부산광역시 남구 보건소 공고 제2024-22호

2025년도 남구보건소 청사 청소용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년도 남구보건소 청사 청소용역

  나. 위    치 : 부산광역시 남구 못골로 23(대연동)

  다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년)

  라. 용역규모(청소면적) : 과업지시서 참조

  마. 기초금액 : 금118,118,880원(부가가치세 포함)

 ※ 용역기간 1년으로 산정된 금액이며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은  실제 용역 개시일부터 정산하여 지급함

  바. 유의사항

    ※ 특별한 사정이 없는 한 현재 남구보건소 청소용역 근로자의 고용을 승계하고, 용역기간 중

       고용을 유지하여야 합니다.

    ※ 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야          하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한          금액을 계약금액으로 합니다.

    ※ 용역수행 중 공공기관 비정규직 근로자의 정규직 전환계획에 따라 정규직 전환 시 발주기관의         요청에 따라 계약은 해지될 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정규직 전환에 필요한 사항을         적극 협조하여야 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

가. 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(지역), 적격심사 대상입니다.

나. 본 용역은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금 반영 대상 용역으로 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래의 보험료를 조정 없이 반영하여야 하며(다만 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제23조의 2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있음)

  - 예정가격에 반영된 월간 보험료는 다음과 같습니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직급여충당금
231,828원	294,282원	30,021원	544,965원

  ※ 위 보험료 등은 「지방자치단체를 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)에서 정한

     바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

다. 과업설명은 따로 실시하지 아니하며 과업지시서 열람으로 갈음합니다.

3. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자)

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의  참가자격을 갖춘 업체

 나. 공중위생관리법 제3조의 규정에 따른 건물위생관리업(업종코드 1162) 신고를 필한 업체

다. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장)이 부산광역시에 있는 업체

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 건물청소서비스, 세부품명 번호【10자리:7611150101】)를 소지한 업체

    ※ 직접생산확인증명서는 입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체

    ※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 중소기업확인서를 제출해야 할 경우는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 중소기업 확인은 적격심사 서류제출 마감일까지 발생ㆍ신고ㆍ수정된 자료도 심사에 포함합니다.

 바. 이 입찰은 조달청 국가종합전자 입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰  이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는  국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템()에 이용자 등록을 하여야 합니다.

 사. 본 용역은 단독이행만 허용합니다.

    ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단되면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 현장설명

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조 규정에 따라 생략합니다.

   (과업지시서 열람으로 갈음)

5. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 입찰 참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰 참가신청을 한 것으로 봅니다.

  나. 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 「같은 법 시행령」 제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템

     (http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제7호 및 제8호에 따라 예외적으로 기존 인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 다. 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 입찰서 제출기간 : 2024.11.17.(일) 09:00 ~ 2024.11.19.(화) 10:00 

7. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 입찰집행(개찰)일시 : 2024.11.19.(화) 11:00

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 지연되거나 연기될 수 있습니다.

  나. 개찰장소 : 부산광역시 남구보건소 입찰집행관PC

  다. 재입찰 집행(개찰)일시 : 2024.11.19.(화) 17:00

    ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음, 투찰자 확인) 재입찰을 실시하며 당일 16:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰

      참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 같은 법 시행령 제42조,「부산광역시        일반용역 적격심사 세부기준(부산광역시 공고 제2023-1819호)」에 따라 예정가격 이하로서        낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합 평점이 95점       이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    ※ 평가기준 :「부산광역시 일반용역적격심사 세부기준」제3조 제1항 <별표>1 추정가격             2억원 미만 적용

   다. 심사항목 중 경영상태 평가 시, 재무비율 평가방법과 신용평가 방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 아래와 같습니다.

     ▷ 경영상태 재무평가 시 기준비율(한국은행 발행 2023년 기업경영분석)

   라. 동일한 가격으로 2인 이상인 때에는 적격심사 평점결과 최고점수인 자를 낙찰자로     결정하며, 평점결과 점수가 동일한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에    관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의    규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용하여 자동 추첨됩니다.

   마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

   바. 계약담당공무원은 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

9. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조,

   「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제282호, 2024.3.28.)“제8장 입찰유의서, 「국가       종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따릅니다.

10. 노무비 구분관리 및 지급확인 준수

   가. 본 용역은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(제9장 계약일반조건 제9절)에 의거 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 대상입니다.

   나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비에 한함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출하여야 하며, 지급내역증빙서류를 첨부하여 발주기관으로 제출하여야 합니다.

 11. 용역근로자 근로조건 이행

   가. 본 용역은『고용노동부』용역근로자 근로조건 보호지침에 의거 용역근로자 근로조건 보호용역입니다.

   나. 적격심사 시 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 별지 제5호 서식 ‘근로조건 이행확약서’를 제출하여야 하고, 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다.(미 이행시 계약 해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받을 수 있음)

 12. 안전 및 보건확보 의무

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처

      벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리

      준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대

      표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는

      그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을

      고려하여 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을

      이행하여야 합니다.  

 13. 기타 사항

  가. 본 용역은 우리 구 청렴계약제 이행대상 용역으로서 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가 제한을 받게 되며 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별  유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준, 용역계약 일반 조건, 입찰공고문, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 지방계약법 제31조의5 및 지방계약법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.

   ※ 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

   라. 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙, 전산장애 등으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   마. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권 매입필증을 제출하여야 합니다.

   바. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있을 경우 남구보건소 보건정책과(☎051-607-6402), 기획감사실(☎051-607-4055) 및 홈페이지(www.bsnamgu.go.kr→민원상담)을 통하여 의견을 제출할 수 있습니다.

       아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

   사. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

     1) 계약․용역에 관한 사항 : 부산광역시 남구보건소 보건정책과  ☎051-607-6402

     2) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터  ☎1588-0800

2024. 11. 11.

부산광역시 남구보건소 재무관