공고번호 제2024-325호(전자입찰공고번호-차수:20241110375-00)

용역입찰공고(협상에 의한 계약)

∘ 본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. ∘ 과업내용서의 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되거나 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 건명 : 대구 1호선 무인운전 시스템 도입 타당성 조사 연구 용역

  ○ 용역개요 : 과업내용서 등 참고

    - 1호선 전동차 무인운전 시스템 도입 타당성 연구

  ○ 용역기간 : 착수일로부터 334일 이내

  ○ 기초금액 : 금405,030,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방법 : 일반(총액)협상에 의한 계약, 전자입찰, 전자계약

3. 입찰참가자격

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙

  제14조에 의한 자격요건을 갖추고 ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’  에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술,연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 시행령 제92조(부정      당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자이어야 합니다.

 ○「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령      제93조제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이      지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 ｢지방계      약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만       전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므      로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 ○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 공동도급에 관한 사항

  ○ 공동도급(공동이행방식)이 가능하며 대표자는 참여지분이 가장 높은 자로 하여야 합니다.

  ○ 공동수급체는 대표사를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 하며, 구성원별 최소지분율은 5% 이상 이어야 합니다.

  ○ 공동수급협정서는 입찰참가자격등록마감일시까지 나라장터 전자제출 및 제안서 접수

     시 서면제출하여야 합니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰일시

  ○ 제출기간 : 2024.11.28.10:00 ~ 2024.12.03.10:00

  ○ 개찰일시 : 2024.12.03.11:00

    ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다.

    ※ 가격개찰은 상기 개찰일에도 불구하고 제안서 기술평가완료 후 개찰합니다.

6. 입찰서 제출

○ 본 입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하여야 합니다.

○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및  제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○ 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다.(같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한)

○ 입찰에 참가하고자하는 자(특히 입찰대리인)는 입찰제출 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직 중인 임․직원이어야 하며, 낙찰자결정 전 증명자료(4대 보험 중 어느 하나 가입 증명 자료, 법인의 경우 등기사항증명서에 등재된 임원 증명자료)를 제출하여야 합니다.

○ 입찰서의 제출확인은 나라장터시스템의 문서함-보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

7. 제안서 제출 및 접수

  ○ 제안서 제출일시 : 2024. 11. 29. 09:00 ~ 16:00

  ○ 제안서 제출장소 : 대구교통공사 차량계획팀(종합청사 7층)

  ○ 제안서 제출방법 : 대표자 명의로 직접 방문 제출(우편, E-mail 불가)

     ※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참하여야 합니다.

  ○ 제출서류 : 제안요청서 참고

8. 제안서 발표회 및 평가

  ○ 2024. 12. 03.(화) 13:30 대구교통공사 회의실(종합청사 5층)

    ※ 불가피한 경우 상기 평가일정 및 장소는 조정할 수 있고 변경될 경우 입찰자에게           개별 통지합니다.

9. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

  ○ 기술능력(80점)과 가격(20점) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격       자로 선정하고 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가        동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순       위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 단, 합산점수가       70점 미만인 자는 협상대상에서 제외합니다.

○ 기타 사항은 행정안전부 지방계약법 예규「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」및 제안요청서에 의합니다.

10. 입찰의 무효

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 4항, 동법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 '12-다'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 등기사항증명서(법인) 및 사업자등록증(개인)상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰에 해당됩니다.

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ○ 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 나라장터시스템의 입찰보증금지급각서로 갈음합니다.

  ○ 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의하며, 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

12. 청렴계약 이행서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 대구교통공사 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 계약체결시 제출하여야 합니다. 단, 전자계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주합니다.

13. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 준수하겠다는 근로자 권리보호 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 계약체결 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주합니다.

14. 상생결제시스템 이용에 관한 사항

○ 본 입찰은 상생협력법 제22조에 따른 상생결제시스템 이용을 통한 대금지급 의무대상입니다.

○ 우리공사는 공정거래 및 상생협력 문화 확산과 공공분야 공정거래를 위하여 상생결제시스템을 도입하여 시행하고 있습니다.

○ 낙찰자는 계약체결 후 상생결제시스템 이용을 위해 우리공사 협약은행(국민은행,기업은행,농협은행)에서 "상생결제론" 약정을 체결하여야 하며 상생결제시스템을 이용하여 대금을 청구하여야 합니다.

○ 상생결제로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 상생결제로 지급하여야 합니다.

15. 기타사항

○ 입찰에 참여하고자 하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙｣, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(수의계약운영요령, 입찰유의서, 계약 일반조건 등)｣, ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률·시행령·시행규칙｣, ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣, ｢청렴계약입찰특별유의서, ｢청렴계약이행특수조건｣, ｢규격서(사양서)｣ 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

     - 법령 및 계약예규 등 : 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 지방계약법령 및 지방계약법예규 검색

     - 조달청 고시 및 지침 등 : 조달청(http://www.pps.go.kr)의 정보제공 중 법령정보 또는         업무별 자료에서고시 및 지침 등 검색

        ※ 위 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에           따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있으며, 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우           입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

○ 재입찰(재견적서제출)사유 발생 시 우리 공사에서는 별도 연락없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰(재견적서 제출)을 실시 [재입찰(재견적서 제출)을 실시할 경우 공고문 개찰일부터 실시될 예정이오니(최초)개찰 후 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서(견적서) 마감일시 등 확인 요망]할 수 있음을 유의하시기 바랍니다.

○ 계약상대자는 계약금액의 100분의 5에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

○ 계약상대자는 계약금액이 2천만원 이상일 경우 대구광역시 도시철도채권(계약금액의 2%)을 계약시 매입하여야 하며(단, 국제입찰의 경우는 제외) 인지세법 제3조 및 동법 시행령 제2조의 3에 따라 국세정보통신망(Home-Tax)을 통해서 계약금액에 해당하는 인지세를 연대납부하여야 합니다. 

○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서 등의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

○ 면세사업자는 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 부가가치세 면제 대상인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 합니다.

○ 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하는 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등에 의거하여 해당 입찰낙찰이 취소되거나 계약이 해제해지 될 수 있으며, 부정당업자 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다. 또한 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거하여 공정거래위원회의 조사, 검찰고발 및 과징금 등 불이익한 처분을 받을 수 있으며, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음의 금액을 배상하여야 합니다.

     - 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는         가격의 차액

     - 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰         절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

     - 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는          직·간접적인 손해

     - 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

     - 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는         계약금액의 10%를 배상하여야 합니다.

○ 입찰·계약관련 부패 등 대구교통공사 부조리신고센터 안내

   - 대구교통공사 홈페이지(www.dtro.or.kr) 참여마당/신고센터/클린신고센터

   - 신고분야 : 입찰ㆍ 계약ㆍ하도급관련 부조리 및 불공정행위, 청렴비리 신고 등

○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.(나라장터 이용안내 문의 : 조달청 정부조달콜센터(1588-0800))

○ 보충정보 제공처

※ 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우에는 회계자산팀 담당자에게 문의 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

2024년 11월 8일

대구교통공사사장