2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 공고 제2024-16호

(긴급) 용역입찰 긴급공고(협상계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2027 충청권 하계세계대학경기대회 문화행사 종합계획 용역(긴급)

  나. 용역개요: 상세내용은 제안요청서 및 과업지시서 참조

  다. 용역기간: 계약일로부터 6개월

  라. 용역금액: 150,000,000원(부가가치세 포함)

     ※ 본 용역은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제7조의2에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

     ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

     ※ 공고문 및 제안요청서 내용을 반드시 확인하시기 바라며, 미확인하여 발생되는 모든 책임은 투찰자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바람.

     ※ 본 사업은 중대재해처벌법 적용대상 사업으로 법령상 안전·보건 확보 의무 사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함.

2. 입찰 방법

  전자입찰에 의한 총액입찰, 제한경쟁입찰(중·소기업·소상공인), 전국입찰, 협상에 의한 계약입니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 제27조의 규정에 의하여 입찰참가 자격을 제한 받지 않은 업체이어야 함.

  나. 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자

     가) 입찰참가등록 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)에 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 등록한 업체이어야 함.

      ※ 공동수급의 경우 대표 업체만 해당

    나) 본 과제를 종합적으로 조사·연구하여 분석할 수 있는 연구능력 및 적정 조직규모를 갖춘 법인(대학교 등 교육기관 포함), 학술단체 및 전문가 그룹

     다) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

      ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서    확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.   - 단, <중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한     것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.   - 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한     업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기     업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이      다른 경우에는 참가자격이 없습니다. ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 의거 중    소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.   - 단, 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

  다. 공동계약

     가) 공동수급 표준협정서(제안요청서 서식 참조)는 기술제안서 제출 시 수기제출 및 반드시 2024. 11. 18.(월) 18:00까지 국가종합전달조달시스템을 이용하여 전자적으로 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에 공동수급 표준협정서의 내용을 변경할 수 없음.

     나) 공동수급(분담이행방식)을 허용하며, 공동수급체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추어야 하며, 시행령 제76조의 자격제한에 해당되지 않아야 함.

     다) 공동수급사 수는 대표업체를 포함하여 3개 이하의 범위에서 구성 가능함. 대표사는 공동수급사 중 가장 많은 지분으로 참여하여야 하며 구성별 최소참여지분율은 10% 이상이어야 함. 공동수급체의 대표자는 공동수급 표준협정서, 공동수급체 합의각서를 작성하여 제출하여야 함.

     라) 공동수급체 대표자는 입찰에 필요한 대표권을 행사하여야 하고 입찰 등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 구성원 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없음.

     마) 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

     바) 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음.

     사) 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인이 이루어지지 않으니 유의 바람.

     아) 공동계약운용요령(기획재정부예규)에 위배되지 않도록 공동수급체를 구성해야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령에 의함.

   ※ 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

   ※ 안전 입찰서비스 안내 : 전자입찰은 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능함.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출(전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음)합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결후 착공계 제출시 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

4. 제안요청서 설명: 개최하지 않음(요청서로 갈음)

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰에 참가하여야 하며, 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급확약서로 갈음합니다.

  나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37 및 제38조 규정에 의함.

6. 입찰서 및 제안서 제출

  가. 가격입찰서 제출

    1) 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음.(단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음)

    2) 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의『전자문서함-보낸문서함』에서 확인하시기 바람.

    3) 가격입찰서 제출기간: 2024. 11. 8.(금) 09:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 17:00

      ※ 면세사업자: 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 계약시 투찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약함.

  나. 입찰참가 등록 및 제안서 접수

    1) 일    시: 2024. 11. 19.(화) 09:00 ~ 17:00

    2) 장    소: 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 문화부 문화행사팀

               (☏ 044-960-5971) / 세종특별자치시 한누리대로 411, 6층(어진동, KT&G 세종타워A)     

    3) 제출서류: 세부사항은 제안요청서 참조

    4) 제출방법: 방문하여 직접 제출(우편접수는 불가, 044-960-5971 형경우 차장)

     ※ 제안서 제출 시 예비평가위원 고유번호 추첨

  다. 제출서류 목록

    [입찰참가 등록서류]

      - 입찰참가신청서(입찰보증금 납부확약 포함/대표자 인감날인) 1부

      - 서약서, 청렴계약이행서, 보안서약서 각 1부

      - 위임자 및 재직증명서(대리인인 경우) 1부

      - 사업자등록증 사본(원본대조필), 법인등기부등본(법인인 경우), 인감증명서(법인인 경우 법인인감증명서) 각 1부

      - 사용인감계 1부

      - 실적증명서 원본 1부

      - 신용등급평가확인서 원본 1부

      - 공동수급체의 경우

        • 공동수급(분담이행) 표준협정서, 합의각서 각 1부

        • 공동수급체 성원의 사업자등록증, 법인등기부 등본, 법인인감증명서, 사용인감계, 위임장, 재직증명서(대리인) 각 1부

      - 중·소기업·소상공인 확인서(비영리법인인 경우 비영리법인 설립허가증) 1부.

