용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 보령성주 지하수저류댐 기본 및 실시설계 용역

 나. 과업개요 : 보령성주 지하수저류댐 기본 및 실시설계 용역 1식

  ※ 기타 자세한 사항은 과업지시서 등을 확인하시기 바랍니다.

 다. 과업기간 : 착수일로부터 300일간

 라. 예정용역비 : ￦406,900,000- (추정가격 : ￦369,909,091-, 부가가치세 : ￦36,990,909-)

2. 입찰에 관한 사항

 가. 입찰개요 : 총액입찰, 전자입찰, 단년도계약, 일반경쟁, 사후 사업수행능력평가(PQ)대상, 적격심사대상, 손해보험가입대상, 안전보건수준평가대상, 납품대금연동제 대상

 나. 입찰참가신청서 제출기간 : 입찰공고일 ~ 2024. 11. 19. 17:00

 다. 가격입찰서 제출기간 : 2024. 11. 18. 10:00 ~ 2024. 11. 20. 10:00

 라. 가격개찰일시 : 2024. 11. 20. 11:05 ~ 11:15

   ※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템 화면상의 “서버시각”에 의합니다.

 마. 가격개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.kwater.or.kr)

 바. 사업수행능력평가신청서 제출 : 가격개찰 후 낙찰예정자에 한하여 제출

   ※ 적격심사기준은 우리 공사 용역적격심사세부기준 <별표3>이 적용되며, 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력을 평가합니다.

 사. 사업수행능력평가 대상으로 입찰안내서 및 우리공사 「기술용역 사업수행능력평가 공통기준」을 적용합니다.

3. 산업안전보건관리비 등의 사후정산에 관한 사항

 가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 및 산출내역서 작성 시 산업안전보건관리비는 금액 조정 없이 반영하여야 하며 관련 법령 및 집행 실적에 따라 사후정산 하여야 합니다.

4. 입찰참가자격

 가. ｢건설기술진흥법 시행령｣제44조에 의거, 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계 등 용역일반)으로 등록한 업체

 나. ｢엔지니어링산업 진흥법｣제21조에 의거 건설부문(수자원개발, 토질·지질, 측량·지적)의 엔지니어링사업자 신고증을 교부받은 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 의하여 동부문(동분야)으로 (합동)기술사사무소를 등록한 업체

5. 공동도급에 관한 사항

 가. 공동이행방식 및 분담이행방식에 의한 공동도급이 가능합니다.

  * 단, 분담이행방식은 면허보완을 위해 측량·지적분야만 허용

 나. 공동수급체 대표사 및 구성원은 모두 “4.”의 자격을 갖추어야 합니다.

 다. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 합니다.

   ※ 공동도급 시 공동수급체의 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인)은 지분율대로 참여(분담이행방식으로 참여하는 업체의 참여기술인은 인원 산정 시 제외)하여야 하며, 소수점 이하는 조정할 수 있습니다. 이를 위반할 경우 결격으로 처리합니다.

   ※ 공동이행방식으로 참여하는 각 공동수급체 구성원의 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인)은 1인 이상 반드시 포함되어야 하며, 사업책임기술인은 지분율이 가장 높은 구성원 소속이어야 합니다. 이를 위반할 경우 결격으로 처리합니다.

 라. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없습니다.

 마. 공동수급체 대표자는 출자비율이 가장 높은 업체이어야 하며, 공동수급체 구성원의 계약참여 최소지분율은 10%이상이어야 합니다.

 바. 본 건은 정부의 상생협력 정책 추진과 관련하여 수주실적 상위 업체간 공동수급체 구성을 제한하여 발주하는 대상으로서 ’최근 3년간 엔지니어링 수주실적(건설부문)‘ 합산 상위 5개사 상호간 공동도급을 제한합니다.

  ※ 수주실적 상위 5개사 : ㈜도화엔지니어링, ㈜유신, ㈜건화, ㈜한국종합기술, ㈜삼안

 사. 상기 사항 위반시 해당 공동수급체의 입찰은 무효로 처리합니다.

