○ 입찰건명 : 스케일업 팁스 플랫폼 고도화 개발

 ○ 계약방법 : 제한경쟁 입찰을 통한 협상에 의한 계약

 ○ 사업예산 : 금40,000,000원(금사천만원, 부가가치세 포함)

 ○ 사업내용 : 세부 내용은 제안요청서 참조

 ○ 계약기간 : 계약체결일로부터 과업에 명시된 계약 종료일까지

 ○ 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)

 ○ 접수일시 : 2024.11.11.(월) ~ 2024.11.21.(목)

   * 사전공고 의견에 따라 변경될 수 있음

 ○ 주요 추진일정 : 공고 및 접수(11월) ➠ 대면평가(11월) ➠ 최종 선정 및 협약(11월)

   * 위 내용은 추진상황에 따라 별도 안내 예정

 ○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후

 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 ○ 대면평가 : 일정 추후 개별 통보

 ○ 제출서류 : 제안요청서 붙임서식 참조

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입찰 참가자격

 ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자

 ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의한 입찰 참가 제한을 받지 않는 사업자

 ○ 소프트웨어 진흥법 제24조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)로 신고를 필한 사업자

 ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률에 따른 소상공인으로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중소기업확인서, 소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체

  ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가가 가능하며, 동법 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

  ※ 중기업확인서, 소기업확인서, 소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음

 ○ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항

   - 「소프트웨어진흥법」 제48조에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사(「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관은 제외한다)에 대하여는 사업금액에 관계없이 입찰참여를 제한한다.

   - 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어진흥법」 제48조에 의거 대기업 및 중견 기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함. (중소기업자 또는 소상공인만 입찰참가 가능)

 ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

 ○ 제한 경쟁 입찰을 통한 협상에 의한 계약

 ○ 기술능력평가: 평가는 오프라인으로 진행하며, 평가방법, 일시 및 장소 등 상세내용은 접수마감 후 별도 공지할 예정임.

   - 외부의 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성, 제안사항 전반을 종합적으로   고려하여 평가

   - 기술능력평가점수는 최고점과 최저점을 제외하고 산술평균하여 산출(최저 또는

     최고 점수가 2개 이상일 경우 이중 하나만 제외)

 ○ 입찰가격평가점수는 협상에 의한 계약체결기준에 따른 입찰가격평점산식에 따라 산출함

○ 종합점수 = 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

 ○ 동점시 처리방침

   - 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가점수가 높은 업체를 선정

   - 기술능력평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

 ○ 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

   - 기술평가 : 제안업체에 한하여 별도로 안내

○ 단일응찰시, 협회는 국가계약법 시행령 제27조 제3항에 따라 재공고하지 않고 적격여부 검토하여 수의계약을 추진할 수 있음

 ○ 가격입찰 : 전자입찰

    * 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다.

    * 개찰은 제안서 평가 및 서류에 대한 검토 이후 진행됩니다.

 ○ 전자제출서류

   - 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터(e-발주시스템https://rfp.g2b.go.kr))

   - 제출기간 : 2024.11.11.(월) ~ 2024.11.21.(목)

     * 사전공고 의견에 따라 변경가능有

    ① 입찰참가신청서 1부(서식 제1호)

    ② 사업자등록증 사본 1부

    ③ 소프트웨어사업자 신고확인서 1부 (업종코드:1468)

    ④ 중소기업 또는 소상공인 확인서 1부

    ⑤ 법인등기부등본(개인사업자인 경우 대표자의 주민등록등본) 1부

    ⑥ 법인인감증명서(개인사업자인 경우 대표자의 인감증명) 1부

    ⑦ 입찰이행보증보험증권 1부(입찰가격의 2.5/100 이상, 납부대상자에 한함)

    ⑧ 입찰확약서 1부(서식 제2호)

    ⑨ 청렴계약 이행서약서 1부(서식 제3호)

    ⑩ 신용평가등급확인서 1부

    ⑪ 제안서 1부

    ⑫ 국세 및 지방세 완납증명서 1부

  ※ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

  ※ 제출방법 : 제안서는 “조달업체 메뉴얼”을 참고하여 제안서를 나라장터(e-발주지원통합관리시스템)를 통하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (042-724-6118, 6414, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

    * e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”

  ※ 제안서 제출확인 방법

    ① 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법

       공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

    ② e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우

       e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

  ※ 제안서 제출 후 반드시 나라장터에서 다운로드하여, 최종적으로 제출한 파일의 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

  ※ 입찰참가자는 반드시 제안서(관련서류 포함)의 정상송신 및 수신여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  ※ 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등)가 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

  ※ 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 제11조 4항(전자문서의 송신수신) 및 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

  ※ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체(증빙자료 포함)는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

  ※ 제안서 제출 시 본 사업, 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다(이름, 전화번호, 이메일 등).

