서울특별시 재무공고 제2024-2142 호

용 역 입 찰 공 고(긴급)

(협상에 의한 계약)

본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ○ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달콜센터(☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 서울특별시 재무과 최은정(☎ 02-2133-3249) ○ 입찰참가자격, 제안서평가, 사업내용 등 : 서울특별시 서울브랜드담당관 이남규(☎ 02-2133-6944)

1. 입찰에 부치는 사항

  ① 입찰건명 : 서울시 상징물 해치 캐릭터 활용 애니메이션 제작 및 상품화 사업 대행 용역

  ② 사업기간 : 계약일 ~ ’26.3.30.(애니메이션 제작 및 방영 기간)

  ③ 과업예산 : 금1,400,000,000원(부가가치세 포함)

   ※ 제작비 추정가격 : 금3,000,000,000원 이상, 총 제작비용은 서울특별시와 대행사업자 공동부담으로 하며, 세부내역은 아래와 같다

   ㆍ 서울특별시 : 금1,400,000,000원(현금, 1차년도 10억원, 2차년도 4억원)

       ※ 1차 용역금액(착수일~’25.12.31) : 금1,000,000,000원(부가세 포함)

   ㆍ 대행사업자 : 금1,600,000,000원 이상(현금 또는 현물)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음 ※ 계약의 체결 및 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 해당 예산배정 이후에 발생

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제24조에 따른 장기계속계약 건입니다.

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  ④ 사업내용 : 자세한 사항은 첨부 ‘과업내용서 및 제안요청서’ 참조

   - 해치 캐릭터 활용 TV 방송용 애니메이션 제작 및 방영

   - 제작 애니메이션 활용 상품화 사업을 통한 홍보마케팅 기획 및 대행

  ⑤ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

   ○ 일  시 : 2024. 11. 27.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 29.(금) 16:00

   ○ 방  법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

      ※ 입찰참가자격 등록은 2024. 11 28.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ G2B 입찰금액과 서울시 서울브랜드담당관에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다

  ⑥ 제안서 및 가격입찰서 제출(※ 방문 접수)

   ○ 일  시 : 2024. 11. 29.(금) 10:00 ~ 16:00

   ○ 장  소 : 서울시청 서울브랜드담당관 캐릭터마케팅팀(신청사 2층)(☏ 2133-6944)

2. 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약, 장기계속계약

  - 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제24조(장기계속계약)

  - 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조(제한입찰)

  - 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조(협상에 의한 계약)

3. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체

  나. 나라장터(G2B) 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 나라장터 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰참가등록마감일까지 등록하여야 함

  다. 입찰참가등록마감일까지 나라장터(G2B)에 「애니메이션산업 진흥에 관한 법률」 제17조에 따라 애니메이션 제작업(업종코드: 6490)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

  라. 특수한 기술이 요구되는 용역으로 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 또는 민간 등 에서 발주하거나 직접 제작한 30분 이상 분량(TV 또는 OTT 등을 통해 방영된 것)의 애니메이션 제작 실적을 보유하고 있는 업체

    ※ 시리즈물의 경우 해당 시즌의 개별 편수의 분량을 합한 분량

    ※ 공동수급의 경우, 구성원 중 1개사 이상 충족

     ※ 실적인정 여부는 발주부서(서울브랜드담당관)에서 최종 판단함

     ※ 실적사항은 실적을 객관적으로 증명할 수 있는 서류를 반드시 첨부하여야 함

  마. 단독 입찰 또는 공동수급방식(공동이행)을 허용하며 공동수급시 공동이행방식으로만 참여가 가능하며, 공동수급을 하고자 하는 경우에는 공동수급협정서를 입찰참가 신청서류 제출 시 함께 제출하여야 함.

      1) 공동계약 시 반드시 대표사(주사업자)를 선정하고 명시하여야 함

      2) 공동수급 구성원 수는 대표사 포함 2개 이내로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함.

