1. 용 역 명 : 해외 안전관리서비스 용역

2. 용역개요

 가. 추정가격 : ￦510,408,000- (부가세 별도)

    - 해외안전관리서비스 : ￦225,028,000-(부가세 별도)

    - 해외보험 : ￦285,380,000-(부가세 면세)

 ※ 예비가격 기초금액 : 전력그룹사 전자입찰 홈페이지(http://srm.kepco.net, 이하 같음)의

    입찰공고란 해당 공고의 “예비가격기초금액”

  입찰참가자가 면세사업자(또는 영세율)인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 면세사업자가 낙찰자로 선정된 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. (투찰은 부가세 포함하여 투찰하고 계약시 면세사업은 면세로 반영합니다.)

나. 용역내용 : 제안요청서 및 용역설계서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 2년

3. 입찰참가자격 : 아래 요건을 모두 갖춘 자

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 시행령 제76조 규정에 따라   부정당사업자에 해당하지 않는 자

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조  제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지 나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조   제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서(조세포탈 유무 확인 서약서)를 입찰 시  제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를  당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 해외보험 역무의 경우, 「보험업법」 제4조 및 동법 시행령 제9조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 국내에 본사를 둔 보험회사 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 자

4. 공동계약에 관한 사항

 가. ‘다’입찰자격요건을 갖추지 못한 경우, 해외안전관리서비스와 해외보험의 분담 이행 방식으로 공동계약 참여가능하며, 공동수급체 수는 대표사를 포함해 2개사 이하로 제한합니다.

     단, 대표사는 해외 안전관리서비스를 제공해야 하는 업체여야 합니다.

 나. 공동수급협정서(분담이행방식)에 각 구성원별 분담내용을 반드시 명시하시기 바랍니다.

5. 하도급에 관한 사항

 가. 본 용역은 하도급을 불허하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거     나 발주부서 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

나. 본 입찰은 계약상대자가 제3자에게 계약의 일부를 하도급하고자 하는 경우에는 하도급 대금 직불제를 시행하여야 하며, 본 입찰에 참여하고자 입찰참가신청서를 제출한 자는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제14조제1항제2호 및 「건설산업기본법」제35조제2항제1호에 의거 하도급 대금을 직접 하수급인에게 지급하기로 합의한 것으로 간주합니다.

   ※ 우리회사에서 발주하는 공사, 용역 및 구매계약은 불법(불공정) 하도급거래 금지각서,

     하도급 대금 직불제 시행 합의각서 내용을 포함하며, 우리회사가 입찰공고하는 시점

     과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하여 그 효력이 발생됩니다.

6. 현장설명 : 해당사항 없음

7. 입찰보증금 및 귀속

 가. 입찰보증금(입찰금액의 5%이상) 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 다만, 입찰공고일 이전 1년 이내에「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한기간 중인 경우를 포함)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 당사에 귀속합니다. 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며,「공기업·준정부기관 계약사무규칙」제15조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 조치됩니다.

 다. ‘가’항에도 불구하고 재난 및 안전관리 기본법 제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가의 경제위기를 극복하기 위해 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5를 100분의 2.5로 적용합니다.

8. 입찰참가신청

 가. 입찰참가신청

  ◎ 신청방법 : 전력그룹사 전자입찰 홈페이지(http://srm.kepco.net)로 접속하여 입찰             참가신청을 하여야 합니다.

  ◎ 입찰참가신청기간 : 전자공고문 참조

  ◎ 신청서류

     입찰참가신청서(온라인)

     청렴계약 이행각서(온라인)

     입찰보증금 지급각서(온라인)

     조세포탈 유무 확인 서약서(온라인)

     하도급 대금 직불제 시행 합의각서(온라인)

     입찰참가자격에서 요구하는 등록증 또는 허가증(입찰참가 신청시 첨부)

     - 보험업 영업허가 등 확인서

 나. 전력그룹사 전자입찰 홈페이지 참가자격 등록업체에 한하여 입찰참가신청이 가능하며 전자입찰 홈페이지의 이용자 등록 절차에 따라 입찰참가자격 등록을  마친 다음 입찰참가신청일시까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

 다. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며 입찰참가자격은 입찰참가신청 마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

9. 입찰(방문입찰, 우편입찰 불가) 및 개찰

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며, 전자입찰서는 반드시 전력그룹사 전자입찰  홈페이지(http://srm.kepco.net)에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰서는 제8항의 입찰참가신청을 한 자에 한하여 입찰담당자가 입찰참가신청        승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다.

다. 전자입찰서 제출확인은 전력그룹사 전자입찰 홈페이지(http://srm.kepco.net)의

  “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

라. 입찰(투찰)일시 : 전자공고문 참조(입찰서 제출 시작일시~ 입찰서 제출 마감일시)

마. 개찰은 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에서 제안서 평가 후 수동으로 개찰합니다.