6. 입찰참가자격의 확인

 가. 조달청 국가종합전자조달시스템 ‘나라장터’(이하 “G2B”라 한다)의 이용자등록을 한 후 우리공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 우리공사 전자조달시스템에서 공지한 내용에 따라 업체정보 연계를 승인하여야 합니다. 공동계약의 경우 공동수급체 구성원 모두 연계 승인하여야 합니다.

 나. 입찰참가자는 G2B의 이용자등록정보에 따라 입찰에 참가하는 것으로 보며, G2B의 이용자등록정보에 변동이 있는 경우에는 입찰참가 전에 미리 변경 등록하여야 합니다.

다. 입찰참가자격은 사후 사업수행능력평가 대상자에 한하여 확인합니다.

 라. 입찰참가자격을 구비하지 못한 업체가 있는 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외합니다.

7. 입찰참가신청

 가. 신청방법

  1) G2B 이용자등록정보 연계 승인 : 입찰참가 신청 전에 G2B에 이용자 등록을 한 후 우리공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 업체정보 연계 승인을 하여야 합니다.

   ※ G2B 업체정보 연계 방법 : 공인인증기관[한국정보인증, 코스콤, 한국전자인증, 트레이드사인]의 범용인증서(신원확인용) 발급 → G2B 이용자 등록 → 우리공사 전자조달시스템 → 로그인(Log-in) → 업체정보 연계 승인(약관 동의) → 업체정보 전송완료

  2) 입찰참가신청서 작성 : 우리공사 전자조달시스템 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(용역) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의  “입찰참가신청” 선택 후 작성

  3) 입찰참가신청시 유의사항(공동도급으로 참여할 경우에 한함)

   ① 대표사가 공동수급체 구성원을 입력하여 참가신청한 후 잔여 공동수급체 구성원 전원이 입찰참가신청 마감일시까지 인증확인을 하여야 대표사가 입찰서를 제출할 수 있습니다.

   ② 잔여 공동수급체 구성원이 우리공사 전자조달시스템을 통하여 인증확인을 하였을 때 공동수급협정서가 제출된 것으로 간주합니다.

 나. 입찰참가신청 마감시간 : 우리공사 전자조달시스템 상단에 실시간으로 표시되고 있는 시간을 기준으로 우리공사 주전산기에 저장되는 시간을 마감시간으로 합니다.

 다. 입찰참가신청은 입찰진행순서의 일정에 맞추어 해당순서의 문자가 활성화되오니 그 기간에만 신청하시기 바랍니다.

 라. 입찰참가신청 마감에 임박하여 신청하는 경우 예상하지 못한 시스템의 장애 등이 발생할 우려가 있으므로 가능하면 입찰참가신청서를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다.

8. 입찰보증금

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금의 납부를 면제하되, 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 다만, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제27조제1항제7호의 사유로 입찰참가자격을 제한받고 제한기간이 만료된 후 2년이 경과하지 아니한 자는 입찰금액의 1000분의 25를 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

 나. “가. ”에 따른 입찰보증금지급각서는 우리공사 전자조달시스템 내 해당 입찰 건의 입찰참가신청화면에서 다음과 같이 기재하여 제출합니다.

  1) 보증금율은 “2.5%”로 기재합니다.

  2) 보증금액은 기재하지 않습니다.

  3) 보증금 납부방법에 “면제”로 기재합니다.

  4) 납부면제 및 지급확약사유란에 “각서”로 기재합니다.

 다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 2.5%에 해당하는 금액을 우리공사에 납부하여야 합니다.

 라. 입찰보증금 귀속 등에 관한 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조제3항에 따라 처리됩니다.

9. 가격입찰서 제출

 가. 입찰방법 : 우리공사 전자조달시스템홈페이지 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(용역) 선택 → 당해 건명 선택 → 입찰진행순서의 “가격입찰서 제출” 선택 → 입찰서 화면

 나. 입찰서 제출은 입찰진행 순서의 일정에 맞추어 해당 순서의 문자가 활성화되오니, 그 기간에만 제출하시기 바랍니다.

 다. 입찰서 제출마감에 임박하여 투찰하는 경우 예상하지 못한 시스템의 장애등이 발생할 우려가 있으므로 가능하면 입찰서를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다.

 라. 입찰서 제출은 단 1회로 제한되며, 수정제출이 불가능하므로 여러 번 확인한 후 투찰하여 주시기 바랍니다.

