본 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 한국토지주택공사(이하“LH”라 함)「공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서」에 따른 청렴계약(서약)서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 LH의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
또한, 공정하고 투명한 입찰계약질서 확립을 위하여 계약상대자에 대하여 계약체결 시“LH 퇴직자 재직 현황 확인서”(해당 퇴직자의 개인정보동의서 포함하며, 이하 같음)를 받습니다. 다만, 퇴직자 재직여부 심사항목이 있는 경우 심사서류로 제출시 해당 확인서를 제출한 것으로 간주합니다. “퇴직자 재직 현황 확인서”를 제출하지 아니하는 경우, “퇴직자 재직 현황 확인서”를 허위(축소, 누락 등 포함)로 기재하여 제출하는 경우 등 사실과 다른 경우에는 낙찰대상 또는 계약상대자에서 제외, 계약해지 또는 해제, 부정당업자로 입찰참가자격제한 조치 등 불이익을 받을 수 있습니다.
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[긴급]전자입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
용역명
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용역기간
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입찰서/제안서 제출
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개찰일시
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추정가격(원)
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부가가치세(원)
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개시일시
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마감일시
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세종연기·세종조치원 공공주택사업 지구관리 경비용역
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착수일로부터
12개월
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2024.11.14.
10:00
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2024.11.18.
10:00
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2024.11.18.
11:00
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162,954,545
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16,295,455
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설계금액 179,250,000원
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※ 본 용역은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제35조제4항제1의2호에 의거‘국가의 재정정책상 예산의 조기집행을 위해 필요한 경우’의 사유로 긴급 입찰공고합니다.
※ 용역 개요(세부사항은 붙임 과업지시서 참조)
가. 위치 및 면적
- 세종연기지구 : 세종특별자치시 연기면 연기리 및 보통리 일원(615,909㎡)
- 세종조치원지구 : 세종특별자치시 조치원읍 신흥리, 침산리, 봉산리 및 연서면 월하리 일원(875,717㎡)
나. 과업내용 : 사업지구 내 행위제한사항 홍보·감시 및 단속 등
기타 공사가 필요하다고 인정되어 지시하는 사항
※ 본 용역은 별도의 현장설명이 없으므로 입찰서 제출 전에 자세한 과업내용을 파악한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 과업지시서 등 용역 세부내용에 대하여는 LH 세종특별본부 사업관리처 보상판매팀(☎044-860-7835)으로 문의하시기 바랍니다.
2. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(중소기업자간)
3. 낙찰자 결정방법 : 적격심사낙찰제
4. 입찰참가자격
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 경쟁입찰참가자격을 갖춘 자로서, 아래 요건을 모두 갖춘 자
가.「경비업법」제4조에 따라 경비업 허가를 받은 업체
나.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업· 소기업· 소상공인 확인서를 소지한 자
다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 경비업(G2B 물품분류번호 : 9212159901(시설물경비서비스))의 직접생산확인증명서를 소지한 업체
*「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자 혹은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인은 중소기업확인서를 소지하지 않아도 입찰에 참가할 수 있습니다.
* 중기업·소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 등재된 정보를 기준으로 확인합니다. 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
*「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자(입찰자가 법인인 경우에는 대표자, 중소기업협동조합인 경우에는 그 원인을 직접 야기시킨 조합원, 조세포탈을 한 자를 대표자로 사용하여 그 대표자가 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자를 각각 포함)는 동법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출(전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음)하여야 하며, 만일 서약내요이 허위로 판명될 경우 공사가 계약을 해제·해지할 수 있고, 공사로부터 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.
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5. 공동계약 : 불허
6. 개찰장소 : 한국토지주택공사 세종특별본부 경영혁신부 입찰담당관 PC
7. 입찰참가신청, 입찰보증금납부 및 귀속
가. 본 입찰은 입찰보증금의 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서를 제출하면 입찰참가신청 등록을 필한 것으로 처리되며, 입찰참가신청서는 별도로 접수하지 않습니다.
나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및「용역입찰유의서」제6조에 따라 입찰자가 입찰보증금의 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서를 제출하면 입찰보증금 납부가 면제되나, 낙찰자가 소정 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 30일 이내에 입찰보증금에 해당하는 금액(입찰금액의 25/1,000)을 현금으로 우리공사에 납부하여야 합니다.