10. 기술·가격입찰서 제출

가. 기술제안서 제출 : 전력그룹사 전자입찰 시스템에 온라인 제출

   제출기간 : 전자공고문 참조(입찰서 제출 시작일시~ 입찰서 제출 마감일시)

   제출서류 : 기술제안서 및 요약본(단일파일 100MB 이하, 총 용량 200MB 이하)

나. 가격제안서 제출 : 전력그룹사 전자입찰 시스템에 온라인 제출

   제출기간 : 전자공고문 참조(입찰서 제출 시작일시~ 입찰서 제출 마감일시)

   입찰참가자가 면세사업자(또는 영세율)인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 면세사업자가 낙찰자로 선정된 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

11. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

  가. 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서  기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자  로 선정하고, 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점 수의 고득점 순에 따라 결정합니다. 다만 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이 상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 ‘제안내용평가’항목에서 고득점자를 순차적으로 선정 합니다. (세부항목 순위 : ① 의료, 보안 등 서비스 수행 인력의 전문성 ② 리스크 관리를 위한 자원보유 ③ 긴급 대응 및 서비스 사용의 체계성 ④ 사업관리 부문  ⑤ 경영상태 ⑥ 제공서비스 적합성 ⑦ 사업수행계획 ⑧ 보안부문 ⑨ 제안서 충실성)

나. 예정가격은 예비가격기초금액의 100%±2% 금액 범위 내에서 산출한 복수예비가      격 15개 중 입찰참가자가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 중 선택빈도가 가장    많은 4개에 해당되는 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

다. 계약 및 완료일

     낙찰자는 낙찰 후 7일 이내에 낙찰금액에 대한 산출내역서(발주부서 감독관 확인    필) 및 계약보증금 등을 제출 또는 납부하여야 하고, 낙찰 후 10일 이내 계약을     체결하여야 하며 용역기간 내 준공하여야 합니다.

  라.「국가계약법 시행령」제27조에 따른 수의계약 시 수의시담 전 공직자의 이해충돌방지법 제12조(수의계약체결제한)에 따라 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침 [별지10] 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

12. 입찰무효사항 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 당사                     용역입찰유의서 제15조에 명시된 사항의 입찰은 무효로 처리됩니다.

13. 계약조건 공시장소 : 한국중부발전(주) 기획본부 조달협력처 계약관리부

                     [전력그룹사 전자입찰 홈페이지(http://srm.kepco.net)]

14. 기  타

 가. 입찰자는 당사 계약규정, 계약업무처리기준, 입찰참가신청 및 전자입찰유의서, 용      역입찰유의서, 계약일반조건, 용역설계서, 적격심사세부기준 등 본 용역에 관한        제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 확인·숙지하지 못한 책임은       입찰참가자에게 있습니다.

     [전력그룹사 전자입찰 홈페이지(http://srm.kepco.net)→도움말→법령 참조]

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 다. 입찰참가 신청은 신청기간 중 수시 접수하며 당사 소정 절차에 따라 자격을 확정하고 있습니다.

 라. 전력그룹사 전자입찰홈페이지(http://srm.kepco.net)에서 본 공고내용을 조회할 수 있습니다.

 마. 계약상대자는 당사 선금운영지침 및 정부 입찰ㆍ계약집행기준 제12장(선금의 지급 등)의 규정에 따라 선금을 신청할 수 있습니다.

    [한국중부발전 홈페이지(http://www.komipo.co.kr)→기업지원→선금·실적증명시스템]

 바. 인지세법 시행령 개정ㆍ시행(’11.01.01)에 따라 당사와 전자적으로 작성하는 계약서가 인지세 납부대상에 추가되므로 낙찰자는 산출내역서 제출 시 인지세 납부증명서를 첨부하여 제출하시기 바랍니다. 인지세 납부방법은 전자입찰공고문 첨부파일로 안내되어 있습니다. 전자적으로 작성하는 계약서의 경우 계약상대자는 인지세를 납부하고 발주자는 계약상대자에게 인지세의 1/2을 지급합니다. 사회적약자기업의 경우 인지세 전액을 발주자가 지급합니다. 아울러, 발주자의 사정으로 변경 계약한 경우 계약상대자는 계약보증금을 납부하고 추가된 비용에 대하여 공문으로 발주자에게 지급요청 할 수 있습니다.

 사. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인기본법｣제2조에 따른 소상공인으로서, 아래 기재사항에 해당이 없는 자는 계약보증금의 전부가 면제(지급각서 대체)되오니, 계약체결 업무에 참고하시기 바랍니다.

