나주시 공고 제2024- 1494호

나주 복암리 고분군 역사문화권 정비구역

역사문화환경 특화경관 설계 용역 입찰공고

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 「나주 복암리고분군 역사문화권 정비구역 역사문화환경 특화경관 설계 용역」 입찰을 다음과 같이 공고합니다.

2024년  11월   일

나주시장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 나주 복암리 고분군 역사문화권 정비구역 역사문화환경 특화경관 설계 용역

  나. 사업기간 : 계약일로부터 240일

  다. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

  라. 사업예산 : 금504,000,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰, 총액입찰

  나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 [단독 및 공동도급(분담이행방식) 계약]

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준

3. 입찰참가 자격

  가. 공고일 현재 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 자

 【각각의 자격을 갖춘 업체가 자격요건의 상호보완을 위한 공동도급(분담이행) 가능. 단, 업체수는 5개사 이내로 제한】

1) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 규정에 따른 건설부문(도로·공항, 조경)에 엔지니어링사업자로 신고한 업체, ｢기술사법｣ 제6조 규정에 따른 건설부문(도로·공항, 조경)에 기술사사무소를 개설 등록한 업체

  2)  ｢공공디자인의 진흥에 관한 법률｣ 제18조 및 같은 법 시행규칙 제4조의 규정에 따른 공공디자인 전문회사 또는 ｢산업디자인진흥법｣ 시행규칙 제9조의 규정에 따라 산업디자인 전문회사(시각/환경디자인 분야 또는 시각/환경디자인 분야를 포함한 종합디자인분야)로 신고를 필한 업체

  3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의거 학술연구용역으로 등록한 업체

   4) 건축사법 제7조 규정에 의거 건축사 면허를 소지하고, 동법 제23조 규정에 의한 건축사사무소 개설등록을 필한 업체

   5) ｢전력기술관리법｣제14조에 의한 전력시설물의 설계업(종합설계) 또는 설계업(전문설계1종)으로 등록을 필한 업체

나. 공동수급체 구성

    1) 본 사업은 단독 또는 공동수급(분담이행방식만 허용)이 가능하며, 공동수급을 하고자 하는 경우에는 분담비율과 책임범위를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 함.

    2) 분담이행방식으로 참여하는 구성원은 분담부분에 대한 입찰참가자격을 갖추어야 함. 또한, 의무 이행에 대한 책임은 각자에게 책임이 있음

    3) 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이내로 하며, 공동수급체 대표사는 지분비율이 가장 높은 업체를 원칙으로 선임한다.

    4) 공동수급체 구성원의 분담비율은 최소 5% 이상이어야 함.

    5) 공동수급체 구성원은 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공고일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음.

      ※ 산출내역 제출 시, 공동수급의 경우 구성업체 모두의 예산 산출계획의 총괄 산출내역서와 분담분야에 따른 컨소시엄 업체별 세부 산출내역을 제출하여야 하며, 세부 산출내역의 합이 총괄 산출내역과 일치하여야 함.

      ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 동시 참여하면 동일인이 중복 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리됨.(대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 함.)

    6) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

  다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

4. 추진 일정 ※ 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 유선 통보

구   분	추 진 일 정	비    고
1. 사전규격공개	‘24. 11. 1.(금) ~  6.(수)	• 조달청(나라장터)
2. 입찰공고	‘24. 11. 7.(목) ~ ‘24. 11. 27.(수)	• 나주시청 누리집, 조달청(나라장터)
2. 질의 및 답변	‘24. 11. 15.(금)	• 질 의:‘24. 11. 15. (서면 접수) • 답 변:‘24. 11. 18.(월) 유선 및 메일 통보
3. 입찰참가 등록 및     제안서 제출	‘24. 11. 28.(목) 13:00 ~ 15:00	• 접수장소: 나주시청 별관 3층 • 접수방법: 방문 접수(우편접수 불가) ※ 접수일 15:00 평가위원 추첨
4. 제안서 평가	‘24. 12. 4.(수) 14:00 (예정)	• 장    소: 장소 추후 통보 • 제안서 평가위원회 심의
5. 협상대상자 선정	제안서평가 이후	• 협상대상자 선정 후 개별 통보
6. 협상 및 계약체결	12월 중	• (협상기간) 협상개시 통보일로부터 15일 이내 • (계약체결) 협상 성립 후 10일 이내