8. 입찰서 등 제출방법
가. 입찰에 참여하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “g2b”)「입찰참가자격 등록규정」에 따라 g2b에 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 후, 입찰서 제출 마감일 전일까지 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.lh.or.kr, 이하“LH e-Bid”)에 이용자등록 및 인증서등록을 마쳐야 하며, 이용자등록에 관한 자세한 사항은 LH e-Bid “고객센터”→“공지사항”에서 확인하시기 바랍니다.
※ 대표자가 수인인 경우 반드시 대표자 전원을 g2b 및 LH e-Bid에 등록하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조(입찰무효)에 해당됨이 없도록 유의하시기 바랍니다.
※ 기존시스템에 업체등록을 완료한 업체의 경우에도 입찰서제출 마감일 전일까지 반드시 이용자등록을 하여야 투찰이 가능합니다.
나. 2024.1.1.부터 지문보안토큰 사용 의무가 폐지되므로, 기존에 기 등록된 입찰자에 변경이 없는 경우 지문보안 토큰을 사용하여 입찰에 참여하거나 LH e-Bid에서‘지문인식 신원확인 예외 신청’후 인증서를 이용하여 입찰에 참여하시기 바랍니다. 또한, 신규로 입찰자격을 등록한 업체 또는 기존 조달업체가 입찰자를 변경한 경우‘지문인식 신원확인 예외 신청’후 인증서를 이용하여 입찰에 참여하시기 바랍니다.
(LH e-Bid → “고객센터” → “자료실” → “사용자매뉴얼” 상의「지문인식 입찰 사용자 설명서」를 반드시 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.)
다. 전자입찰서 제출은 반드시 LH e-Bid를 이용하여 이용자 등록시 등록한 지정공인인증기관에서 발급받은 인증서로 로그인한 후 세부메뉴“입찰”→“투찰”에서 입찰서 제출마감일시까지 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소, 변경할 수 없습니다.
※ 전자서명인증사업자: 한국정보인증㈜, ㈜코스콤, 금융결제원, 한국전자인증㈜, ㈜한국무역정보통신 등
라. 전자입찰서 제출여부는 LH e-Bid “My bid"→“문서함”→ “받은메시지조회”→ “공고번호조회” →“메시지유형 : 입찰서알림”에서 확인할 수 있습니다.
마. 입찰서는 암호화되어 전송되므로 정보유출의 염려가 없습니다. 마감일시에 임박하여 투찰하시지 말고 여유 있게 투찰하시기 바랍니다.
9. 입찰무효
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.
나. 조달청 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 입찰서를 제출한 경우 무효인 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
※ 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 반드시 대표자 전원을 경쟁입찰참가자격등록증에 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 대표자 전원을 등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 경우 무효 처리합니다.
다. 동일사항에 동일인(1인이 수개의 법인의 대표자인 경우 해당 수개의 법인을 동일인으로 본다)이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰은 무효로 하오니 유의하시기 바랍니다.
※ 입찰무효 등을 판단하기 위하여 제안서 제출 서류와 별도로 입찰서 제출 마감일 이후 발급받은 법인등기사항 전부증명서(말소사항 포함)를 요청할 수 있습니다.
라. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰로 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재대상입니다.
10. 예정가격 결정방법
가. 암호화되어 있는 복수예비가격 15개에 각각 해당되는 번호 중에서 입찰자가 입찰서 제출시 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 번호 4개에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정하되, 산술평균한 가격의 천원 미만(소수점 이하 포함)은 절상합니다. 단, 동일한 빈도로 선택한 복수예비가격 번호가 2개 이상인 경우에는 그 중에서 낮은 번호부터 선택하고, 선택된 복수예비가격번호가 4개 미만인 경우에 부족한 복수예비가격번호는 추첨되지 않은 복수예비가격번호 중에서 낮은 번호순으로 선택합니다.
※ 복수예비가격 작성범위 : 기초금액의 98 ~ 102% 범위 내에서 작성
나. 기초금액은 LH e-Bid “입찰”→“입찰공고”→“입찰공고상세조회”→“기초금액”에 게재되어 있으니, 입찰자는 반드시 기초금액을 확인하시기 바랍니다.