     - 계약체결일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재 이력이 있는 자

     - 계약담당부서에서 계약보증금 징수가 적합하다고 판단한 자

   ※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제50조 단서조항, 동 시행령 제52조제1항제2호 및 ｢국가계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣(기획재정부 고시 제2024-29호, ’24.07.01.)에 의거, 계약보증금률이 인하(‘계약금액의 15% → 7.5%’) 되었습니다.('24.12.31. 입찰공고분까지 적용)

   ※ 우리회사에서 발주하는 공사, 용역 및 구매계약에서 선급지급 요건을 충족하는 계약상대자는 당사 선금운영지침, ｢재정조기집행을 위한 한시적 계약특례｣ 및 정부방침에 따라 계약금액의 80%까지 선금 지급을 요청할 수 있으며, 중소기업 또는 소상공인의 경우 선금보증수수료를 전액 지원하고 있습니다. ('24.12.31.까지 신청분에 한함)

 아. 일자리 창출기업 입찰·계약보증금 면제 및 물품구매 적격심사 신인도 가점부여 안내

  ○ 대상기업

   - 국세청에 ‘일자리창출계획서’를 제출하고 그 이행을 완료한 일자리 창출기업

   - 정부 및 지방자치단체(광역지자체에 한함)로부터 인증 받은 일자리창출 우수 인증기업

   - 고용노동부 지정 고용창출 100대 우수기업

      ※ 세부내용은 입찰담당자에게 문의 바랍니다.

 자. 본 입찰은 ‘상생결제시스템’ 이용 의무 대상입니다.

  ○ 「상생협력법」제22조에 따라 상생결제시스템 이용 대상 입찰입니다.

  ○ 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제시스템 안내 매뉴얼’을 참고하시기 바랍니다.

     ※ 협약은행 : 우리은행, 농협은행, IBK기업은행, 하나은행, 국민은행, 신한은행, 광주은행

  ○ 상생결제로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 상생결제로 지급하여야 합니다.

상생결제시스템 안내

한국중부발전은 공정거래 및 상생협력 문화확산과 공공분야 공정거래를 위하여 아래와 같이 상생결제시스템을 도입하여 시행하고 있습니다.   ○ 상생결제시스템이란?   2·3차 협력사도 공기업 수준의 수수료로 납품대금을 현금화할 수 있도록 공기업   발행 매출채권을 현금처럼 융통하는 시스템   ○ 상생결제시스템의 장점   · 매출채권 발행 후 납품대금이 2·3차 협력사에 직접 지급되어 대금지급의 안정성 보장   ·은행 인터넷뱅킹을 이용한 간편한 이용   ·결제대금 흐름 추적 및 모니터링 가능   ○ 이용혜택 : 인지세 100% 및 선금보증증권 발행수수료 100% 지원(~'24.12.31.)   ○ 문 의 처 : 한국중부발전 조달협력처 동반성장부 ☎070-7511-1244

차. 본 입찰은‘납품대금연동제’의무 적용 대상입니다. 「대ㆍ중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」제21조에 따라 위탁기업이 수탁기업에 물품 등의 제조ㆍ공사ㆍ가공ㆍ수리 등을 위탁할 때에는 지체없이 납품대금 연동에 관한 사항을 약정서에 기재하여 수탁기업에 발급하여야 합니다. 위탁기업은 수탁기업과 납품대금 연동에 관한 사항을 성실하게 협의할 의무가 있으며, 수탁기업은 약정서 작성에 필요한 경우 원재료 정보 등 원가정보를 제출해야 합니다.

     또한 동법 제22조의2(공급원가 변동에 따른 납품대금의 조정)에 따라 수탁기업은 물품 등의 제조를 위탁받은 후 물품등의 공급원가가 변동되어 납품대금의 조정이 불가피한 경우에는 위탁기업에 납품대금의 조정을 신청할 수 있습니다.

 카. 낙찰자는 공정한 업무처리와 청렴계약 취지에 동참하고자 낙찰된 회사에 재직   중인 직원 중 한국중부발전(한전, 발전6사 포함) 퇴직직원이 있는지 여부를 조회   하오니 재직 중일 경우 “관련직원 자진신고서”를 제출하여 주시기 바랍니다.

   - 제출하지 않을 경우 ‘해당 임직원 없음’으로 간주

   - 미제출 후 허위로 판명날 경우, 본 계약에 대해 낙찰취소 또는 계약을 체결하지

     않을 수 있습니다.

 타. 계약상대자는 대금지급 청구시 국민건강보험료 등의 4대보험 완납증명서(하수급인의 보험료 완납 증명서 포함), 국세·지방세 완납증명서를 제출하여야 합니다.

 파. 입찰에 참가하려는 업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란할 경우에는 전자입찰시스템(SRM) 고객지원센터(☎061-345-1247~9)으로 문의하여 전산장애 문제를 해결하여야 합니다. 당사는 장애복구 지연으로 인한 입찰참가업체의 손실에 대하여 책임지지 않습니다.

 하. 본 입찰과 관련한 부당행위 또는 갑질피해 등에 대하여 이의를 제기할 수 있으며, 이의제기로 인한 불이익은 없습니다.

    한국중부발전 감사실 : 서면신청 또는 구두신청 (☎070-7511-1091 / Fax 070-7511-1190)

    윤리경영 책임자 : 조달협력처 윤리담당관(☎070-7511-1710)

    당사직원 비리 및 갑질피해 관련 신고는 익명성이 확실히 보장되는 레드휘슬

      (http://www.redwhistle.org)를 이용하여 주시기 바랍니다.

15. 추가정보 제공

2024. 11.

한국중부발전주식회사 사장

Korea Midland Power Co., Ltd.