(기술용역(PQ)/비(非)가격) 입찰공고

한국마사회는 청렴하고 공정한 계약문화 조성을 위하여 노력하고 있습니다.

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	◉ 이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 아래 내용을 숙지·승낙하여야 하며  위반시 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.       1. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정ㆍ결의ㆍ합의하여 입찰의 자유경쟁을 저해하는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.       2. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며, 계약관련 임직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않겠습니다.       3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않겠습니다.   ◉ 한국마사회 직원은 입찰 및 계약이행 전반에 걸쳐 일체의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않습니다. 향응·접대 등 부패행위 사례 발생시 아래 부정비리 신고센터에 즉시 신고하여 주시기 바랍니다.     - 한국마사회 홈페이지(www.kra.co.kr)「고객광장」→「신고센터」→「부정비리신고」   - 한국마사회 감사실 : ☎080-825-0102 (일․월요일 및 법정공휴일 제외)   - 익명신고(케이휘슬) : www.kbei.org → 헬프라인(익명)신고 → 한국마사회

1. 입찰에 부치는 사항

공 고 명	과업내용	입찰참가신청 마감일시	전자입찰 마감일시	개찰일시
영천경마공원 1단계 건설공사 지적(확정·현황)측량 용역	과업지시서 등 참조	2024.11.21(목) 16:00	2024.11.28(목) 14:00	2024.11.28(목) 15:00

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  규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재(한국마사회 및 조달청)되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하신 후 입찰에 참가

하여 주시기 바랍니다.

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 가. 용역현장 : 경상북도 영천시 금호읍 성천리, 대평리 일원(영천경마공원 1단계 건설현장)

 나. 과업대상 : 영천경마공원 시공부지 지적 확정·현황 측량 등(세부내용 과업지시서 참조)

 다. 용역기간 : 착수일 ∼ 2026.03.31(건설공사 준공시점 고려하여 산정)

 라. 측량수수료(추정) : 587,865,300원(부가세포함)

    ※ 상기 금액은 「2024년 지적측량수수료 고시」「국토교통부 고시 제2023-962호(2023.12.31.시행)」기준으로 작성하였으며, 측량결과 및 확정측량 물량에 따라 정산함

2. 입찰방법 : 전자입찰, 일반경쟁, 사업수행능력평가(PQ심사)

3. 입찰참가자격 : 아래 각 호의 요건을 모두 충족해야 함

 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조의 규정에 의한 유자격자 및 동법 시행령 제76조에 의거 입찰참가자격제한에 해당하지 않는 업체

 나.「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 및 동법 시행령 제35조에 의거 적법하게 지적측량 수행자[측량업(지적측량업)/업종코드:5022])을등록한 자 또는 「국가공간정보 기본법」제12조에 따라 설립된 한국국토정보공사

 다.「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제52조에 의한 제재 중에 있지 아니하며 입찰공고일 기준 6개월 이내 동법 제107조 내지 제109조에 관한 벌칙사항과 관련이 없는 자

 라.국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 후 한국마사회 전자조달시스템

    (ebid.kra.co.kr) 이용자 등록을 필한 업체

   □ 국가종합전자조달시스템(G2B)에만 등록한 업체는 등록마감일시까지 한국마사회  전자조달시스템에 접속하여 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

   □2024.1.1.부터 지문보안토큰 사용 의무가 폐지되므로, 기등록된 업체는 기존 지문보안토큰을 사용하여 입찰에 참여하시고, 신규 이용자 등록 업체 또는 기등록 업체가 입찰자를 변경하는 경우에는‘예외입찰신청’후 인증서를 이용하여 입찰에 참여하시기 바랍니다. (지문보안토큰 관련 세부내용 및 절차는 한국마사회 전자조달시스템(ebid.kra.co.kr) “고객지원”-“공지사항 상의「2024.01.01. 부 나라장터 지문보안토큰 입찰의무 폐지에 따른 안내사항」을 반드시 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.)

4. 공동계약에 관한 사항 (공동이행방식 / 대표사 포함 2개사 이내)

 가. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원별 계약 참여 지분율은 대표사(60%), 공동수행사((40%) 이상으로 하여야 합니다.

 나. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 공동계약의 대표자는 출자비율이 높은 업체로 하며 입찰자는 공동수급체 대표사여야 합니다. 또한 공동수급체의 구성원은 입찰에 관한 일체의 권리를 대표자에게 위임한 것으로 봅니다.

다. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

라. 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정을 변경할 수 없습니다.

5. 입찰참가신청

한국마사회 전자조달시스템(http://ebid.kra.co.kr)에 로그인하여 해당 공고명을 클릭한 후 우측 상단의 “입찰참가신청” 아이콘을 클릭, 해당사항 입력 및 신청합니다.

6. 사업수행능력(PQ) 평가신청서 제출

가. 제출기간 : 2024.11.15.(금) ∼ 2024.11.21(목), 16:00:00 이내(접수시점 기준)

   ※ 제출시간 : 09:00~11:30, 13:00∼18:00 / 일요일 및 월요일 제외(비근무일)

   ※ 접수기한 미엄수 시 평가서 제출이 불가합니다.