다. 복수예비가격 15개 및 예정가격은 우리공사 전자조달시스템을 통해 개찰시 공개합니다.
11. 적격심사 및 낙찰자 결정
가. 본 용역의 적격심사는 우리 공사「용역적격심사 세부기준」[별표1. 시설분야 이외용역] <3. 추정가격 고시금액 미만인 용역>기준이 적용됩니다.
나. 예정가격 이하 최저가 입찰자순으로 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 낙찰하한율(82.995%) 미만 입찰자는 적격심사 대상에서 제외합니다.
다. 적격심사 항목 중“경영상태”는 입찰공고일 이전 평가한 유효기간 내 신용평가등급확인서에 의해서 평가하며, 평가시「신용정보의이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호(신용조회) 또는 제4호(신용평가)의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급한 자료를 기준으로 평가합니다.
※ 신용정보업자 현황은 금융감독원 홈페이지에 등록된 자료를 참고하시기 바랍니다.
라. 적격심사 항목 중 “특별신인도” 평가 시 “당해용역 실적”은 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」제4조에 따른 공익사업지구 내에서 불법행위 방지를 위한 사업지구관리 경비용역으로서 입찰공고일 기준 최근 5년간의 준공실적 누계금액(부가가치세 제외)으로 평가합니다.
* 이행실적은 사업시행자가 직접 발주하여 도급계약을 체결한 준공실적(하도급 제외)만 인정합니다.
* 실적평가를 위해서는 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 하며, 관련협회에 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부하여야 합니다.
* 실적에 관한 자세한 문의는 LH 세종특별본부 보상판매팀(☎044-860-7835)으로 문의하시기 바랍니다.
마. 적격심사대상자는 LH e-Bid “입찰” → “입찰공고” → “개찰결과조회”에 공개하고, 해당업체에는 해당업체 문서함으로 개별통보(우리공사 전자조달시스템 로그인 후, My Bid에서 확인)하며, 적격심사대상자통보 내용을 확인하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
바. 적격심사결과 종합평점이 85점에 미달할 때에는 차순위자를 상기 마.항의 방법으로 통보하며 확인하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
사. 적격심사대상자는 적격심사대상자 통보일로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다.
아. 낙찰자는 LH e-Bid “심사” → “최종낙찰” → “낙찰자선정결과”를 통해 공개하며, 낙찰자는 낙찰자결정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
자.「중대재해처벌법」시행에 따라 적격심사 시「(붙임)안전보건관리 계획서」를 제출해야 하며, 안전보건관리 계획서 평가결과 B등급 이상인 경우에만 낙찰자로 결정 가능합니다.
※ 평가 후 B등급(70점) 미만 시 안전보건관리계획서를 계약 전까지 보완하여 제출하여야 하고, 재평가 결과 등급 충족(B등급 이상)시 평가표를 계약서류에 첨부하여 계약합니다.
차. 적격심사대상자는 LH 퇴직자 재직현황 여부 확인을 위해 'LH 퇴직자 재직 확인서' 및 '개인정보 수집이용 및 제3자 제공 동의서'를 작성하여 적격심사 서류와 함께 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 퇴직자 재직 확인서 및 개인정보 동의서를 미제출하거나, 부실 제출 등 사실과 다를 경우 심사 또는 낙찰 제외, 계약해제될 수 있으며, 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
카. 낙찰자로 결정된 자가 계약을 체결할 때에는 인지세법 제3조에 따른 세액을 인지세법 시행령 제11조의2에 따라 납부하여야 합니다.
12. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직급여충당금 사후정산 안내 등
가. 국민건강보험료 등은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조에 따라 사후정산을 합니다.
나. 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금은
예정가격 작성 시 계상된 아래의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
(매월, 3인)
국민건강보험료
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국민연금보험료
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노인장기요양보험료
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퇴직급여충당금
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323,461원
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254,815원
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32,998원
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599,002원
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다. 기성대가 및 준공대가 지급 시「(계약예규)정부 입찰·계약 집행기준」제19장(국민건강보험료 및 국민연금
보험료 사후정산 등)에 따라 정산합니다.
