한국농어촌공사 용역 입찰공고(긴급)

한국농어촌공사 순창지사 공고 제2024 - 44호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.    

2024. 11. 11.

                               한국농어촌공사 순창지사장

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	○ 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로  제출하여야 하는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  ○ 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 서명 또는 날인하여 “청렴계약 이행서약서”를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.  ○ 청렴계약을 위한 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행서약서」, 「청렴공정계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰개요

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1) 용 역 명: 유등지구 배수개선사업 건설폐기물처리 용역

2) 용역내용: 폐기물처리 및 운반(8,307.34ton)

3) 현장위치: 전북 순창군 유등면, 적성면, 풍산면 일원

4) 용역기간: 착수일 ~ 2028. 12. 20.까지(2024년 : 착수일 ~ 2024. 12. 20.까지)

5) 추정금액: 금419,100,000원

   ※ 추정가격(금381,000,000원), 부가가치세(금38,100,000원)

6) 예비가격 기초금액(부가세 포함) : 금419,100,000원 (금차분 : 100,675,000원)

7) 입찰(계약)방법: 총액입찰, 전자계약, 적격심사, 청렴계약

8) 낙찰자결정방법: 적격심사낙찰제

9) 기타사항: 용역기간 및 용역예정금액은 예산배정 및 사업계획에 따라 변동될 수 있습니다.

- 기타 세부사항은 입찰공고서 및 과업지시서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다. - 경제위기 극복을 위한 계약지침(기획재정부 고시 제2024-29호)에 따른 예산조기집행을 위한 긴급발주입니다.

이 입찰(견적서 제출)설명서는 한국농어촌공사 순창지사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 1) 주  소 : 우)65031 전라북도 순창군 순창읍 광암로 13 한국농어촌공사 순창지사 2) 연락처  ① 입찰 및 계약에 관한 사항 : 농지은행관리부(☎ 063-650-7021, FAX 063-653-5785)  ②  과업내용에 관한 사항 : 농어촌사업부 (☎ 063-650-7054, FAX 063-653-5787)  ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)

2. 입찰참가자격

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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”) 시행령」 제12조의 요건과 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제21조에 의한 폐기물 중간처리업(건설폐기물, 업종코드 1253) 또는 「폐기물 관리법」 제25조에 의한 폐기물종합처분업(업종코드 1143)으로 등록한 자로서, 폐기물 수집∙운반 능력을 갖춘 자이어야 합니다.

   ※ 수집·운반 능력을 갖춘 자는 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제21조에 의한 폐기물수집·운반업(건설폐기물)으로 등록한 자 또는 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」 [별표2] ‘건설폐기물 수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 자를 말하며, 투찰전 반드시 허가기준을 충족하는지 확인하신 뒤 투찰하시기 바랍니다. 이후 낙찰자는 발주처에 수집운반능력사항이 충족됨을 반드시 증명해야하며, 본 사항을 사전에 숙지·확인하지 못하여 생기는 불이익 처분은 해당업체에 귀속됨을 알려드립니다.

2) 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합     전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방     조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

3) 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은    「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야    전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 및 「공공구매제도 운영요령」 제44조에 의거 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외에 해당됩니다.

3. 공동계약 : 불허용

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4. 현장설명 및 설계서 열람

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1) 이 용역은 현장설명은 생략하고, 「국가계약법 시행령」 제14조제2항의 규정에 의하여 설계서 등을 열람할 수 있습니다.

2) 설계서 열람 장소 : 한국농어촌공사 순창지사 농어촌사업부(☎063-650-7054)

  ※ 설계서 미열람으로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰

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1) 입찰서 제출

  ➀ 입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 기타 별도서류는 첨부하지 않습니다. 

  ② 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 12.(화) 10:00 ~ 2024. 11. 18.(월) 10:00

  ③ 재입찰 : 허용

    ※ 본 공고가 유찰될 경우 재입찰 또는 재공고에 부칠수 있습니다. 재입찰시 예비가격은 신규작성하며, 참여업체에게 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.

 2) 입찰서 개찰

  ① 개찰일시 : 2024. 11. 18.(월) 11:00 이후 (※ 전산장애 및 사정에 따라 변동될 수 있음)

  ② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

    (2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.)

 4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.

❍ 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다. ❍ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야  하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

6. 예정가격

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예비가격 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2% 범위내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다.

7. 낙찰자 결정(적격심사)

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1) (낙찰자 결정방법) 적격심사낙찰제

  - 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시 제2019-179호, 시행 2019.10.24.)

2) (적격심사 평가기준)

 ➀ 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시 제2019-179호, 시행 2019.10.24.) “[별표] 3.  추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역”을 적용 합니다.

 ② 이행능력의 당해용역 규모: 금419,100,000원(금액기준, 부가가치세 포함)

   - 중간처리: 금260,580,000원 / 수집.운반: 금158,520,000원

   - 동등이상 용역 : 건설폐기물처리용역(유사용역 : 없음)
※ 실적은 중간처리와 수집.운반을 구분하여 제출하여야 합니다.

③ 적격심사 시 당해용역수행능력 중 ‘당해용역 1일평균 수집운반량 대비 1일 수집운반능력’ 평가에서 “1일 수집운반능력”의 “운반횟수”는 본 평가기준 별표 5.의 <운반횟수 산정기준>을 적용하고, 운반거리는 배출현장 대표 주소지로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며, GIS, GPS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.