 나. 제출장소 : 한국마사회 계약부(경기도 과천시 경마공원대로 107 본관 1층 계약부)

 다. 제출방법 : 방문제출(접수)만 가능(우편, 택배 제출(접수) 불가)

   ※ 방문제출시 신분증과 소속을 확인할 수 있는 자료(위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명서 중 택일)를 함께 지참

 라. 제출서류 안내

   1) 입찰공고문 붙임으로 등재된‘사업수행능력평가 심사신청서 및 작성안내서’및‘사업수행능력평가(PQ) 기준’참고하여 서류구성 및 제출

   2) 제공된 양식에 따라 순서대로 작성하고 첨부서류 포함하여 제본 후 제출

     ※ ‘사업수행자 평가신청서’(표지, 서식1~2) 및 ‘계량평가서’(서식3∼14) 각 3부

     ※ ‘업무수행계획서’ 원본(업체식별사항 기재) 1부, 사본(업체식별사항 삭제) 7부

   3) 모든 제출서류는 동일파일(원본)을 USB 저장하여 제출 또는 압축파일을 이메일(kra1010@kra.co.kr, wskang@kra.co.kr)로 제출

   4) 모든 제출서류는 입찰공고일 현재를 기준으로 작성하며, 심사평가 기준일은 입찰공고일로 합니다.

   5) 개인정보보호법에 따라 모든 제출서류에는 주민등록번호 후단(고유번호)를 음영처리하여 기재하셔야 합니다.

   6) 서류 작성에 소요되는 비용은 별도로 지급하지 않으며, 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

제출서류 목록(‘사업수행능력평가 작성안내서’ 참고)

1. 사업수행자 평가서 표지【표 지】   2. 지적확정측량 사업 수행자 참가 신청서【서식 1】   3. 각서【서식 2】   4. 자체 종합평가표【서식 3】   5. 항목별 세부평가     가. 회사의 일반현황【서식 4】     나. 지적측량기술자 현황【서식 5】     다. 측량장비 평가서【서식 6】     라. 용역수행 실적(최근 3년 이내)【서식 7】     마. 신인도 평가【서식 8】     바. 신용도 평가【서식 9】     사. 공간적 효율성【서식 10】     아. 업무중첩도 평가【서식 11】     자. 벌칙의 평가【서식 12】     차. 업무수행 계획 【별도서식 없음】    6. 공동이행방식일 경우  【서식 13 ~ 14】

7. 사업수행자 심사·선정 방법 및 결과발표

가. 사업수행자 선정 : 본 용역의 ‘사업수행능력평가(PQ) 기준’에 따라 최고득점자를 사업수행자로 선정합니다.

나. 심사 동점자 처리 : 심사에 따른 합산점수가 동점일 경우 아래 각호의 순서에 따라 결정하되, 아래 각 호의 순서에 의하여도 순위가 결정되지 않을 경우 무작위 추첨으로 선정합니다.

   ※ ① 업무수행계획 > ② 기술자 능력평가 > ③ 용역 수행실적 > ④ 공간적 효율성 > ⑤ 측량장비 > ⑥ 신인도 > ⑦ 신용도 > ⑧ 업무중첩도 > ⑨ 벌칙 의 고득점자 순으로 결정

다. 업무중첩도 평가 : 한국마사회 전자입찰사이트(ebid.kra.co.kr) 내‘공지사항’에 5일간(2024.11.22.(금)~11.26(화)) 공개하고 자료의 오류나 누락사항에 대한 의견수렴을 실시합니다. 동 기간 중 업무중첩도 평가자료의 진위여부를 확인하여 고의적인 누락, 기망, 위·변조 등의 사실이 확인될 시, 해당자의 사업수행능력평가 제외 및 부정당업자로 제재합니다.

라. 심사결과 및 선정통지 : 한국마사회 전자입찰사이트(ebid.kra.co.kr) 내 ‘공지사항’에 심사결과 공지 및 선정자 개별 통지(공지일자:2024.11.27(수)예정)

 마. 세부 선정방식에 관하여는 ‘사업수행능력평가(PQ) 기준’내 ‘Ⅱ.항목별 세부평가 기준’을 참고하시기 바랍니다.

 바. 사업수행능력평가에 따른 선정자(업체)는 기간 내 전자(가격)입찰을 진행하여야 하며 본 입찰공고는 비(非)가격 경쟁입찰이므로 가격 투찰시 반드시 입찰공고문에 고시한 측량수수료(587,865,300원)을 기재 및 투찰하여야 합니다.

사. 선정자로 통지된 자가 전자입찰 마감시간 전까지 투찰하지 않을 시 낙찰자 선정에서 제외됩니다. 또한 선정자 결격사유 발생시 후순위 업체를 선정합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은 면제하되, 지급확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금은 한국마사회에 귀속되며, 지급각서에 따라 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

위의 3번(입찰참가자격), 5번(입찰참가신청), 8번(입찰보증금 및 귀속)의 요건이 모두 충족되어야 하며, 순서대로 진행하셔야 원활한 전자입찰(투찰)이 가능합니다.

