서울특별시 강동구 입찰공고 제2024-161호

용역 입찰공고 - 긴급 (협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025년·2026년 강동구 정보통신시스템 통합유지보수 용역

  나. 용역기간: 2025. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(24개월, 장기계속계약)

  다. 사업예산: 금879,777,800원(금팔억칠천구백칠십칠만칠천팔백원) ※부가세 포함

    - 1차년도(2025년): 금438,175,100원(사업기간: 2025.1.1. ~ 2025.12.31)

    - 2차년도(2026년): 금441,602,700원(사업기간: 2026.1.1. ~ 2026.12.31.)

  라. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조

  마. 계약방법: 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

  바. 공고기간: 2024. 11. 8.(금) ~ 2024. 11. 19.(화)

  사. 입찰참가신청 및 사업제안서 제출

   ※ 재무과에 입찰참가 신청서를 제출하여 접수한 후 사업제안서 및 가격제안서는 스마트도시과에 제출하며 방문접수만 가능(우편접수 불가)       

2. 입찰참가자격(아래조건 모두 충족)

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 입찰참가 등록 마감일까지 아래의 요건을 모두 충족하는 업체.

  1) 입찰서 제출 마감일 전일까지 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업자

    (업종코드 : 0036)와 소프트웨어 진흥법 시행령 제41조에 의한 소프트웨어 사업자

    (컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

   2) 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자로서 중소기업범위 및 확인에 관한 규정

     제6조에 따라 발급된 중소기업 확인서(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로

     유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

   3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조 및 같은 법 시행령 제9조에

     의한 요건을 갖춘 중소기업자로 같은 법 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른

     직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 입찰마감일

     전일까지 소지한 업체

※ <중·소기업·소상공인확인서> 와 <직접생산확인증명서>는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 반드시 확인 가능하여야 하고, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

 나. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

     ※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

 다. 상호출자제한기업 집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결이 불가합니다.(차순위와 협상)

 라. 본 계약은 단독이행만 허용합니다.

 마.「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 합니다.

 바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 사. 입찰에 참가하는 자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다. [문의처 : 조달청 전자조달콜센터(☏1588-0800)]

3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 관련

    1) 일    시: 2024. 11. 19.(화) 10:00 ~ 17:00까지

    2) 신청방법: 직접방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)

      - 응모 예정자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직 증명서, 위임장 지참)

  가. 입찰참가 등록 서류 (※순서대로 정렬하여 재무과 제출)

    ① 입찰참가신청서(공문포함) 1부

    ② 사업자등록증 1부

    ③ 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부

       (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

    ④ 정보통신공사업(업종코드:0036) 등록증, 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스 사업, 업종코드:1468) 일반 현황 관리확인서 각 1부

    ⑤ 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템유지관리서비스(8111189901)],

       중소기업확인서 각 1부

    ⑥ 청렴계약이행서약서 1부

    ⑦ 근로자 권리보호 이행서약서 1부

    ⑧ 서약서 1부

    ⑨ 보안각서 1부

    ⑩ 나라장터 경쟁입찰참가 등록증 1부

    ⑪ 위임장, 재직증명서 및 신분증 (대리인인 경우) 각 1부

    ⑫ 기타 입찰참가 관련 증빙서류 등

  나. 제안서 제출서류 (※순서대로 정렬하여 스마트도시과 제출)

    ① 입찰참가 공문 1부

    ② 정량적 평가 제안서 : 2부(원본 1부, 사본 1부)

      - 증빙자료 합본, 제본(일련번호 부여)

      - 사업수행 실적증명서 첨부

      - 참여인력 증빙서류(재직증명서, 4대보험 가입자 명부, 기술자격 증빙서류) 첨부

      - 신용평가등급 확인서 첨부

      - 신인도 관련 서류[경쟁입찰참가자격등록증(조달청 발행), 부정당 업자 제재

        처분 확인서(정보통신공사협회 발행)] 첨부

      - 자기평가서 제출

      - 원본대조필 사용인감 날인

   ③ 정성적 제안서 : 9부[원본 1부(업체명 표기), 사본 8부(업체명 미표기)]

