대전광역시 공고 제2024-2335호      

「제2대전문학관 조성사업」건설사업관리용역 집행계획 및

사업수행능력평가서 제출 안내 공고  

「건설기술진흥법」 제39조 및 같은 법 시행령 제52조, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은법 시행령 제33조, 제36조에 따라 대전광역시에서 시행하는 『제2대전문학관 조성사업 감독권한 대행 등 시공단계 건설사업관리용역』에 참여할 계약상대자를 선정하고자 사업 집행계획과 사업수행능력평가서 등 제출에 대한 안내 및 입찰에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다.

2024년  11월  11일

대전광역시장

1. 용역개요

  가. 용 역 명: 제2대전문학관 조성사업감독권한 대행 등 시공단계 건설  사업관리용역

  나. 사업개요

   1) 공 사 명: 제2대전문학관 조성사업

   2) 위    치: 대전광역시 중구 보문로199번길 37-1

   3) 규    모: 지하 1층~지상 3층, 연면적 1,300.55㎡, 대수선 및 리모델링

   4) 용    도: 문화 및 집회시설(전시장)

   5) 총공사비: 5,093백만 원

     ※ 건축, 토목, 조경, 기계, 안전 등(건설산업기본법에서 명시하는 건설업 부분)

   6) 공사기간: 착공일로부터 10개월

  다. 용역기간: 착수일로부터 10개월

  라. 예정용역비: 889,790,000원 (부가가치세, 손해배상보험료 포함)

    ※ 직접경비 금액은 계약금액의 범위 내에서 실제 소요비용을 정산 처리함

  마. 과업내용: 과업내용서 참조

    ※ 본 용역은 건축, 토목, 기계, 안전분야의 공통업무, 시공단계의 감독 권한대행 등 건설사업관리 용역임

2. 입찰방식 및 사업수행능력평가

  가. 사업수행능력평가(PQ) 대상 용역입니다.

  나. 총액입찰, 전자입찰, 적격심사대상 용역입니다.

  다. 장기계속계약 용역이며, 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

3. 참가자격 / 단독 또는 공동이행 참여 가능

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조에 의한 자격을 구비한 자로서 아래 각 목의 요건을 모두 갖춘 업체

    1) 「건설기술진흥법」 제26조, 같은법 시행령 제44조 규정에 따른 건설엔지니어링업(종합/4966) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반/4967) 또는 건설엔지니어링용역업(설계․사업관리-건설사업관리/4969)으로 등록한 자

    2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정되지 아니한 업체

  나. 공동이행에 관한 사항

    1) 공동이행방식만 가능합니다.

    2) 공동수급자의 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고 공동도급 대표사는 가항 1)의 자격을 갖춰야 하며 공동수급 업체 중 가장 높은 출자비율을 확보해야 합니다.

    3) 공동수급체의 구성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공동계약 운영요령을 따릅니다.

    4) 입찰참가자는 법인등기부상 본점을 대전시에 둔 자(개인사업자인 경우 사업자 등록증, 면허, 등록 등 관련서류에 기재된 사업장 소재지를 말함)와 공동수급체를 구성하여 입찰할 경우 지역업체 참여도 비율에 따른 배점을 적용합니다. 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 참가자는 수행능력평가 안내공고일 전일부터 입찰일까지, 낙찰자는 계약체결일까지 참가자격을 유지하여야 합니다.

      ※ 인접 시・도 소재 업체는 지역업체로 인정 불가 (분야별 대전시 소재 업체 수 10인 초과)

      - 대전시 소재 업체 수*: 건설사업관리(10개) / 출처 : 한국건설엔지니어링협회(건설사업관리)

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재받아 입찰참가자격 제한을 받고 있는 자 및 공고일 현재 파산 신청 중이거나, 파산 선고를 받은 경우 또는 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되지 아니한 자 및「건설기술진흥법」제39조, 같은 법 시행령 제58조 및「독점규제 및 공정 거래에 관한 법률」제2조 규정에 따라 해당 설계용역 또는 건설공사를 도급받은 자 및 그 계열회사는 본 사업수행능력평가 및 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가 대상 업체로 선정되었을 경우 차순위자로 교체합니다.

4. 참가등록

  가. 참가등록

   1) 참가등록 및 도서열람 : 2024. 11. 18.(월) 10:00~16:00

      ※ 직접 방문 제출만 가능, 마감시간 이후 접수 불가

    2) 장    소: 대전광역시청 2층 민원접견실 (☎042-270-4521)

    3) 구비서류

      가) 참가신청 공문, 참가등록신청서【서식 1】

       나) 건설엔지니어링 등록증 사본 등 기타 참가자격을 증빙하는 등록증 사본

        ※ 공동 참여시 참여업체 등록증 모두 필요

      다) 사업자등록증 사본, 법인등기부등본

      라) 공동수급 표준협정서 (공동참여시)

      마) 법인인감증명서 및 사용인감계 (해당되는 경우)

      바) 위임장, 재직증명서 및 대리인 신분증 (대리인 참가 등록시)

  나. 평가기준·자료 작성요령 교부 (인터넷 게시로 갈음)

    1) 조달청 나라장터: http://www.g2b.go.kr

    2) 대전광역시 홈페이지: https://www.daejeon.go.kr/index.do

  다. 질의회신

    1) 질의일자: 2024. 11. 19.(화) 14:00까지

      ※ 질의는 마감시간 내의 서면 질의만 인정

    2) 접수방법: E-mail (jinalee17@korea.kr)

    3) 회신일자: 2024. 11. 20.(수)  (참가자 전체 회신)

    4) 유의사항

      가) 질의회신 내용은 공고문, 평가자료 작성지침, 과업지시서 등과 동일한 효력을 가지며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 전적으로 참가등록 업체에 있습니다.