9. (가격)입찰서 제출 : 사업수행능력평가(PQ) 최고득점 선정자에 한함

 가.“입찰참가신청” 및 계약담당자 승인(사업수행능력평가 최고득점자 한정)후 한국마사회 전자조달시스템(ebid.kra.co.kr) 로그인 하셔서 전자입찰마감일시까지 “입찰서작성”을 클릭하여 당해 비(非)가격 경쟁입찰에 대한 가격(587,865,300원, 고정값)을 투찰합니다.

      * 로그인→입찰공고현황→당해공고 선택→“입찰서 작성” 클릭 및 가격 투찰

 나. (가격)입찰서 제출은 단 1회로 제한되며, 수정제출이 불가능하므로 여러 번 확인한 후 투찰하여 주시기 바랍니다. 단, 한국마사회 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰 취소를 신청할 수 있습니다.

 다. 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

 라. 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 오류 등의 사유로 입찰서 등이 전자조달시스템에 입력되지 않을 경우 입찰자가 송신하지 아니한 것으로 봅니다.

 마. 입찰참가신청 및 입찰서 제출 후 전자조달시스템의 “전자입찰-나의 입찰참가현황”에서 확인하여야 하며, 가격 제출이 한국마사회 전자입찰서버에 도착된 것에 한하여 유효하게 처리됩니다.

10. 입찰의 무효

 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 1인이 수인(數人)의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 해당 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제4호에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 해당 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

 다. 낙찰예정자는 경쟁입찰 참가등록증상의 기재사항을 확인하기 위한 한국마사회의 서류제출 요구 시 입찰참가자격 서류를 제출하여야 하며, 입찰참가자격 증빙 서류 및 계약이행능력 심사서류가 위조․변조 또는 허위자료인 경우는 무효입찰로 처리하며 일정기간 부정당업자로 제재합니다.

 라. 본 공고에서 정한 입찰참가자격을 갖추지 못 한 자가 입찰에 참가하여 추후 무자격자로 확인될 경우에는 낙찰대상에서 제외합니다.

11. 하도급에 관한 사항

 가. 본 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 당해 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 해당 법령에 따르며 당해 용역에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약자와 수요기관 간 협의로 정해진 바에 따릅니다.

 나. 본 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령 (「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

 다.「국가계약법」제27조제1항제5호에 따라「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 청렴계약제 시행

 가. 본 계약은 청렴계약제 시행대상입니다.

 나. 한국마사회에서는 계약의 투명성과 공정성을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및

    특수조건을 숙지하고 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

     ※ 입찰특별유의서 등은 한국마사회 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

 다. 최종낙찰자는 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다. 단, 전자계약 체결 시에는 전자적으로 제출할 수 있습니다.

13. 기타사항

가. 입찰자는 반드시 입찰유의서, 전자입찰유의서 및 전자조달시스템이용약관, 계약일반조건 및 특수조건 등 제반 심사기준, 당해 계약서(안), 기타 공고에서 첨부한 자료 등 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 입찰에 관한 서류는 한국마사회 전자조달시스템 홈페이지(ebid.kra.co.kr-고객지원-입찰자료실)에 게시되어 있습니다.

다. 공고내용이 변경되거나, 질의답변 등으로 공지된 사항은 반드시 확인하시고 입찰하시기 바랍니다. 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 라. 낙찰자로 결정된 업체가 계약체결 할 때에는「인지세법」제3조에 따른 세액을 한국마사회와 연대하여 균등(50%) 납부한 후 해당 납부정보를 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

     * 계약금액별 부과세액의 50% 납부(낙찰자 기준 최종 결제금액 시스템 자동 표출)

 마. 입찰 및 계약이행 관련 한국마사회 부정비리신고센터를 운영합니다.

     - 한국마사회 홈페이지(www.kra.co.kr) 「고객광장」→「신고센터」→「부정비리신고」

     - 한국마사회 감사실 : ☎080-825-0102 (일․월요일 및 법정공휴일 제외)

 바. 기타 문의사항이 있는 경우, 반드시 각 분야별 담당자에게 문의하시기 바랍니다.

     - 과업 및 기술분야 : 영천건설사업부 강우석 과장(☏02-509-2405)

       ○ 근무일(월요일∼금요일), 휴무일(토․일요일)

     - 입찰 및 계약분야 : 계약부 권순국 과장(☏02-509-1362)

       ○ 근무일(화요일∼토요일), 휴무일(일․월요일)

     - 전자조달시스템 이용 분야 : 콜센터

       ○ 입찰관련 절차 등 : ☏02-509-1365 (근무일 : 수요일, 목요일)

       ○ 시스템 오류 등 : ☏02-509-1368 (근무일 : 화요일∼토요일)

2024. 11. 08.

한 국 마 사 회