 마. 입찰서가 우리공사 전자조달시스템에 도착된 것에 한하여 유효한 입찰로 처리하게 됩니다. 네트워크 장애 등으로 인하여 입찰서가 미전송 될 수 있으므로, 입찰서 확인 후 입찰공고상세화면 하단의 “제출현황”에서 입찰일자 및 시간을 반드시 확인하시기 바랍니다.

 바. 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 다운 등의 사유로 입찰서 등이 우리공사 전자조달시스템에 도착되지 않을 경우 ｢전자문서 및 전자거래 기본법｣제9조에 따라 입찰자가 송신하지 아니한 것으로 봅니다.

10. 예정가격 결정방법

 가. 예비가격기초금액의 97.5%이상 102.5%이하의 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 4개를 추첨하여 이를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 산술평균한 금액이 1원 미만이 있을 경우에는 절상합니다.

   ※ 복수예비가격은 가격 개찰전까지 공개하지 않습니다.

 나. 예비가격추첨은 우리공사 전자조달시스템의 난수발생기로 추첨하는 것을 원칙으로 하되, 시스템 불안정 등의 사유로 입찰장에서 추첨에 의해 예정가격을 결정할 경우에는 사전에 우리공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객지원센터 - 공지사항】에 공지하며 입찰참가자의 입회가 가능합니다. (이 경우 위임장, 재직증명서 지참)

   ※ 예비가격 추첨시 입찰참가자의 네트워크 상태, PC성능 등에 따라 추첨된 예비가격 번호가 보여지는 시간적 간격에는 차이가 발생할 수 있습니다.

11. 사업수행능력평가신청서 제출에 관한 사항

 가. 제출서류 : 가격개찰 후 낙찰예정자(적격심사 대상자)에 한하여 제출

 나. 작성방법 : <붙임>입찰안내서의 “1.3 제출도서 목록 및 제출방법”을 참고하여 작성

 다. 제출방법 : 우리공사 전자조달시스템 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(용역) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의 “PQ신청” 선택 → 사업수행능력평가서 파일(PDF) 첨부 후 제출

<예시>

※ 유의사항

       ① 파일 용량이 크면 ‘신청’클릭 후 파일 업로드로 인해 신청완료까지 오랜 시간이 소요되므로 저화질 스캔 권장(각 제출문서 150mb 초과 시 업로드가 불가능할 수 있음)

     ※ 위는 예시화면으로 공고에 따라 제출문서명이 달라질 수 있습니다.

       ② 파일 업로드 후 제출현황에서 해당파일의 제출 완료 여부 확인

       ③ 사업수행능력평가서의 용량・형태 등으로 인하여 K-water전자조달시스템을 이용하기 곤란한 경우에는 사업수행능력평가서 제출마감전까지 계약담당자와 유선통화(tel: 063-281-1148) 후 전자우편(lee20@kwater.or.kr)으로 제출해주시기 바랍니다.

 라. 입찰에 관한 서류 및 평가기준은 우리 공사 전자조달시스템【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 자료실】 및 해당 공고 건에 게시되어 있습니다.

 마. 게시된 자료 외의 입찰 관련 자료(설계도서 등)는 직접 방문하여 열람하여야 합니다.

  1) 장 소 : K-water 금강사업처 조사·지하수팀 김영빈 대리(☎ 063-281-1742)

            (전북특별자치시 전주시 덕진구 기린대로 1025 2층)

   ※ 작성지침 및 세부평가기준은 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.kwater.or.kr)에 제공문서로도 게시되어 있습니다.

 바. 소정의 기일 내에 사업수행능력평가 서류를 제출하지 않은 경우, 낙찰예정자에서 제외됩니다.

12. 사업수행능력 평가방법

 가. 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력을 평가합니다. 모든 평가요소는 가격입찰 후, 낙찰예정자에 한하여 자기평가서를 제출받아, 적격점수 충족 시 사업수행능력평가 서류 및 적격심사 서류 전체를 제출받아 평가합니다.

 나. 반드시 입찰자는 가격입찰 전에 사업수행능력 자기평가점수 산정 및 확인한 후 적격심사 통과점수를 감안하여 가격투찰에 주의하여 주시기 바랍니다.

