삼성현중학교 공고 제2024-26호

삼성현중학교 위탁급식(도시락) 업체 선정

2단계(규격·가격 동시) 입찰 공고

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 동법 시행령 제18조 3항(2단계 입찰)의 규정에 따라 삼성현중학교 위탁급식 업체 선정을 위해 아래와 같이 공고합니다.

입찰자가 규격착오 또는 규정의 미숙지 등으로 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 내역(규격)서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 삼성현중학교에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 및 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
	1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 투찰자는 과업지시서를 숙지하여 투찰하여야 하며, 계약 이후 과업지시서 내용대로 이행하되, 이와 다르게 부당하게 요구하는 경우 지방계약법 제22조에 따라 검토 후 변경 계약이 가능합니다.
	◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품․향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 삼성현중학교 행정실(☎053-815-5605), 감사관실(☎054-805-3229) 및 경상북도교육청 홈페이지(http://www.gbe.kr) 청렴행정/신고센터/클린센터를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰서 제출 및 계약방식

 가. 본 입찰은 전자입찰에 의한 단가입찰, 제한경쟁입찰, 지역제한입찰(경상북도, 대구광역시), 최저가낙찰방식입니다.

 나. 본 입찰은 공동수급이 허용되지 않습니다.

 다. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조에 의거2단계(규격·가격 동시)입찰로 시행하며, 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여 제안서 평가결과 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

 라. 제안서는 본교 행정실에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 또한, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

 마. 예정가격은 복수예비가격으로 결정됩니다.

 바. 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에

     유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를

     다시 제출할 수 없습니다.

 사. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로, 개인인증서를 보유한 대표자 또는

     입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에

     따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식

     신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 아. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한「청렴서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 자는 반드시「청렴서약서」에 대표자 날인을 하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

 자. 가격입찰서의 제출확인은 G2B 전자입찰시스템 ‘보낸문서함’에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출 참가자격 ※아래 각항의 자격을 모두 갖추어야 함

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고,

 나. 나라장터(G2B)시스템 조달업체이용약관에 따라 입찰 참가 등록을 필한 업체만 이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록업체는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰 참가자격 등록규정에 따라 조달청(또는 지방조달청 경영지원팀)에 입찰 참가자격의 등록을 하여야 합니다.

 다. 학교급식법 제15조 및 같은 법 시행령 제11조, 식품위생법 제36조, 제37조 같은 법 시행령 제21조에 따른 식품제조·가공업(1399)의 신고 또는, 제8호 마목의 규정에 의한 식품접객업 중 위탁급식 영업(1450) 허가를 받은 자로서 입찰 공고일 전일부터 경상북도 또는 대구광역시 안에 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 둔 업체로 제한하며 개찰일(계약상대자는 계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 합니다.

 ☞ 위탁급식영업을 한 자는 식품위생법 제88조에 따라 집단급식소를 설치 운영하는  자와 계약에 따라 그 집단급식소에서 음식류를 조리하여 제공하는 영업을 말합니다.

     참조하시기 바랍니다.

 라. 식품위해요소 중점관리기준(HACCP 시스템)적용 업소 지정 업체이어야 합니다.

     - HACCP등 안전 및 품질 증명서류 등 첨부

 마. 학교급식법 제16조에 의거 식재료의 종류별 품질 기준을 준수하고, 최근 3년간 급식사고 전력이 없으며, 식품위생법 시행규칙 제36조 및 학교급식법 시행규칙 제3조에 의한 급식시설기준을 갖추고, 학교에서 제시하는 외부조리운반급식 위탁조건을 수용할 수 있는 자로서 자체 조리시설에서 음식을 만들어 보온․보냉이 완비된 차로 운반하여 납품이 가능한 업체이어야 합니다.

 사. 차량보험 및 음식물배상책임보험에 가입하고 이를 증명할 수 있는 서류를 제시할 수 있는 업체이고, 식품 원산지 표시 의무 업체이어야 합니다.

 아. 식품관련 법규 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가를 제한 받은 자는 제외 됩니다.

    ※ 미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

       관한 법률 시행령」제92조 제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 자.「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자이어야 합니다.

 ※ 소기업·소상공인 확인서는 제안서 접수 마감일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공동구매조합정보망(http://www.smpp.gop.kr)

     에 확인이 되어야 합니다.

4. 과업설명

    별도의 과업설명은 없으며, 반드시 첨부파일을 숙지하고 제안서를 제출해 주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 제안자에게 있습니다.