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

  가. 일    시 : 2024. 11. 28.(목) 13:00 ~ 15:00

  나. 장    소 : 나주시  마한역사문화팀(나주시 시청길 22, 별관 3층)

  다. 제출방법 : 직접 방문 제출만 가능 (접수자 신분증, 재직증명서 지참)

   ※ 대리인이 제출시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

  라. 제출서류 : 붙임의 제안요청서를 참조

  ※ 입찰 참가업체, 제안서 평가위원 추첨 : 2024. 11. 28.(목) 15:00

6. 제안서 발표 및 평가

 가. 일시 및 장소 : 2024. 12. 4.(수) 14:00 (예정), 추후통보

  나. 순    서 : 제안 설명 당일 추첨에 의함

  다. 참 가 자 : 제안업체별 참가자 3명 이내로 제한

  라. 방    법 : PPT를 이용하여 사업책임자가 발표

    ※ 발표자는 발표 당일 재직증명서 및 신분증 지참

    - 제출 마감일까지 제출한 ppt 파일을 그대로 사용(제출 후 수정불가)

    - 제안설명은 발표 15분, 질의응답 10분 내외로 함

    - 제안서 발표 불참시 입찰 포기로 간주

    - 제안내용 중심으로 설명하며 제안서에 기재된 내용 이외의 의사 표시는 인정하지 않음 (제안설명시 추가 자료 배포 불가)

  마. 유의사항

    - 발표자는 제안 업체임을 직간접적으로 알 수 있거나 유추할 수 있는 내용의 발언을 하지 않아야 함

    - 제안사는 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

    - 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 개별 통보

    - 기재 및 발표 내용이 허위일 경우, 입찰자격 박탈 또는 낙찰취소 가능함

7. 협상적격자 및 협상순위 선정 방법

 가. 협상 및 낙찰자결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)」에 따름

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)의 합산점수가 70점 이상 업체 중 고득점자를 우선 협상적격자로 선정하며, 합산점수 70점 미만은 협상대상에서 제외 

  다. 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

  라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업비를 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

  마. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행

8. 입찰 보증금의 납부 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조제3항제7호의 규정에 의거 입찰보증금의 납부를 면제하며, 입찰보증금의 납부는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약으로 갈음

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조제2항의 규정에 의거 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니하는 등 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨

9. 청렴계약 이행 준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함

 다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴계약 이행서약서에서 정한 사항을 위반 할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨

10. 계약 체결

  협상대상자와 협상이 성립되면 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 이를 이행하지 않을 경우 차순위 업체와 계약을 체결할 수 있으며, 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

11. 기타 참고사항

 가. 제안서 심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 열람‧수정‧변경‧보완은 불가합니다.

  나. 제안서는 나주시 누리집(www.naju.go.kr), 나라장터 국가종합조달(www.g2b.go.kr)에 게시된 제안요청서에 따라 작성하여야 하며, 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

  다. 신청서 교부는 나주시 누리집(www.naju.go.kr) “입찰정보”, 나라장터국가종합조달(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니다.

  라. 제안한 내용은 별도 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다.

  마. 입찰자는 ｢입찰공고조건｣,｢제안요청서｣, ｢협상에 의한 계약체결 기준｣, ｢청렴계약이행서약서｣ 내용 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임하여야 합니다.

  바. 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 나주시 에 방문하여 직접 제출합니다.(우편 등 기타접수 불가)

  사. 제안업체는 평가 결과, 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 평가 결과는 공개하되 평가위원은 공개하지 않습니다.(단, 평가위원 명단은 공개)

  아. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필 후 날인”후 제출하고, 제안서 작성을 비롯한 소요되는 모든 비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

  자. 각종 인ㆍ허가 등 필요한 법적, 행정적 절차 검토와 이에 관련된 도서 작성 및 이행하시기 바랍니다.

  차. 기타 입찰에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 따릅니다.

  카. 기타 문의사항은 나주시 문화예술과(☎061-339-8152)로 문의하시기 바랍니다.

    ※ 공고서에 누락된 사항은 제안요청서에 의함