인천광역시보건환경연구원 공고 제2024 - 22호       

입 찰 공 고

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 2025년 대기환경정보시스템 유지관리 용역

   나. 용역기간 : 2025. 1. 1.(착수일) ~ 2025. 12. 31. 까지

   다. 용역내용 : 붙임 “제안요청서” 참조

   라. 기초금액 : 금81,211,000원(금팔천일백이십일만일천원) (부가가치세 포함)

❍ 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전(예산 배정 전) 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없고, 확정 후 예산범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 따라 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생    합니다. ❍ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출시 부가가치세를 포함한 가격으로 제출하여야 하며, 면세사업자와 계약체결시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

2. 입찰방법 : 협상에 의한 계약, 전자계약(국가종합전자조달시스템 나라장터)

공고문 게시	⇒	입찰참가 (가격제안서 제출)	⇒	제안서 제출 (방문 제출)	⇒	평가위원 추첨 (방문 추첨)	⇒	제안서 심사·평가
나라장터		나라장터		인천광역시 보건환경연구원		인천광역시 보건환경연구원		별도통보
2024.11.11.(월) ~2024.11.22.(금)		2024.11.12.(화)10:00  ~2024.11.22.(금)15:00		2024.11.22.(금) 10:00~15:00		2024.11.22.(금) 10:00~15:30

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 아래 자격(3.나~라)을 모두 갖추어야 함.

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 입찰일 전일까지 나라장터에 「소프트웨어진흥법」제53조 및 시행규칙 제17조 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드:1468]로 등록된 업체로서 공고일 전일 기준 주된 영업소가 인천광역시에 소재한 업체

  ※ 장애 발생 시 긴급 유지관리를 위하여 인천광역시로 제한

  ※ 용역 완료 시까지 인천광역시 소재지로 유지하여야 하며, 최근년도 결산 신고된 소프트웨어

     사업자 신고확인서 및 법인등기부등본 제출   

   다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “ 중소기업확인서”를 소지한 업체로서 동법 제9조에 따른 “직접생산확인증명서(소프트웨어유지및지원서비스(8111229901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901)”를 소지한 업체 

       ※ “중·소기업확인서”와 “직접생산확인증명서”는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함.

       ※ 본 사업은 추정예산 20억 미만으로 「소프트웨어진흥법」제48조의2(중소소프트웨어수행사의 사업참여지원)에 따라 대기업인 소프트웨어 수행사는 참여 불가합니다.

       ※ 「소프트웨어 진흥법」제48조의4에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음.

    라. 공동수급 및 하도급은 불허함.

4. 물품공급 또는 기술지원 협약 체결 안내

  가. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조사(또는 공급사)가 【물품공급·기술지원 확약서】를 발급하기로 우리시(발주부서)와 물품공급 또는 기술지원 협약이 체결되어 있음. (첨부파일 “물품공급·기술지원 협약서” 반드시 확인)

  나. 낙찰자는 계약 체결 시에 “기술지원협약서”(첨부파일)에 있는 시스템(HW)의 제조사(또는 공급사)가 발급한 【물품공급·기술지원 확약서】를 우리시에 제출하여야 하며, 서류 미제출시 차순위자 순서대로 서류 제출을 요청하여 계약상대자를 결정함

  다. 물품공급·기술지원 확약 금액은 사업 금액에 포함임. (수행사 부담)

      ※ 물품공급·기술지원 확약서 제출 대상

연번	HW명	비고
1	WeGuardia XTM 장비 20식	물품공급및기술지원 협약서 첨부

   라. 투찰 전 물품공급 또는 기술지원협약에 관한 제반사항을 발주부서에 반드시 확인하고 입찰에 참가해야 합니다.

       ※ 발주부서 : 인천광역시 보건환경연구원 환경조사과 신지호(☎032-440-5553)

5. 제안서 평가 방법

   가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.