      - 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1부.  

    [제안서 관련 서류]

      - 정량평가 제안서 1부

      - 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 각 1부

      - 재직증명서 각 1부

      - 정성평가 제안서 각 11부(원본 1부, 사본 10부)

        • 1부는 제안 업체명을 기재하고 10부는 제안 업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 불가

      - 제안서발표용 PPT 출력물(A4) 각 11부

      - 제안서 및 제안발표용 PPT 파일이 담긴 USB 1개

      - 제안서 발표자 인적사항 1부

      - 가격제안서(입찰서) 1부.

      - 제안평가 관련 서류 각 1부.

 7. 제안서평가위원회 평가 등 향후 일정  

  가. 제안서 평가

    1) 일    시: 2024. 11. 27.(수) 14:00

    2) 장    소: 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회

                [세종특별자치시 한누리대로 411, 6층(어진동, KT&G 세종타워A)]

    3) 방    법: 기술능력평가회의(프리젠테이션)를 통한 평가위원 평가

     - 제안요청서의 제안서 평가항목 및 세부평가기준표에 의하여 평가함.
(제안요청서 참조)

     - 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시(PPT포함)하여야 하며 불참 시에는 평가에서 불이익이 있을 수 있음.

     - 제안 설명은 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 이내로 하며 사업총괄책임자 또는 대표자가 실시하여야 함.

       ※ 입찰참가등록 시 제안설명자 인적사항 확인서류 제출 - 재직증명서 첨부

        ※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음.

  나. 가격개찰: 제안서 평가 완료 후 진행

               (2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 입찰집행관 PC)

     ※ 제안서 제출 및 가격입찰서 제출사가 없거나 단독일 경우 2024. 11. 19.(화) 18:00에 개찰함.

  다. 우선협상대상자 선정

    기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점자순으로 하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 함. 단, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%미만인 자는 협상대상에서 제외함.

  라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함.

 마. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 ‘기획재정부 예규 「협상에 의한 계약 체결 기준」, 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준, 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 제안서평가위원회 설치 및 운영규칙 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」 등에 따름.

  바. 기술협상 및 가격협상 : 협상적격자 통지한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 5일 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음.

  사. 계약체결 : 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

 8. 입찰의 무효

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢용역입찰유의서｣(기획재정부예규) 제12조, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의함.

 나. 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당될 수 있으니 주의하여 주시기 바람.

  다. 나라장터 입찰금액과 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 제출하는 수기 가격제안서의 금액은 동일해야 하며, 불일치 시 입찰무효 처리됨.

 라. 공고문 3.의 사항을 충족하더라도 가.의 입찰무효 중 하나에 해당될 수 있으니 관련규정을 숙지하여 주시기 바람.

  마. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바람.(대리인이 입찰에 참여하는 경우는 (계약예규) 용역입찰유의서 제7조에 따라 해당서류를 제출해야 함.

 9. 기타사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 정부입찰·계약 집행기준, 협상에 의한 계약체결기준, 공동계약운용요령, 용역계약일반조건, 용역입찰유의서 및 기타 입찰에 필요한 법령 등을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있음.

  나. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 '원본 대조필'을 확인·날인하여 제출하여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않음.

  다. 본 입찰에 참여하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제5조의2에 따라 에 따라 청렴계약이행서약서를 입찰 등록 시 제출한 것으로 간주함. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 함.

  라. 입찰에 참여하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 근로자 권리보호 이행 서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 함.

  마. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업임.

  바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바람.

  사. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있는 때에는 우리 재단 해석에 따르고, 기타 사업내용에 관한 문의사항은 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 문화부(044-960-5971), 입찰에 관한 문의사항은 재정부(044-960-5927)로 문의하시기 바람.

  ※ 기타 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙 및 계약예규 등에 의함.

2024년 11월 7일

2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 재무관

【붙임1】

조세포탈 여부 확인 서약서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서    당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유로 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 경우에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등 불이익을 감수하겠으며, 같은 법 시행령 제76조 제2항 제1호 가목에 따라서 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억 원 이상인 자    2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억 원 이상인 자    3. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억 원 이상인 자    4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자    5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자   2024.   .   .   서약자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인)   2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 재무관 귀하

【붙임2】

안전보건 확보 의무 준수 서약서    본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예       (       ) : 아니오   (       )   ○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.      2024년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                 (인)