라. 법정경비는 예정가격 작성 시 반영한 요율을 도급내역서 작성 시에도 동일하게 반영하여야 하며, 실제 납부한 금액으로 정산합니다. 단, 실제 납부한 금액이 도급내역서상의 금액을 초과할 경우에는 도급내역서상의 금액으로 합니다.
13. 안전보건의무 등에 관한 사항
가. 계약상대자는 지구관리 경비용역 수행과 관련하여 점검수행 인원의 안전에 총괄적인 책임을 지며 안전담당자를 선임하여야 한다. 또한 안점담당자는 안전교육 및 점검자의 건강관리 등 제반 안전관련 규정의 이행사항과 법규를 준수하여햐 한다.
* 안전담당자의 업무
1. 사업장의 산업재해 예방계획의 수립 2. 안전보건관리규정의 작성 및 변경
3. 안전보건교육 4. 작업환경측정 등 작업환경의 점검 및 개선
5. 근로자의 건강진단 등 건강관리 6. 산업재해의 원인 조사 및 재발 당지대책 수립
7. 안전장치 및 보호구 구입 시 적격품 여부 확인
8. 위험성평가 및 근로자의 위험, 건강장해의 방지
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나. 수급자는 착공시부터 준공시까지 안전보건관리계획서의 내용대로 안전보건 관리를 충실히 하여야 하고, LH의 이행점검 시 협조하여야 합니다.
14. 유의사항
가. 입찰자는 붙임「과업지시서」, 우리공사「용역적격심사 세부기준」,「용역입찰유의서」,「용역계약일반조건」,「용역계약특수조건」,「전자입찰특별유의서」,「전자조달시스템이용약관」등 입찰에 필요한 모든 사항(공기업·준정부기관 계약사무규칙, 계약예규 등 포함)을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
* 우리 공사 입찰관련 기준은 LH e-Bid → “고객센터” → “자료실”에서 열람하실 수 있으며 입찰공고일현재 최근 개정·시행된 기준이 적용됩니다.
나. 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참여한 자는 모두「청렴계약입찰특별유의서」제2조제1항에 따라 ‘청렴계약(서약)서’를 반드시 제출하여야 합니다. 다만, 공사 전자조달시스템을 이용해 제출하는 경우에는 입찰서에‘청렴계약(서약)서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약(서약)서 제출을 갈음합니다.
*「청렴계약입찰특별유의서」,「청렴계약서약서」는 LH e-Bid →“고객센터”→“자료실”에 게재되어 있습니다.
다. 낙찰자선정 통보 이전에 우리 공사의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있을 경우 입찰을 취소할 수 있으며 이 경우 입찰자 또는 입찰참가예정자는 이의제기나 손해배상을 청구할 수 없습니다.
라. 기타 문의사항이 있는 경우 다음 연락처로 문의하시기 바랍니다.
- 과업내용 및 이행실적 등 문의 : LH 세종특별본부 보상판매팀 (☎044-860-7835)
- 전자입찰 및 계약관련 문의 : LH 세종특별본부 경영지원팀 (☎044-860-7458)
- 전자조달시스템관련 문의 : LH IT운영처 (☎055-922-6206,6207)
위와 같이 공고함.
2024년 11월 11일
세종특별본부
LH는 부패행위 신고제도를 운영하고 있습니다. 입찰 및 계약과 관련하여 각종 불공정행위, 부당요구, LH 임직원의 입찰담합 관여행위(유찰방지를 위한 들러리 독려 등) 등이 있을 경우 LH 홈페이지(www.lh.or.kr)‘소통·신고’→‘부패·부조리신고’→‘부조리·갑질·전관유착신고’메뉴에서 기명 또는 무기명으로 신고하실 수 있음을 알려드립니다.
또한 입찰 및 계약과 관련하여 LH 임직원의 부당한 업무처리, 편의제공 요구, 인격모독 등 갑질 피해를 겪으셨다면, LH 홈페이지(www.lh.or.kr) 고객신고센터에 신고 또는 갑질피해 신고지원센터(Tel:055-922-5642)로 전화주시기 바랍니다.
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