      나) 참가등록 업체에 한하여 질의 가능합니다.【서식 2】

      다) 질의서 발송 한 경우 접수여부를 반드시 확인(☎042-270-4521)하시기 바라며, 유선 질의는 응대하지 않습니다.

      라) 상기 일정은 발주청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 홈페이지 등을 통하여 통보할 예정입니다.

5. 사업수행능력평가(PQ) 제출 안내

  가. 사업수행능력평가(PQ) 제출

    1) 일    자: 2024. 11. 25.(월) 10:00~16:00 

      ※ 참가등록자에 한하여 평가자료 제출이 가능

      ※ 제출 마감시간 준수

    2) 장    소: 대전광역시청 2층 민원접견실 (☎042-270-4521)

    3) 제출서류

      가) 사업수행능력 평가 제출 공문 및 신청서 1부

      나) 사업수행능력평가서 2부 (원본 1부, 사본 1부)

      다) 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가서 1부

      라) 책임/분야 면접평가서 6부(발주처보관용 1부, 평가용 5부)

      마) USB 1매 (평가서 원본·사본파일 등 가)~라) 제출서류 일괄)

    4) 제출방법: 직접제출 (우편접수 등 불가)

  나. 유의 사항

    1) 평가자료 제출시 참가등록 접수증(접수자보관용)을 지참하여야 하며, 참가등록 시 대리인 외 다른 대리인이 평가자료를 제출할 경우 위임장(인감포함), 재직증명서 및 대리인 신분증을 제출·지참하여야 합니다.

    2) 제출기한 내 직접 방문하여 제출하지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.

    3) 당해용역 평가서에는 평가대상에 대한 명단 및 관련서류만을 제출하며, 평가대상 기술인을 제외한 기술인에 대하여는 모든 평가에서 제외합니다.

    4) 참여기술인 면접(발표)은 책임건설사업관리기술인과 안전분야건설사업관리기술인 1인을 각각 평가하며, 일정은 참가등록자에게 개별통보 합니다.

6. 입찰보증금

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 규정에 의거 면제하되, 세입조치 사유가 발생하였을 때에는 동법 시행령 제38조에 따라 우리시에 납부하여야 합니다.

7. 입찰참가 적격업체 선정방법

  가. 「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조 및 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 및 ‘건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준’ (국토부 고시 제2023-821호)에 따라 ‘대전광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준’(대전광역시 공고 제2024-190호)에 의하여 정한 평가기준에 따라 입찰에 참가할 자를 선정하여 개별 통지합니다.

   ※ 평가결과 공개: 2024. 12. 3.(화)

   ⇨ 사업수행능력평가서 평가결과 88.64점 이상을 득한 업체를 가격입찰 대상자로 선정하여 개별통지합니다.

  나. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 2. 추정가격이 10억원 미만 5억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가 입찰자 순으로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 종합평점(100점): 사업수행능력평가(44점) + 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(50점) + 기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1.0점)

  라. 경영상태 점수는 PQ점수에 반영되었으므로 배점한도(2점)를 부여합니다.

   마. 지역업체 참여도는 공동수급표준협정서 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

  바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내 계약담당자가 요구한 서류를 제출하여야 합니다.

  아. 적격심사에 필요한 서류: 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 기술자보유증명서, 기타 우리 시가 필요로 하는 서류

  자. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「건설기술진흥법」 및 관계 하위규정 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.

8. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 공인인증서의 부정한 사용이 있을 경우 입찰의 무효는 물론 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

9. PQ관련 유의사항

  가. 평가자료는 발주기관에서 교부한 평가자료 작성지침에 따라 작성 제출 하여야 하고, 제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 아니하며, 서류작성에 소요되는 비용은 일체 지급하지 않습니다.

  나. 참가등록 및 평가자료를 대리인에게 위임하여 참가등록 및 평가자료를 제출할 경우에는 위임장, 재직증명서 및 대리인 신분증을 제출·지참하여야 합니다.

  다. 제출되는 모든 서류는 개인정보보호법에 따라 주민등록번호 대신 생년월일로 기재하여야 하며, 주민등록번호가 기재된 경우에는 뒷자리는 마스킹 처리하여 제출하여야 합니다.

