입찰공고문

1. 입찰내역

공고번호	입찰 건명	사업예산*	서류 접수마감
IACE-2024 -입찰-19	2024년 첨단교실사업 조지아 개소식 해외출장 용역	47,543,000원	2024. 11. 15.(목) 10:00

   *해당 용역의 경우 출장인원 및 일정의 변경에 따라 총액기준으로 일부 금액의 가감이
발생할 수 있으며, 금액의 가감은 협상단계에서 최종 논의하여 결정 함

   *면세사업자의 경우 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 면세사업자가 낙찰자로 선정되었을 때 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

   *항공권 발권대행 과업 및 현지 송금건에 대해서는 인보이스를 통한 지급처리 방식을 활용함

2. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 2024년 첨단교실사업 조지아 개소식 해외출장 용역

 나. 용역내용: 2024년 첨단교실사업 조지아 개소식 해외출장 용역
(세부내역 [별첨] 해외출장 세부계획서 참조)

 다. 예산 : 47,543,000원(일금 사천칠백오십사만삼천원 정)

   1) 항공료, 운임, 숙박비 등 출장을 수행하기 위한 제반경비와 여행자 보험, 가이드 비용, 알선
수수료 등을 모두 포함한 총액계약 건임

   2) 기초금액에는 알선수수료에 대한 부가가치세 10%가 포함되어 있음

   ※ 입찰참가자는 입찰 전 붙임 과업지시서를 반드시 숙지한 후 이행 가능한 금액으로 투찰하여야 하며, 확인하지 않아 발생하는 입찰에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 과업과 관련한 문의사항은 담당자(역량개발팀 박재욱 연구원, ☎ 053-719-2943)에게 문의하시기 바랍니다.

3. 입찰 및 낙찰자 선정 방식

 가. 입찰방식 : 제한(총액) 입찰

 나. 낙찰차 선정 방식 : 협상에 의한 계약

 다. 낙찰자 선정 기준

   - 기술평가(90%)+가격평가(10%)

   - 기술평가의 경우 정량/정성평가로 진행되며, 민관학 전문가 5인 이상의 평가 위원회를

     통하여 평가 진행(서면 평가 진행 예정)

   - 가격평가의 경우 조달청 규정 준용

   - 협상 적격자 중 종합평가점수가 높은 순으로 협상 진행

   - 기술평가 점수가 배점한도의 85% 미만인 제안사의 경우 협상대상자 제외

   - 종합평가점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우, 기술평가 점수가 높은 제안사를
선순위자로 함

   - 위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 선정에 관한 사항은 [협상에 의한 계약 체결 기준] 준용

※ 기술평가 배점기준(100점)

※ 정량평가 세부 배점표(20점)

  ㅇ 유관사업 추진실적(10점)

평가항목	배점	평가요소	평점
유관사업 추진실적 (BSP 국제선 발권실적)	5	∙ 본 사업 규모대비 BSP 국제선 발권실적 (3년 이내[2021년∼2024년 4월] 발권실적)	200% 이상	5점
			100% 이상 200% 미만	4.5점
			70% 이상 100% 미만	4점
			40% 이상 70% 미만	3.5점
			40% 미만	3
유관사업 추진실적 (공적해외출장, 초청)	5	∙ 본 사업 규모대비 유사 사업 수행 실적 (초청항공료 포함) (3년 이내[2021년∼2024년 4월] 발권실적)	3억원 이상	5점
			2억원 미만 ∼ 1.5억원 이상	4.5점
			1.5억원 미만 ∼ 1억원 이상	4점
			1억원 미만 ∼ 0.5억원 이상	3.5점
			0.5억원 미만	3

ㅇ 투입인력 점수(5점)

평가항목	배점	평가요소*	평점
투입인력 점수	2	∙ 전담 PM의 전문성	업력 15년 이상	2점
			업력 10년 이상 15년 미만	1.8점
			업력 10년 미만	1.6점
	3	∙ 전담 인력** 배정	3인 이상	3점
			2인	2.7점
			2인 미만	2.4점