   - 건설폐기물 배출현장 대표 주소지 : 전북 순창군 유등면 무수리 1298

3) 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아닙니다.

4) 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상인 자를 대상으로 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

5) 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 시스템을 이용한 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

6) 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서 접수받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 적격심사에 필요한 제반 증빙서류는 평가기준에 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일 기준으로 적용하여 제출하여야 합니다.

8. 입찰보증금

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1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.

2) 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가계약법」 제27조제1항제7호에 의거 입찰참가자격제한을 받고 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

3) 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 100분의 2.5*)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 ｢국가계약법 시행령｣ 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 「용역입찰유의서」 제6조의 규정에 의합니다.

  * 입찰보증금 비율은 국가 경제위기 극복을 위한 「국가계약법 시행령」 일부개정(기획재정부 고시 제2023-49호)에 따라 2024년 06월 30일까지 한시적으로 100분의 2.5를 적용

4) 입찰참가자격이 있는 자로서 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조제2항제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

9. 입찰무효

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1) 「국가계약법 시행령」 제39조제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며,마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4) 「국가계약법 시행규칙」 제44조 및 「용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리공사로 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

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1) 입찰자는 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가계약법령」, 기획재정부 계약예규 「용역입찰유의서」 및 「용역계약일반조건」, 「용역계약특수조건」, 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」, 「폐기물 관리법」, 과업지시서, 청렴계약이행준수사항 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

3) 본 입찰에 참가하는 자는 「국가계약법」 제27조의5제1항 및 같은법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 낙찰자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.

4) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

5) 낙찰자는 협의한 착수일자에 착수계를 제출해야 합니다.

6) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.

7) 이 계약은 공정․투명한 거래문화 조성과 환경․안전․윤리경영 등 사회적 가치를 통한 상생협력 및    동반성장 체계 구축을 위하여 협력사가 준수해야할 행동기준인 「한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동    규범」 적용 대상이며, 계약상대자는 제반사항을 준수하여야 합니다.

8) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가계약법령」 및 기획재정부 「계약예규」, 「건설산업기본법령」, 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법령」,「폐기물관리법령」, 고시, 통첩 등 관련규정에 의합니다.

○ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업지시서, 규격서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   ○ 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   ○ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고서가 우선 적용됩니다.   ○ 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.  1. 용역입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)   4. 용역입찰유의서 (기획재정부 계약예규)   5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)   6. 공동계약운용요령 (기획재정부 계약예규)   7. 용역계약일반조건 (기획재정부 계약예규)   8. 용역계약특수조건 (한국농어촌공사)   9. 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 (환경부고시)  10. 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범(한국농어촌공사)  11. 과업지시서

2024년 1월 29일 채권양도 관련 「용역(일반,기술)계약 특수조건」 및 「물품구매(제조)계약 특수조건」 이 개정되어 2024년 1월 29일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.   채권양도 승인(제한) 관련 규정 개정 사항 안내  ▶ 1. (기존) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사에 통보된 모든 채권  ▶ 2. (변경) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사의 승인을 얻은 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)   개정 규정 열람 안내 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) ⇒ 입찰정보 ⇒ 입찰자료

- 자료검색 방법 -  ○ 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색   ○ 용역계약 특수조건 등: 한국농어촌공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색   ○ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 - 우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 한국농어촌공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다.  ○ 부패신고마당    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 청백리마당 / 부패신고마당    - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고  ○ 전자민원창구    - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구    - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

- 선금 및 생산자금 지원 안내 - ▣ 선금 ○ 지급대상: 계약금액 3천만원 이상인 공사 또는 물품제조, 계약금액 500만 원 이상인 용역 ○ 지급범위: 계약금액의 70% 한도    - 기획재정부 특례‧지침 등에 따른 한도 변경이 있을 경우 해당 한도 내 지급    - 선금 사용계획에 대한 공사(과업) 담당부서의 검토 결과 및 자금 여건에 따라 지급금액 확정 ○ 문 의 처: 공사(과업) 및 계약 담당부서(공고문 입찰개요 사항 참고) ▣ 공공구매론 공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출해주는 금융상품 ○ 대출금액: 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)    ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함 ○ 취급은행: 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행 ○ 신청기간 및 방법: 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 ○ 문 의 처: 중소기업유통센터 ☎ 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

- KRC 기업성장 응답센터 운영 안내 -   우리공사는 기업성장을 저해하는 불합리한 규제·애로사항·기업민원을 해결하기 위해 아래와 같이 KRC 기업성장 응답센터를 운영하고 있으며, 중소·중견기업 및 기업 임직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 고객서비스 → KRC 기업성장 응답센터 메뉴에서 확인 바랍니다.   ○ 신고방법    - 온 라 인: 홈페이지 / 고객서비스 / KRC 기업성장 응답센터    - 오프라인: 방문 또는 우편(전남 나주시 그린로 20, 12층 기업성장 응답센터) ○ 신고내용    - 공사규제: 공사의 불합리한 규제, 규정으로 발생하는 애로사항 일체    - 애로사항: 우월적 지위를 남용한 과도한 과업 지시, 자료 제출 요구 등 관례적 업무 행태    - 기업민원 기업의 신고를 사유로 기업에게 어떠한 불이익이나 차별을 가하는 행위

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