  라. 평가자료는 건설기술진흥법령, 사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침 등 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며, 만약 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

  마. 본 용역은 예산이나 방침 또는 공사착공의 연계성을 감안하여 낙찰자 선정 후 착수일자를 별도로 지정할 수 있으며, 투입예정 건설사업관리기술인수 및 용역기간, 최초투입일 등이 계약체결 이후 조정될 수 있습니다. 아울러 추정공사금액으로 대가를 산출하였으므로 추후 예정가격 결정의 근거가 되는 금액을 기준으로 계약내용을 변경할 수 있습니다.

  바. 본 사업수행능력평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리시 평가위원회 결정에 따라야 하며, 평가위원회에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

  사. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 사업수행능력평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 별도 기준이 없을 경우 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

  아. 제출된 평가서의 평가대상 참여기술인이 사망 등으로 용역 착수시 참여하지 못하는 경우 관련 증빙자료를 첨부하여 동등이상인 기술인으로 발주기관의 승인을 득한 후 교체를 할 수 있습니다.

  자. 기술인의 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반서류는 공고일 이후 발급된 것으로 사본은 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것만 인정합니다.

  차. 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고 조건, 대전광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준, 기술용역입찰유의서, 용역일반조건, 용역계약특수조건, 설계서 및 과업설명서 등 입찰에 필요한(계약관계 법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  카. 공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기술용역입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에서 정하는 바에 의합니다.

  타. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 발주기관의 유권해석에 따릅니다.

  파. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 발주기관에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다.

  하. 평가에 관한 사항

    1) 해당분야, 유사용역 범위: 문화및집회시설(전시장)

    2) 책임건설사업관리기술인은 반드시 대표사 소속이어야 합니다.

    3) 평가대상 기술인: 책임건설사업관리기술인 1인, 분야별기술인 3인(건축, 기계, 안전), 기술지원기술인 1인(건축)

    4) 경력 평가의 경우 해당분야 이외 건설공사업무는 60% 적용

    5) 분야별(안전)건설사업관리기술인의 해당 및 직무분야는 안전관리로 평가하고, 「건설기술 진흥법 시행령」 제42조 제2항 별표3 제2호 나)목의 (2)안전관리 계속교육에 따라 교육훈련을 받은 자로 참여하여야 하며,  「국가기술자격법」에 따른 산업안전기사 또는 건설안전기사 이상 자격이 충족되어야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과 되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격 처리됩니다.

    6) 용역 수행실적의 경우 유사용역 이외 건설사업관리 용역은 60% 적용

    7) 용역 수행성과 평가의 경우 일괄적으로 ‘1.8점’을 적용

    8) 참여기술인에 대한 상대평가 시 등급별 가중치를 적용하여 평가합니다.

       (세부평가기준 <첨부 1>)

    9) 공사비 절감기여기술인 범위: 주된 공종이 같거나 유사한 경우로 하며, 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 확인서류를 발급받은 경우에만 인정합니다. (세부평가기준 <첨부 3>)

   10) 사업수행능력평가서, 면접평가서, 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가서의 제본방법은 사업수행능력 평가자료 작성기준에 안내되어있는 방법에 따라 제본합니다.

11. 기타사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건,  과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합 전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.

  다. 계약상대자는 대금청구 시 대전시 지역개발채권(2.5%)를 매입하여야 합니다.

  라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제43조(계약과정의 공개)에 따라 입찰 및 계약정보(계약상대자, 계약현황, 대금지급, 하도급 등)가 대전시 홈페이지 등에 공개됩니다.

  마. 위의 모든 사항을 이행하지 않음으로써 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있으며, 입찰 및 계약에 관한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

사업내용 열람 및 문의: 대전광역시 문화유산과 이진아 ☏042-270-4521

【서식 1】

사업수행능력평가 등록신청서

접수번호
용 역 명	제2대전문학관 조성사업 감독권한 대행 등 시공단계 건설사업관리용역
구   분	업  체  명	대 표 자	법인등록번호
대표업체	1)
신청업체 (공동도급)	2)
	3)
	4)
	5)
소재지 (대표업체)
전화번호 (담당자)	Tel)	E-mail
	H.P)
본 신청자는 대전광역시에서 공고한「제2대전문학관 조성사업 감독권한 대행 등 시공단계 건설사업관리용역」사업수행능력평가에 참가하고자 등록신청서를 제출합니다.                                                           2024.       .       .                                                         신 청 인 :                 (인)                                                         (대표업체)    대전광역시장 귀하

-------------------- 절 ------ 취 ------선--------------------

사업수행능력평가 등록접수증

※접수번호				접  수  인
용 역 명	제2대전문학관 조성사업 감독권한 대행 등 시공단계 건설사업관리용역
업체명(대표)
대 표 자		연락처	H.P.)
접 수 자		연락처	H.P.)

【서식 2】

서 면 질 의 서

■ 질의자
업 체 명		대 표 자	(인)
담 당 자		전화번호
FAX		E-mail
항 목	질 의 내 용
p000(페이지번호) 항목을 구분하여 표기	본인의 검토, 해석결과 및 검토요구방향 표시
2024년   월    일   대전광역시장 귀하