    * 투입인력 평가요소는 제출된 투입인력 현황 및 조직도를 참고하여 평가 진행

    ** 전담 인력은 PM을 포함하여 해당 사업에 투입률이 100%인 인력을 의미

ㅇ 기업신용도 평가점수(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

라. 협상 및 낙찰자 선정

   - 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서로 제출된 모든
내용이며 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

   - 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

   - 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 우선 협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 협상이 모두 결렬되면 재공고 실시

   - 협상결과 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상 시 수정‧보완‧변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

     ※계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

 마. 협상결과 통보 및 계약

   - 계약은 낙찰자 선정 후「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규) 제15조(계약체결 및 이행)에 따라 10일 이내에 체결

   - 계약체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상결과와 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「동법 시행령」,「동법 시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

4. 제안요청서 작성

 가. 제안요청서 작성 기준

   - 제출된 제안서의 내용은 IACE가 요청하지 않는 한, 변경, 추가, 수정할 수 없음

   - 제안서상 기재된 모든 내용은 허위 또는 추정하여 작성하지 않아야 함. 모든 기재사항은 객관적으로 입증될 수 있어야 하며 계약 후 제안내용을 충족하지 못할 경우에는 제안사가 손해배상 책임을 짐

   - 제안서상 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 하고 제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생할 경우에는 IACE와 상호협의하여 결정함

   - 제안사는 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서상 누락된 내용이라도 본 사업 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우, 기술제안서에 해당 내용을 기술하고, 이에 대한 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이때, 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며, 이에 대한 제반 비용은 제안사가 부담함

 나. 제안요청서 방안

   - 제안요청서는 [4. 제안요청서 작성-다. 제안요청서 목차]를 참고하여, PPT 또는 한글(WORD) 등을 활용하여 제안사 자유 양식으로 작성함

   - ‘~할 수 있다, ~를 고려한다’ 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함

   - 제안서에는 반드시 쪽 번호를 기입하여야 하며, 쪽 번호는 하단 중앙에 표기함

   - 기술제안서는 원칙적으로 한글로 작성하되, 영문 약어는 최초 표기 시 “약어(원어, 한글)” 표기 후 약어를 사용함

   - 제안내용 보충을 위해 참고문헌을 활용할 경우에는 해당 참고문헌 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

   - 그림․서식․도형 등의 사용 : 제한 없음

   - 기술제안서 및 각종 증빙서류 스캔본 등은 전체를 전자파일(이메일)로 제출

다. 제안요청서 목차 _ 제안요성처는 목차를 기준으로 [붙임1] 과업지시서, [붙임2] 특수조건, [별첨] 해외
        출장 세부 계획서를 참고하여 작성 요청

작 성 항 목			작  성  방  법	비 고
①제안서 요약사항			ㆍ제안사 및 협력사 일반현황 및 실적 요약 ㆍ조직도 및 인력투입현황 요약 ㆍ사업추진 계획 및 일정 요약 ㆍ추가 제안사항 요약
②	제안사 일반현황
1.일반현황			ㆍ제안사의 일반현황, 주요연혁, 재무현황*   * 최근 3년간의 자본금 및 매출액을 명료하게 제시 ㆍ제안사 신용평가 등급 제시
2.조직 및 인원			ㆍ제안사의 조직 및 인원현황 제시
3.유관사업 실적			ㆍ본 사업과 형태가 유관한 사업에 대한 최근 5년간의 관련 실적 제시(실적증명원으로 증빙될 수 있는 실적에 한함)
③	사업일반
1.출장계획 개요			ㆍ출장계획 개요 ㆍ출장계획 일정표
2.항공권 발권			ㆍ항공권 발권 계획(국내 항공사 활용 여부, VP를 위한 비즈니스 항공권 확보 여부 포함)
3.여행자 보험			ㆍ여행자 보험 가입 계획(출장자들의 현지 상황에 충분히 대응할 수 있는 보험, 출장자들의 물품 분실/파손 등에 대응할 수 있는 보험, 항공 연착 등 부득이한 상황에 대응할 수 있는 보험)
4.현지 운영 계획			ㆍ현지 인력(가이드, 지원인력) 배치의 적절성 ㆍ목적에 적합한 현지이동 수단 제안 ㆍ현지 숙소확보의 적절성 ㆍ기타 서비스 내용(추가 제안사항) 제시
④		기타사항
1. 응급상황 대응			ㆍ응급상황 발생 시 대처 방안 제시 (국내‧외 질병, 상해 발생시 대응방안 포함)

