남해군 공고 제2024-1565호

용역 전자 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2024년 양식어장 정화사업 용역(추가)

 나. 위    치 : 남해군 은점어촌계 해역 외 3개소(유구, 선구, 평산2리)

 다. 용역내용 : 양식어장 정화사업 1식(상세내용 시방서 참조)

 라. 추정금액 : 금135,848,000원

 마. 기초금액 : 금135,848,000원 (부가세 포함)

 바. 용역기간 : 착수일로부터 45일

2. 전자입찰서 접수 및 개찰

 가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2024. 11.  8. 10:00

 나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2024. 11. 15. 10:00

 다. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 15.  11:00, 남해군 입찰집행관 PC

3. 입찰참가 자격

○ 본 입찰은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 중소기업자로서 같은 법 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(계약체결일까지 발생·신고·수정된 자료 포함)를 소지한 자로 아래의 자격을 갖추어야 합니다.  ○ <중·소기업·소상공인 확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖춘 업체 중, 입찰공고일 전일 기준 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 등에 관련된 서류에 기재된 사업상의 소재지)가 경상남도에 소재한 업체로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 합니다.

 나. ｢어장관리법｣에 따라 어장정화·정비업(업종코드:4330)을 등록한 업체(낙찰자는 계약체결일까지 유지)

  ※ 선박검사를 받지 않았거나 선박검사증서가 반납(계선선박)된 업체는 등록기준에 미달되므로 입찰이 제한됨.

 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 의하여 입찰 참가자격을 제한 받지 않는 업체이어야 합니다.

 라. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일)까지 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정｣에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 이 입찰은 ｢지문인식신원확인입찰｣ 이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, ｢지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례｣에 따라 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

     * 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣ <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시 바랍니다

4. 입찰방법 : 총액입찰, 지역제한, 적격심사 대상

5. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

 가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이 선택한 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정되며, 낙찰하한율(87.745%)이상 최저 가격으로 입찰한 자를 대상으로,

 나. 적격심사 세부 평가는 ｢경상남도 어장정화․정비사업 용역 적격심사 세부기준｣(경상남도 공고 2019-1523호)에 따라 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰(예정)자로 결정하며, 적격심사 세부평가는 4. 추정가격 2억원 미만인 용역의 평가기준에 따라 평가합니다.

 다. 적격심사의 경영상태 평가는 재무비율 평가 방법으로 하며, 비영리법인인 경우 신용평가방법으로 평가합니다. 경영상태 평가기준 비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료 중 E37, E381,2, E39 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집·운반처리, 환경 정화·복원업의 부채비율(100.55%)과 유동비율(163.38%)에 의해 평가합니다.

 라. 적격심사 각 심사항목별 평가 기준일은 입찰 공고일입니다.

 마. 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨방식을 적용합니다.(개찰과정에서 자동추첨진행)

 바. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 적격심사 세부기준에 의한 적격심사 서류 원본을 제출하여야 합니다.

 사. 부정방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 세부기준 규정에 따라 처리하며,  입찰가격 순위에 따라 적격심사대상 업체로서 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 업체에서는 적격심사포기서를 제출하여야 합니다.

 아. 당해 계약체결 후 계약 이행 중 계약을 해지·해제한 경우 잔여계약 이행분에 대하여 차순위자가 결격사유가 없고 이행능력이 있으며 계약체결에 동의하는 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제27조의 규정에 따라 최초 계약상대자의 투찰율 등을 고려하여 차순위자와 계약을 체결할 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 귀속에 관한 사항은 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰의 무효

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣의 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 '12-다'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제33조 제2항의 사유에 해당되는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.

8. 계 약 체 결 : 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약하여야 합니다.

9. 청렴서약제 시행

 가. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.

 나. 입찰참가자는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 청렴계약이행 서약서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

 다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주 처리합니다.

 라. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약이행 서약서를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

10. 국민건강보험료, 산업안전보건관리비 등 사후 정산 안내

 가. 본 용역에 산정된 국민건강보험료 등은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣(행정안전부예규) 제1장 제9절 규정에 따라 투찰금액산출 및 내역서 등 제출 시 낙찰률을 적용하지 않고 조정 없이 반영하여야 합니다.  

  나. 본 용역은 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」(고용노동부 고시)에 따라  발주자가 수급인과 용역계약을 체결할 경우 낙찰율을 적용하지 아니하고, 당초 예정가격 작성시 계상한 산업안전보건관비를 금액 조정없이 반영하여야 합니다.

  다. 또한 반영된 보험료 및 산업안전보건관리비 등은 준공대가 지급시 사후정산을 하여야 합니다.(납입확인서, 사용내역서 등 제출)

국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양보험료	산업안전보건관리비
1,776,302원	1,399,331원	181,213원	1,178,135원

11. 안전 및 보건확보 의무

  가.  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 계약체결 시에는 낙찰업체 대표자가 서명한 ｢안전·보건 확보 의무 이행 서약서｣를 계약부서에 제출하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 낙찰업체는 안전보건 수준을 확보하기 위한 ‘안전보건관리계획서’를 발주부서에 제출해야 합니다.

12. 기 타

 가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 나.입찰참가자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣,｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣과 개별법률 및 고시 등 기타 입찰에 필요한 회계법규를 숙지·준수 하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 모두 입찰자에게 있습니다.

 다. 계약 및 계약의무 불이행에 따른 사항은 과업지시서에 따릅니다.

 라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 우리 군에 귀속되며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자의 입찰참가 자격 제한처분을 받습니다.

 마. 계약상대자는 계약체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 의거 계약보증금을 납부하고, 대금 청구시 경상남도 지역개발채권(공급가액의 1.25%)을 매입하여야 합니다

 바. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련등록증, 사업자등록증 등의 등록사항과 조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 사. 공고에 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 관계 법령에 의합니다.

 아. 입찰에 관한 서류 열람 및 보충정보 제공처

    1) 계약 및 입찰관련사항 : 재무과 경리팀 (☎055-860-3164)

    2) 시방서, 과업지시서 등 사업내용 : 해양발전과 해양보전팀 (☎055-860-3377)

    3) 입찰 관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항 : 남해군 감사팀(☎ 055-860-3055)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  7일

남 해 군  재 무 관