 다. 사업수행능력 평가방법

   ① 입찰자는 가격입찰 전에 ‘자기평가점수’를 확인하여야 하고, 가격 입찰 후 낙찰예정자(적격심사대상자)를 대상으로 순차적으로 평가

   ② 가격 개찰 후 낙찰예정자(적격심사대상자)는 자기평가서를 2일 이내 우리공사 계약담당자에게 e-mail(lee20@kwater.or.kr)로 제출(유선으로 연락 예정)

   ③ 평가서류는 낙찰예정자에 한하여 제출받아 사후 평가함

   ④ 평가결과, 적격심사 통과점수에 미달할 경우에는 적격심사에서 탈락되며, 후순위 대상자로 이월

 * (예시) ① 자기평가점수(당해용역수행능력)와 입찰가격점수 산정 및 확인

         ② 업체 가격입찰에 참여

         ③ 개찰 후, 낙찰예정자가 되면 자기평가서, 사업수행능력 평가서류 및 적격심사 서류 제출

        ④ 가격입찰 후 평가결과 (ⅰ)사업수행능력 통과점수 또는 (ⅱ)적격심사 통과점수에 미달될 경우, 낙찰예정자 지위상실

13. 적격심사 관련사항

 가. 본 용역의 적격심사는 우리공사 용역적격심사 세부기준의 <별표3>을 적용합니다.

나. “당해용역수행능력”은 낙찰예정자가 제출한 사업수행능력평가 서류를 평가하여 반영합니다.

14. 낙찰자 결정

 가. 위 4. 의 입찰참가자격을 구비한 업체로 인정되고 예정가격 이하로서 유효하게 입찰한 업체 중 적격심사 예상평가점수가 적격 기준점수 이상인 최저가 입찰자 순으로 우리 공사 ｢용역적격심사 세부기준｣<별표3>에 의거 심사하여 종합평점이 95점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다. (낙찰하한율 : 86.745%)

   ※ 금액별 낙찰하한율에 관한 사항은 우리공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 게시하였습니다.

 나. 가격입찰 후 적격심사 대상업체의 입찰참가자격을 재확인한 결과 자격조건이 미비한 경우에는 적격심사 대상에서 제외합니다.

15. 입찰의 무효

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조, 기획재정부 계약예규「용역입찰유의서」제12조 및 우리공사 「입찰특별유의서」제4조제2항, 제17조제1항 및 제18조제4항에 해당하는 입찰은 무효로 처리합니다.

 나. 1인이 여러 사람의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 해당 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조제1항제4호에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 해당 입찰자(공인인증서 차용자·대여자)는 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

 다. 이 입찰에 업체별 입찰대리인으로 참여하는 자는 반드시 입찰참가신청일시 및 가격입찰서 제출일시 현재 해당 업체에 재직 중인 임·직원이어야 하며 G2B에 해당 업체의 입찰대리인으로 등록된 자이어야 하며, 위반 시 해당 업체의 입찰은 무효로 처리합니다.

16. 유의사항(반드시 확인하시기 바랍니다)

 가. 입찰일정은 우리 공사 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시에는 우리 공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 공지합니다.

 나. 입찰참가자는 우리 공사 용역적격심사세부기준, 입찰특별유의서, 용역계약특수조건, 공정경쟁및청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 과업지시서 등 입찰에 관한 모든 사항(공기업․준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규 등 관련법규 포함)을 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 사업수행능력평가 및 적격심사를 위해 제출한 서류가 위조․변조 또는 허위자료일 경우는 낙찰자 결정대상에서 제외되거나 계약해제 또는 해지 사유가 될 수 있으며, 일정기간 부정당업자로 제재합니다.

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 낙찰자로 선정된 경우 계약체결시 ‘조세포탈 유무 확인 서약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 무효로 처리하거나 계약을 해제 또는 해지합니다.

 마. 과업지시서 등과 이 공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용됩니다.

 바. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하고 낙찰시 면세사업자임을 증빙하는 서류를 우리 공사에 제출하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 결정합니다.

 사. 사업수행능력평가신청서의 참여기술자는 본 용역 수행에 반드시 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있습니다.

