순천시 공고 제2024 - 2305호

「전남형 지역성장전략사업 기본계획 및 실행계획 연구용역」

제안공모 입찰 재공고

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라‘전남형 지역성장전략사업 기본계획 및 실행계획 연구용역’을 위한 사업자를 선정하고자 다음과 같이 공고합니다.

2024년  11월  7일

순 천 시 장

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 「전남형 지역성장전략사업 기본계획 및 실행계획 연구용역」

 나. 용역기간 : 착수일로부터 6개월

 다. 용역내용 : 지역성장전략사업 기본계획 및 실행계획 수립

   ※ 자세한 사항은 제안요청서 및 과업지시서 참고

 라. 용 역 비 : 금45,000,000원(금사천오백만원) / 부가가치세 포함

 ※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)해야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함.

2. 계약방법

 가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

   •「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조

 나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

   •「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제24조

   •「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

   •「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호)

3. 입찰참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추고 동법 시행령 제92조의 규정에 따라 입찰 참가자격의 제한을 받지 않는 업체로 다음 각 항을 모두 충족하는 업체

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 따라 입찰서(제안서) 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 【학술·연구용역(업종코드 : 1169)】으로 등록된 업체 중 다음 자격을 갖춘 업체

   ① 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」제8조에 의해 설립된 기관

   ② 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제4조에 의해 설립된 기관

   ③ 「민법」제32조 또는 다른 법률에 의해 설립·허가된 학술 연구기관

   ④ 「고등교육법」에 의하여 설립된 대학교 등 교육기관(산학협력단 및 부설연구소 포함)

 다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준을 따름

 라. 공고일 기준 등록취소, 휴‧폐업, 업무정지 및 자격정지, 부정당업체 지정, 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 행정조치 등으로 인한 자격취소․상실 등 변동 발생 시 발주처에 즉시 신고하여야 하며, 해당 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

4. 공모일정

구  분	일  정	내  용
입찰공고	‘24. 11. 8.  ~ 11. 18.	 국가종합전자조달(나라장터) 및 순천시    홈페이지“입찰정보-입찰공고”게재
질의접수	‘24. 11. 11.  ~ 11. 15.	 방  법 : 서면질의(이메일)
질의답변	‘24. 11. 15.	 방  법 : 서면답변(이메일) / 일괄답변
입찰참가 등록 및 제안서 접수	‘24. 11. 19.	 접수처 : 순천시청 첨단산업과 (한화생명빌딩 5층)   시  간 : 10:00 ~ 17:00 (방문접수)
제안서 발표  및 평가	‘24. 11. 21.	 장  소 : 순천시청 2층 소회의실   시  간 : 14:00

5. 질의접수 및 회신

 가. 질의접수 : 2024. 11. 11.(월) ~ 11. 15.(금)    ※ 질의종료일 12:00 마감

 나. 질의회신 : 2024. 11. 15.(금)    ※ 발주처 사정에 의한 답변일정 변경 가능

 다. 질의방법 : 제안요청서 질의서 서식 작성 후 이메일로 제출

 라. 답변방법 : 질의자에 대한 일괄 답변(이메일)

 마. 유의사항

  1) 제안요청서의 내용 상 모순, 누락, 불분명한 사항에 대하여 질의 가능

  2) 유선문의는 실시하지 않으며 질의종료일의 마감시간은 12:00임

  3) 질의서 접수 후 접수사실을 반드시 유선으로 담당자와 확인하여야 함

  4) 질의서 접수 종료 후 질의자에 대하여 발주처에서 일괄 답변 예정

  6) 질의서에 대한 답변내용은 제안요청서와 동일한 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함

  7) 질의자의 인적사항 등 질의서 상의 기재사항이 누락되거나, 질의내용이 제안요청과 관련이 없는 사항에 대하여는 회신하지 않을 수 있음

6. 입찰참가 서류 및 제안서 접수

 가. 접수기간 : 2024. 11. 19.(화) 10:00 ~ 17:00    ※ 마감시간 이후 접수 불가

 나. 제 출 처 : 순천시청 첨단산업과 (한화생명빌딩 5층)

 다. 접수방법 : 방문접수    ※ 우편, 이메일, 팩스 접수 불가

   • 참가업체의 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인 제출

   • (대표자 방문시) 신분증, 재직증명서 지참

   • (대리인 방문시) 대리인 신분증 및 재직증명서, 대표자의 위임장 지참

 라. 제출서류    ※ 제안요청서 참고

연번	제출서류	수 량	비 고
1	입찰참가서류	1부
2	기술능력(정량적) 평가서류	2부
3	기술능력(정성적) 평가서류	원본 1부, 사본 9부
4	USB	1개	모든 제출 서류 포함
5	가격제안서	1부

7. 제안서(정성) 평가

 가. 일    시 : 2024. 11. 21.(목) 14:00 (예정)    ※ 일시/장소 변경시 개별 통지

 나. 장    소 : 순천시청 2층 소회의실

 다. 내    용 : 제안업체의 기술제안서 발표(PPT) 및 평가위원회에 의한 평가

 라. 발 표 자 : 3명내외(제안업체의 본 용역 총괄책임자 또는 실무책임자)

8. 협상 적격자 선정 및 협상순위의 결정

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준을 적용

 나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자 선정

  1) 제안서 평가결과 기술능력 90점(정량적평가 20, 정성적평가 70)과 가격평가 10점을 합산한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

  2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있으며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

  3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

9. 협상절차

 가. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 선정되지 아니한 사업자에 대한 통보는 생략함

 나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

 다. 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차와 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

 라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

10. 입찰참가 신청 및 보증금 납부

 가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서를 제출

 나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 의함

11. 입찰무효

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함

12. 청렴계약 이행준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리시가 시행하고 있는 청렴계약을 위한 입찰특별유의서 및 계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 입찰에 참여하는 자는 청렴계약입찰유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴이행각서를 제출 한 것으로 간주함

 나. 최종낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 청렴계약 이행각서에 대표자가 서명한 후 제출하고, 청렴계약이행 특수조건을 준수하여야 함

13. 기타 유의사항

 가. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 『제안요청서』를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 응모업체간의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에 따름

 나. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용

 다. 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

 라. 발주처는 제안서 검토를 위해 추가 자료 제출을 요구할 수 있으며 이 경우 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발생함

 마. 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음

 바. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

 사. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반 원칙에 따르며, 제안서 평가 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

 아. 제안자는 본 공고문, 과업지시서, 제안요청서 등의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 과업지시서 및 제안요청서 등을 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

 자. 기타 문의사항은 순천시 첨단산업과(☎ 061-749-3412)로 문의