   나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 90%, 입찰가격 10%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점으로 함

   다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

       ※ 참고사항

         - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

         - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

6. 협상대상자 및 사업자 선정방법

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의거 제안서를 제출받아 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체(제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상 적격자로 선정합니다.

   나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.

   다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

   라. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨으로 협상대상자를 결정합니다.

   마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

7. 입찰참가등록 및 제안서 제출안내

가. 입찰참가등록 및 가격제안서 제출 방법 (전자입찰-나라장터)

○ 일    시 : 2024. 11. 12.(화) 10:00 ~ 2024. 11. 22.(금) 15:00 

○ 제출장소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템)

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2024.11.21.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서(우리시 보건환경연구원에 제출) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외처리 함

※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

     ※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출

※ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함

나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨 (방문접수-신분증 및 위임장 지참)

    1) 제안서 제출 (보건환경연구원-방문접수)

     ○ 일    시 : 2024. 11. 22.(금) 10:00 ~ 15:00 (사무실 도착시간 기준)

○ 제출장소 : 인천광역시보건환경연구원 (담당자 신지호 032-440-5553)

     ※ 주소 : 인천광역시 중구 서해대로 471,(신흥동 2가)

○ 제출서류 : “제안요청서”참조

○ 과업설명 : 나라장터“제안요청서”로 갈음합니다.

    2). 제안서 제출방법 (방문제출만 허용하며, 제출서류는 일체 반환하지 않음.)   

     ○ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문에 의한 방문접수이여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않으며, 제출기한 내에 미제출시에는 제안 의사가 없는 것으로 처리합니다.

     ○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.

     ○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.

    3) 평가위원 추첨 (보건환경연구원– 방문추첨, 제안서 제출 후 추첨)

     ○ 일    시 : 2024. 11. 22.(금)  10:00 ~ 15:30

○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일함.

○ 제출서류 : 비치된 양식에 의거 추첨

8. 제안서 심사 및 평가

   가. 일시/장소 : 추후 별도 공지

   나. 방    법 : 세부사항은 제안요청서 참고

     - 발 표 자 : 제안설명은 소속 사업관리책임자(PM)가 직접 발표

     - 발표시간 : 업체당 20분 내외 (제안발표 15분, 질의답변 5분)

        ※ 제안업체의 수에 따라 조정될 수 있음.

    ※ 발표자 및 참석자는 재직증명서, 고용보험가입증명자료, 신분증 등 소정 신분을 증명하여야 하며, 제안 평가위원회에 참여하지 않은 업체는 정성적 평가지표 항목을 “0”점 처리함.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금 납부는 면제합니다. 단,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 동법 시행령 제37조, 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주함

10. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’용역입찰유의서‘12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다.

11. 청렴계약 이행 준수

 가. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조제1항의  규정에 의하여 청렴계약이행각서(서약서)를 제출한 것으로 간주합니다.

   나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 날인한 청렴계약 이행각서(서약서)를 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

 가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

 나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.

   다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하기 바랍니다.

   라. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약  집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에  대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한  책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

   마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

   바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 )」에 따릅니다.

   사. 우선협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

   아. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.

   자. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우  시 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line) 및 감사관 Hot-Line(☎032-425-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다.

   차. 문의처

     ○ 사업관련 : 인천보건환경연구원  환경조사과 신지호 주무관 (☎032-440-5553)

     ○ 계약관련 : 인천보건환경연구원 총무과   박종춘 주무관 (☎032-440-5412)

     ○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)   

인천광역시에서는 계약체결 및 기성, 준공서류 등 제출시,‘종이서류’제출을 위한 행정기관 방문없이‘문서24 시스템’혹은‘나라장터시스템’을 활용하여 계약서류 등을 제출하는‘종이 없는 전자계약’제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.   (문서24 가입 요망)

위와 같이 공고합니다.

2024. 11.   .

인천광역시보건환경연구원 분임재무관