     - A4, 컬러 인쇄, 100페이지 이내

   ④ 제안평가 발표자료 : 9부[원본 1부(업체명 표기), 사본 8부(업체명 미표기)]

     - A4, 컬러 인쇄, 40페이지 이내

   ⑤ USB(2개) : 제안서(정성적, 정량적 제안서) 및 제안평가 발표자료 포함

    - 폴더 1은 원본(전체자료), 폴더 2는 제안평가 발표자료(업체명 미표기)

    ※ 모든 제안서 사본은 제안 업체를 알 수 있는 상호나 기호 등을 표기하거나

       언급할 수 없음(정량적 제안서와 제안서 원본 제외)

  다. 가격입찰서(밀봉, 인감 날인) 1부 : 제안서 평가일에 제출

  라. 기타사항

    1) 제안요청서에서 내용상 모순, 누락 또는 불분명한 사항 등에 대한 질의·응답은        사전규격 공고 기간 중에 제기된 것에 한하며, 기타 전화 등 구두에 의한 것은        효력이 없다.

  마. 제출방법 및 기타사항

    1) 제안서는 공문서에 의해 직접 방문제출(우편제출 불가)하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 합니다.(대표자의 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

    2) 대리인 제출 시에는 위임장 및 재직증명서 제출, 신분증 및 도장 지참

    3) 사본에는 원본대조필 명기 후 인감날인하여 제출

4. 제안서 평가위원회 구성 및 평가 ※세부사항 제안요청서 참조

  가. 일시/장소 : 추후 통보

  나. 설명시간 : 입찰 참가업체 당 25분이내(제안설명 15분, 질의응답 10분)

  다. 유의사항

   - 발표는 해당 제안사(발표 1명, 보조 2명 이하)만 평가장소에 입실할 수 있으며,          나머지 제안사는 별도 대기 후 순차적으로 실시

   - 발표는 사업관리책임자(PM)가 하여야 하며, 제안서에 사업관리책임자(PM)를 명시

5. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 의거 심사위원회에서 평가하여 우선협상 대상자로 선정된 업체와 협상 절차를 통해 선정합니다.

  나. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 제안자를 협상 적격자로 선정하며, 협상 적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산한 종합평가 점수 고득점 순에 의하여 우선 협상자를 결정합니다. 

  다. 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

        ※ 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

  라. 평가결과 협상 적격자가 없거나 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시 재공고 입찰을 부칠수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 동법시행령 제37조에 의거 입찰참가 신청자는 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받습니다.

7. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우 무효로 합니다.

8. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 서울특별시 강동구 청렴계약 이행을 위한 입찰특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하고, 이를 제출  하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자
「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.
만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

10. 안전보건관리 준수 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 입찰서류는 반드시 자격 있는 자가 제출하여야 합니다.

  나. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자 부담입니다. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응해야 합니다.

  다. 본 사업은 천재지변, 발주기관의 사정 등의 사유로 연기될 수 있으며 이 경우 제안업체는 발주기관의 지시에 따라야 합니다.

  라. 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실됩니다.

  마. 제안자는 입찰유의서, 제안요청서, 용역계약 일반조건·특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다.

  바. 자세한 사항은 첨부된 제안요청서를 참고바랍니다.

  사. 기타 문의사항

   ▪ 사업내용, 제안서 평가에 관한 사항 : 강동구청 스마트도시과 담당 김훈오(☎02-3425-5312)

   ▪ 공고, 계약에 관한 사항 : 강동구청 재무과 제유경 (☎ 02-3425-5486)

   ▪ 부정부패 및 공직비리신고: 강동구청 감사담당관(☎ 02-3425-5022)

   ▪ 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  일

서울특별시 강동구 재무관