 아. 모든 입찰자는 입찰시 이윤을 포함한 가격으로 입찰에 참여하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인으로서 목적사업을 수행하는 경우 계약금액은 낙찰금액에서 이윤을 차감한 금액으로 결정합니다.

   ※ 낙찰금액에 이윤을 포함하려는 비영리법인은 설립목적과 사업이 기재된 정관을 제출하여야 함

 자. 입찰자가 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제19조 제1항을 위반한 경우 같은 법 제22조에 따라 과징금 부과처분을 받으며, 담합입찰 징후가 포착되면 같은 법 제49조에 따라 공정거래위원회에 신고 할 수 있습니다.

 차. 본 용역의 낙찰자에 대해서는 계약체결 이전 「산업안전보건법」제61조에 의거 산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 관한【안전·보건 수준평가】를 실시하며, 이를 위한 자료를 우리 공사에서 요청시 제출하여야 합니다. 안전·보건 수준평가에 관한 평가내용, 작성양식, 평가기준 등은 해당 공고 건에 함께 게시되어 있습니다.

   ※ 제출서류：안전보건관리계획서 또는 안전보건경영시스템 인증서 1부

   ※ 안전·보건 수준평가 적격 기준：C등급(60점 이상)

   ※ 안전·보건 수준평가 관련 문의：금강사업처 김영빈 대리(☎ 063-281-1742)

17. 청렴계약제 시행

 가. 우리공사에서는 부조리 척결을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리공사 「공정경쟁 및 청렴계약 입찰특별유의서」 및 「청렴계약특수조건」을 준수해야 합니다.

 나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 사회적 약자 보호 및 공정거래 서약서를 제출하여야 합니다.

 다. 입찰자가 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제40조 제1항을 위반한 경우 같은 법 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받으며, 담합입찰 징후가 포착되면 같은 법 제80조에 따라 공정거래위원회에 신고 할 수 있습니다.

 라. K-water 임직원이 입찰·계약에 있어 들러리를 요청하는 등 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다.

   ※ K-water 홈페이지(www.kwater.or.kr) - ESG경영 – G(거버넌스) - 부패신고

18. 납품대금연동제 안내

 가. 납품대금(부가세 포함 낙찰금액)의 10% 이상을 차지하는 주요 원재료가 있는 경우「상생협력법」제2조에 따른 납품대금연동제 적용 대상입니다.

 나. 낙찰자가「상생협력법」제21조제1항에 따라 납품대금연동을 하려는 경우 산출내역서 제출 시 “표준연동계약서”를 작성하여 함께 제출하여야 합니다. 단, 납품대금 연동을 원하지 않는 경우에는 “표준 미연동계약서”를 제출하여야 합니다.

 다. 다음 중 하나에 해당하는 경우는 납품대금 연동제 적용대상에 해당하지 않습니다.

   1) 납품대금이 1억원 이하인 계약

   2) 계약기간이 90일 이내인 계약

   3) 낙찰자가「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업에 해당하지 않는 경우

   4) 원재료가 없거나, 원재료가 있더라도 납품대금의 10% 이상을 차지하는 주요 원재료가 없는 경우

   5) 단순구매에 해당하는 계약

 ※ 주요 원재료 유무 확인 등을 위한 목적으로 낙찰자에게 원가정보를 요구할 수 있습니다.

19. 보충정보 제공

 가. 입찰 및 계약분야 : 금강경영처 재무경영부 이희영 대리 (☎ 063-281-1148)

   - 입찰 및 사업수행능력평가(신용도, 가·감점 항목관련) 문의

 나. 설계분야 : 금강사업처 조사·지하수팀 김영빈 대리(☎ 063-281-1742)

   - 설계 및 사업수행능력평가(신용도, 가·감점 이외 항목관련) 문의

 다. 전산장애 등 시스템분야 : 우리공사 본사 전자입찰 담당부서 (☎ 042-629-2801~2)

2024년  11월  8일

한국수자원공사 금강유역본부장

비리·불공정행위 신고방법 안내   이 건과 관련하여 비리 또는 불공정행위가 있는 경우 K-water 홈페이지(www.kwater.or.kr → 고객센터 → 고객광장 → 신고센터 → 부조리신고)를 통해 신고할 수 있습니다.