      3) 공동수급체를 입찰 전에 구성하여야 하고 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 동일한 입찰·계약의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

      4) 당사자간 공동의 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서(공동이행)를 입찰서 제출 개시일 전일까지 나라장터에 전자입찰해야함. 단, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서 제출을 할 수 없음

      5) 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음

  바. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함

  사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  아. 본 용역은 특정한 기술이 필요한 용역으로 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제7조(중소기업자간 경쟁입찰의 예외 등) 1항 4호 따라 중소기업간 경쟁입찰에 해당하지 않음

  자. 입찰참가 수수료는 없음

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약(제한)

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정.

  나. 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

5. 공동수급협정서 제출

  가. 공동수급협정서 제출기한

    - 일    시 : 2024. 11. 28.(목) 18:00

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 함

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않음

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출 여부 확인

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(서울브랜드담당관 방문제출)

 1) 제안서 각11부, 프레젠테이션용 USB 1개

      ※ 제안서 작성에 관한 세부사항은 제안요청서 필참

      ※ 제안서 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

 2) 가격제안서 1부

      ※ 가격입찰서를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인(봉투 앞면에 가격제안서 기재)

      ※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출 (가격 반드시 동일해야 함)

      ※ 과업예산(14억원, 서울시 투입 애니메이션 제작 비용)에 대해서만 가격 투찰

 3) 입찰참가신청서 공문 1부(대표자 인감 날인)

 4) 제안서 제출증 및 접수증 1부

 5) 입찰보증금 지급각서 1부

 6) 사용인감계 1부

 7) 입찰결과 이행각서 1부

 8) 근로자권리보호이행서약서, 안전보건관리준수서약서, 청렴계약이행서약서, 보안서약서  각 1부

 9) 법인인감, 위임장 또는 재직증명서 각 1부 (대리인 제출 시)

 10) 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부

 11) 애니메이션 제작업 등록(신고)증 사본 1부

 12) 사업자등록증 사본 1부

 13) 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

 14) 투자금액 확인서 1부

 15) 회사소개서(일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원현황) 각 1부

 16) 참여인력 현황 1부

 17) 참여인력 이력사항 각 1부

 18) 개인정보제공동의확인서 각 1부

 19) 관련사업 수행실적 1부

 20) 관련사업 실적증명서 1부

 21) 국내 평가기관에서 발행한 신용평가등급 확인서(최근 1년 이내) 1부

 22) 정량평가 자기평가서 1부

 23) 공동수급인 경우

    - 공동수급표준협정서(공동이행방식) 1부

   - 합의각서 및 대표자 선임계 각 1부

    - 나라장터 공동수급 입찰 화면 출력물 1부

    - 공동수급 구성원의 위 1 ～ 23 및 기타 입찰에 필요한 서류의 서류 각 1부 

   ※ 제안요청서 붙임자료와 별지서식을 꼭 확인한 후 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

7. 제안서 평가위원회 개최

  가. 일시·장소 : 추후통보

  나. 설명시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

  다. 설명순서 : 평가 당일 추첨을 통해 결정

  라. 발 표 자 : 사업총괄책임자가 직접 발표

      ※ 배석인원은 발표자 포함 2인 이내, 타 업체 방청 불가

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

10. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

 - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

 - 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

   만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치할 수 있음을 알려드립니다.

12. 기타사항

  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 계약 관련 자료는 서울계약마당(https://contract.seoul.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ 문서(서식)자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.

  바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

  아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

  차. 선정사업자는 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조와 제9조의 내용을 숙지하고 본 과업 수행 과정에서 중대재해 예방을 위해 필요한 조치 등을 수행해야 합니다.

  카. 선정되지 않은 제안서는 파기하며, 별도 활용하지 않음.

    ※ 사업문의 : 서울특별시 서울브랜드담당관 이남규 (☏ 02-2133-6944)

    ※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 계약2팀  최은정 (☏ 02-2133-3249)

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 8일

서울특별시 분임재무관 

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내   ○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.    * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)    * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)