5. 입찰보증금 및 귀속에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명기된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 우리 학교에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

6. 업체 선정 절차

      입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 직접제출 및 가격입찰서 제출(G2B) ⇒ 제안서 서류 심사( 현장방문 포함)  ⇒ 적격업체 선정(80점 이상 획득 업체) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격 개찰(부적격자는 G2B 사전판정에서 제외) ⇒ 낙찰자 결정(예정가격 이하 최저가 제출업체) ⇒ 계약체결

7. 제안서 제출

가. 가격입찰서

    - 접수기간: 2024. 11. 8.(금) 16:00 ~ 2024. 11. 18.(월) 11:00

    - 접 수 처: 국가종합전자조달시스템(G2B)

 나. 규격입찰서(제안서)

    - 접수기간: 2024. 11. 8.(금) 16:00 ~ 2024. 11. 18.(월) 11:00

    - 접 수 처: 삼성현중학교 행정실【직접 접수만 가능, 우편․e메일 등 접수 불가】

     ※ 제안서 접수는 평일 09:00~16:00 (토요일 및 일요일, 공휴일 제외)

        (대리인 접수 시 위임장을 첨부하고 대리인은 신분증 및 재직증명서 소지 필수, 서류미비 시 접수 불가)

 다. 유의사항

    - 제안서는 본교 위탁 급식 업체 평가위원회에서 평가합니다.

  - 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

  - 제안서 내용의 인식이 곤란하거나, 제시된 근거가 정확하지 않을 경우 해당 항목을감점 처리할 수 있으므로, 제안요청서를 반드시 숙지한 후 제안서를 작성하여 관련 서류를 제출하시기 바랍니다.

  - 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

  - 본교에서 필요 시 제안 업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닌 것으로 간주합니다.

  - 본교에서 요구하는 기한까지 보완․추가서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하며, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능 할 때에는 최저 배점 처리합니다.

 라. 제출서류

  1) 학교급식 위탁급식(도시락) 공급 참가 신청서 1부(서식1)

   2) 사업자등록증 사본 1부(원본대조필)

   3) 인감증명서 및 사용인감계 각 1부(법인인 경우 법인 인감증명서)

   4) 법인 등기부등본 1부(법인의 경우)

   5) 영업허가(신고)증 사본 1부

   6) 중기업, 소기업, 소상공인 확인서

   7) 결산이 확정된 최근1회계연도 재무제표 1부 - 국세청 홈텍스로 발급한 표준재무제표

   8) 납세완납증명서(4대 보험 완납증명서, 국세. 지방세) 각 1부

   9) 규격제안서 10부(본교 제안서 작성 내용에 따라 A4규격)(서식2)

  10) 최근 3년 이내 위탁급식 실적확인서 (서식3)

  11) 실적증명서 및 급식사고유무확인서 각 1부(서식4)

  12) HACCP(국내인증서)등 안전 및 품질 증명서류 1부

  13) 급식(도시락) 1식당 단가내역서 1부.(서식5)

  14) 급식제조원가계산서 1부.(서식6)

  15) 직원현황표 및 영양사, 조리사 자격증 및 재직증명서 각 1부

  16) 종사자 전원 건강진단서(보건증) 사본 1부

  17) 냉동·냉장 차량등록증 및 이에 따른 종합(책임)보험가입 증명서 사본 각 1부

  18) 음식물배상책임보험(식중독 : 1인당 일천만원, 1사고당 3억원이상)가입증명서 사본 1부

  19) 화재 보험증 사본 1부

  20) 최근 방역 소독필증(차량 및 사업장 포함) 사본 1부

  21) 사업장 약도 1부

  22) 사용용수 사용료납입영수증(최근 2개월) 또는 지하수 검사결과서 사본 1부

  23) 건축물관리대장 또는 임대차계약서 사본 1부

  24) 서약서 1부 (서식7)

  25) 입찰보증금지급각서 1부(서식8)

  26) 위임장과 재직증명서 1부(대리인 접수 시)

  27) 청렴서약서 1부(서식9)(낙찰자만 해당)

  28) 안전보건확보의무준수서약서 1부(서식10)(낙찰자만 해당)

  29) 운반직원 성범죄경력조회 및 아동학대 관련 범죄전력조회서(낙찰자만 해당)

  30) 청렴도조사 개인정보제공 동의서 1부(서식11)(낙찰자만 해당)

