 회전속도측정기, 훈증기, 양압복(PAPR) 등 17종 중 최소 15종 이상을 보유하여야함
- 각 장비는 공인시험기관에서 최소 1년 단위로 정기적인 검·교정을 받아야 함
8) 기타 사항(세부내용 과업지시서 참고)
- 위 조항을 포함한 세부적인 생물안전3등급 연구시설 유지보수 전문위탁기관에 대한 사항은 「생물안전3등급 연구시설 안전관리지침, 질병관리청, 2014」에 따름
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※ 적격심사 대상자는 위 자격 관련 증빙서류 일체를 적격심사 시 함께 제출해야 하며, 제출하지 못하는 경우 자격미달로 인해 다음 순위 대상자에게 적격심사를 요청할 예정
나. 「중소기업 제품 구매 촉진 및 판로 지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선 조달 계약에 대한 예외) 제4호(특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우)에 의거 중소기업자 우선조달계약 예외에 해당하는 용역입니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
5. 공동계약 : 해당없음
6. 설계도서 열람
- 설계서와 내역서는 입찰공고일부터 입찰등록 마감일까지‘경기도보건환경연구원 감염병연구부 감염병조사팀’에서 열람할 수 있습니다.
- 열람장소 : 경기도 수원시 권선구 칠보로1번길 62, 금곡동 (☏ 031-8008-9732, 김상태)
7. 입찰서 제출
가. 본 입찰서 제출은 전자입찰방식으로만 가능합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조 제2항에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
나. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 합니다.
8. 상생결제 방식 대금 청구 안내
가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식 대상으로 대금청구시 상생결제 방식 이용을 권장합니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 경기도와 상생결제 약정체결한 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
- 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)
- 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다. (상생협력법 제22조제5항)
9. 적격심사 및 낙찰자 결정기준
가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호)의 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준의 [별표 2] 사업수행능력평가(PQ)를 하지 않는 기술용역 5. 추정가격이 1억 원 미만인 기술용역의 평가기준을 적용하여, 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 재무비율 평가기준은 최근년도 한국은행 발행 「2023년 기업경영분석」 자료의 ‘건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업’에 대한 자본비율과 유동비율을 적용합니다.
- 재무평가 적용 기준비율 : 자기자본비율 38.45% / 유동비율 159.25%
라. 특별신인도 평가는 입찰공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가하며, 실적인정범위와 기준규모(금액) 등은 다음과 같습니다.
- 실적인정범위 : 생물안전3등급 연구시설 유지관리 용역
- 기준규모(추정가격) : 63,636,364원
※ 해당용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서사본(원본제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정합니다.
※ 특별신인도가산점은 ‘해당용역 수행능력’의 배점한도 안에서 인정하고 초과하는 부분은 적용하지 아니합니다.
마. 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 또한, 적격심사서류평가 결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다.
바. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다.
사. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.
아. 위 사항 이외의 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 규정에 의합니다.
자. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.
차. 위 사항 이외의 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」규정에 의합니다.
9. 입찰 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다.
10. 하도급계약 관련사항
본 사업은 하도급 불허 사업이며, 발주기관의 승인 없이 임의로 하도급을 하는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
11. 입찰보증금
국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제38조 규정에 의해 처리합니다.
12. 청렴계약이행서약서 제출
본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자(공동수급체 포함)가 기명하여 제출하여야 합니다.
※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니, 이점 유의하여 주시기 바랍니다.
◦계약관련 정보공개 사항(계약금액, 용역기간, 계약상대자 등 계약 체결결과, 용역현장의 감독관․현장대리인, 선금·기성금 등 대금 지급내역)
13. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「전자입찰특별유의서」(조달청), 「국가종합전자조달시스템 이용약관」(조달청), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(입찰유의서, 계약일반조건), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(적격심사기준, 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준), 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰참가 및 집행」「용역」(기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)를 이용하시기 바랍니다.
다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 계약 체결 시 「인지세법」 및 시행령에 의거 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 「국민연금법」제95조의2와 「국민건강보험법」제81조의4 및 「고용보헙 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」제29조의4에 의거하여 보험료납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다.
마. 낙찰자는 대금청구시 마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
바. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.
○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 경기도청 회계과 계약1팀 오현정(☎031-8008-4194)
○ 계약관리에 관한 사항 : 경기도보건환경연구원 운영지원과 경리팀 정예은(☎031-8008-9621)
○ 용역에 관한 사항 : 경기도보건환경연구원 감염병연구부 감염병조사팀 김상태(☎031-8008-9732)
○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)
○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재
사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.
아. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.
◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 조사담당관실(☎031-8008-2580)로 연락 또는 경기도 홈페이지 공익제보 핫라인(hotline.gg.go.kr)접속 → 공익제보 바로가기 → 신고하기로 들어오셔서 의견을 제시하실 수 있습니다.
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위와 같이 공고합니다.
2024년 11월 7일
경 기 도 (분임) 재 무 관 |