 ◐ 담당자 정보 : 입찰 및 계약 관련 사항 문의는 하단 기타사항 담당자 정보 확인 바람.

  * 입찰시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

○ 입찰보증금은 다음 각 호에 해당하는 경우에 한하여 각 호 중 가장 큰 금액을 입찰서 접수마감 시까지 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제27조 제2항의 규정에 의한 입찰보증서로 제출하여야 함

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우 입찰금액의 100분의 2.5 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 함.

  나. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 2.5 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 함.

  다. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 함.

      1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

      2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

      3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

      4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

 ○ 보증서의 보증기간 초일은 입찰참가 신청일 이전이어야 하며, 보증기간 만료일은 입찰참가 신청일 다음날부터 30일 이상이어야 함.

 ○ 입찰보증금 면제 : 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 각 호에 해당되거나 상기 입찰보증금 납부 대상자의 각 호에 해당되지 않는 자는 입찰보증금을 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함.

 ○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의한 입찰 무효사유에 해당하는 경우

 ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표의 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등으로 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임.

 ○ 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 협회로 제출해야 함.

 ○ 협상적격자 : 입찰가격이 예정가격 이하로 입찰한 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

 ○ 기술협상 범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

 ○ 가격협상은 협상대상자가 입찰서 제출 시의 제안가격을 기준으로 예정가격 이하로 업체가 제안한 가격으로 결정함. (입찰 시 제안가격이 예정가격 이하인 경우 기술협상 등에 의하여 요구되지 않는 한 별도의 가격협상은 실시하지 않을 수 있음.)

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규, 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 이행특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음

 ○ 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 용역의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미 사항에 대해서는 계약서에 포함된 것으로 함

 ○ 입찰 참가를 위해 제출하는 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성하여 제출하며, 만일 제출한 서류나 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우, 참가자격에서 제외하고, 관련 법령 및 규정에 따라 부정당업자 등록 등의 제재가 가능함.

 ○ 제출된 제안서는 협회의 승인없이 수정 보완할 수 없고 일체 반환하지 않음

 ○ 협회는 다음에 해당하는 사유가 발생하였을 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

   - 수행기관에 중대한 사유가 발생하여 사업의 계속 수행이 불가능한 경우

   - 수행기관의 태만으로 정해진 기일내에 사업을 완성할 가망이 없다고 인정될 경우

   - 수행기관이 계약내용을 위반하여 계약 이행이 불가능하다고 인정될 경우

   - 입찰참가 신청서류를 허위로 작성한 사실이 확인된 경우

   - 협회장의 승인 없이 수행책임자를 변경한 경우

   - 기타 사업 관련 제규정을 위반하거나 당해 협회장의 승인 없이 당해 사업에 관한 중요사실을 공표하거나 누설한 사실이 확인된 경우

 ○ ‘수행기관’은 용역과 관련하여 결과 보고서를 용역종료일부터 지정일 이내에 ‘협회’에게 제출하여 검사를 받아야 함. 다만, 부득이 한 사유가 있는 때에는 상호 협의하여 제출기한을 변경 가능

 ○ ‘수행기관’은 이 용역에 관련하여 발생하는 사건 및 사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 지나, ‘용역수행기관’은 귀책사유 없음을 입증한 경우에는 그러하지 아니함

 ○ ‘수행기관’의 귀책사유로 인하여 ‘협회’가 제3자에게 이 용역과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 ‘용역수행기관’은 이를 ‘협회’에지체없이 배상해야 함

 ○ 계약체결 시 계약금액에 대한 산출 내역서를 제출하여야 함.

 ○ 문 의 처

   - 사업문의 : 스케일업팁스본부 강정은 팀장 (02-2280-0495)

               스케일업팁스본부 전영락 대리 (02-2280-0497)

   - 계약문의 : 경영기획팀       박찬호 과장 (02-3017-7013)

               경영기획팀       이나율 대리 (02-3017-7014)