 ※ 구비서류 제출 시 번호 순서대로 편철, 첨부 서류 누락되는 일이 없도록 함

 ※ 대리인 접수 시 반드시 대표자의 위임장과 신분증을 지참

 ※ 사본 제출 시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 후 제출, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 비용은 업체가 부담

8. 제안서 평가

 가. 평가기간 : 2024. 11. 19.(화)~11. 22.(금)

※ 위기간은 예정일자로 제안서 접수마감 이후 별도 통지 없이 학교일정에 따라 불시방문 평가

 나. 평가방법

  - 제안서평가(80%)와 현장방문평가(20%)를 실시 후 평균 80점 이상인 업체 선정(평가기준은 규격제안요청서 확인)

  - 업체에서의 준비사항: 조리과정 및 작업공정 등 현장 공개, 시식용 식단 준비

  - 결과는 공개하지 않으며, 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하여 다빈도 순에 의하여 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

  나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 25.(월) 11:00 이후 삼성현중학교 입찰집행관 PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시기가 늦어지거나 조정될 수 있으며, 제안서 평가가 완료되지 않았을 경우 평가 완료 후 개찰합니다.

  다. 제안서평가(80%)와 현장방문평가(20%)를 실시 후 평균 80점 이상인 적격업체 중 예정가격 이하 최저가 투찰자를 낙찰자로 결정

  라. 최저가격이 동일한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조 제1항 제5호의 규정에 따라 규격제안서 평가 우위 자를 낙찰자로 결정하되 제안서 평가 점수도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제15조 제1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  마. 낙찰자로 결정된 자는 낙찰일로부터 3일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 기한 내 체결하지 않을 시 무효가 됩니다.

  바. 계약 체결 이후 계약을 이행하지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따라 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

 10. 입찰의 무효 및 취소

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장(입찰유의서)의 규정에 의합니다.

11. 규격제안서의 효력

가. 본교에서 정한 세부평가 기준에 따라 선정위원회에서 결정합니다.

  나. 평가결과는 공개하지 않고, 제안자는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

  다. 규격제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선합다.

  라. 제출된 규격제안서의 내용은 삼성현중학교가 요청하지 않는 한 변경, 추가, 수정할 수 없으며, 사업자 선정 시 계약조건의 제시로 간주하고, 기재 내용은 실제 납품되는 내용과 일치하여야 합니다.

  마. 삼성현중학교는 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 응하여야 하며, 이때 제출된 자료는 규격제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

  바. 규격제안서의 작성 시 본 제안요청서에서 요구조건으로 제시하고 있는 사항에 대하여 언급이 되어 있지 않거나 관련이 없는 내용은 그 기능이 없는 것으로 간주합니다.

  사. 규격제안서를 허위 또는 단순 예상으로 작성하지 않아야 한다. 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 작성한 사실이 발각될 시에는 심사대상에서 제외되며 계약 후 제안내용이 충족되지 못할 경우에는 손해배상 책임을 집니다.

  아. 규격제안서는 작성 요령에서 정한 목차에 따라 정확하고 상세하게 기술하여야 합니다

  자. 규격제안서 본문은 A4용지로 작성하고 기타자료는 참고자료로 제출 할 수 있습니다.

  차. 사업수행 시 고려사항과 사업수행에 필요한 자격요건 및 기술구비요건에 대한 사항은 규격제안서 작성 시 구체적으로 제시하여야 합니다.

 12. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련법령 및 입찰설명서(입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 열람 또는 구입하여 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 납품을 수행함에 있어 명시되지 않은 사항은 반드시 본교와 사전 협의를 거쳐야 하며, 산출물의 제출기일은 반드시 엄수해야 하며, 위반 시 모든 민·형사상 책임을 져야 합니다.

  다. 계약물량은 학사일정과 학교사정 등으로 급식일수 및 인원에 따라 증감될 수 있으며, 학교측의 계약물량 조정요구를 수용하는 조건으로 입찰에 참가하는 것으로 간주합니다.

  라. 본 공고에 명시되지 아니한 사항은 「학교급식법」, 「식품위생법」및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령과 지침에 따릅니다.

  마. 개찰 결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

  바. 기타 문의사항은 아래 담당자에게 문의 바랍니다.

     ○ 입찰 및 계약에 관한 사항: 삼성현중학교 행정실 (☎ 053-819-5605)

     ○ 과업내용에 관한 사항: 삼성현중학교 급식실 (☎ 053-819-5698)

     ○ G2B시스템에 관한 사항: 조달시스템 콜센터 (☎ 1588-0800)

2024. 11. 8.

삼성현중학교장