5. 접수장소, 기간 및 방법

 가. 접수장소 : kmg8342@iace.re.kr

 나. 접수기간 : 2024년 11월 15일 10:00 까지

다. 방법 : 이메일 접수(kmg8342@iace.re.kr)

    ※ 이메일 제출 후 하기 담당자 연락처로 유선 제출 확인 必

     (유선 확인 미실시로 투찰이 누락된 경우 별도 구제가 불가함을 알려드립니다.

     경영지원팀 권명근 주임 연구원, ☎ 053-719-2959)

5. 개찰

 가. 개찰 : 2024년 11월 15일 11:00, 계약담당자 PC

6. 참가자격

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동시행령에 결격사유가 없는 자

 나. 국가를 당사자로 하는 계약법 시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰 참가자격
제한을 받은 자는 제외

 다. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 관광진흥법 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 종합여행업(업종코드: 1261) 또는 국내외여행업(업종코드: 1262)으로 입찰참가 등록한 자

 라. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업, 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로 등록된 자

 마. 입찰에 참가하는 업체가 퇴직자 등 영입 현황확인서 등의 허위서류를 제출하는
경우에는 입찰 무효 또는 계약을 해제·해지 할 수 있음

 바. 공동수급 불가

7. 제출서류

연번	서류종류	서식번호	비고
1	제안서	자체양식	PPT 또는 한글 활용(50페이지 내외)
2	입찰참가신청서	자체양식	제안사 명의 공문양식
3	가격제안서 및 세부 산출내역서	서식1	제안사 자체양식
4	제안사 일반현황 및 연혁	서식2
5	경영 실태(최근3년)	서식3
6	신용평가등급확인서	-	입찰공고일 기준 최근 1년 이내
7	사업수행 조직도 및 인력현황	서식4
8	유사사업 수행실적	서식5	증빙포함
9	원본 사실 관계 확인서	서식6
10	공정 경쟁 확약서	서식7
11	청렴계약 이행 서약서	서식8
12	보안 서약서	서식9
13	ODA 사업 참여 반부패 서약서	서식10
14	퇴직자 등 영입현황 확인서	서식11
15	정량평가 자가 진단표	서식12
16	용역수행 실적 증명서	서식13	필요시
17	입찰보증보험 증권		입찰금액의 5/100
18	지방세, 국세 완납 증명서
19	소기업(소상공인) 확인서		입찰일시를 기준으로 등록되어 있는 업체에 한함

8. 기타사항

 가. 본 입찰과 관련하여 제출한 제안서는 일체 반환하지 아니함

 나. 본 입찰을 위하여 소요된 비용은 제안자의 부담으로 함

 다. 국가계약법시행령 제76조에 따라 누출금지 대상정보를 누출 시 관련법령에 의해 제재

 라. 명시되지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약관련법령, 회계예규, 고시 등 관계규정을 준용하고 제 분쟁 발생 시 계약당사자간 합의에 의하여 처리하며 미 합의 시에는 민법 등 민사관련법령을 따름

 마. 본 입찰은 2인 이상 유효한 입찰로 성립되며, 2인 미만 시 재입찰을 실시함
(단, 관련 훈령/특례가 있을 경우 우선할 수 있음)

 바. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

 사. 대면 평가를 진행할 경우, 입찰에 참여한 업체가 제안서 발표일에 참가하지 않을시 제출된 제안서만으로 서면평가를 추진될 수 있음

 아. 평가회의는 화상회의 방식 또는 서면평가 방식으로 진행될 수 있으며, 그 일정은 개찰일로부터 10일 이내에 진행

 자. 계약상대자는 계약이행 완료 후, 부가가치세(10%) 과세대상인 알선수수료 금액을 포함한 용역경비 세부집행내역이 나타난 정산서를 제출

9. 문의처 : 사업담당(박재욱 연구원, 053-719-2643), 계약담당(권명근 주임 연구원, 053-719-2959)

2024년  11월  5일

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후  입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.