인천광역시 서구 공고 제2024-2213호

용 역 입 찰 공 고

-협상에 의한 계약-

※ 본 건은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 2025년 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약(입찰공고)으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정 예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

용역명	2025년 재난안전상황실 및 CCTV 통합관제센터 유지관리 용역
용역기간	2025.01.01.~2025.12.31.
용역내용	제안요청서 참조
입찰방법	제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
총사업비	금431,090,000원 (VAT포함)
가격입찰서 제출일시 (나라장터)	2024. 11. 11.(월) 18:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 10:00
기술제안서 등 제출일시(e-발주시스템)	2024. 11. 11.(월) 18:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 10:00
개찰일시 및 장소	기술제안서 평가 후 개찰 예정

2. 입찰 및 계약방식

가. 본 용역은 전자입찰, 제한경쟁입찰(지역제한), 협상에 의한 계약입니다.

    1) 입찰등록서류, 가격 및 기술제안서(정량, 정성) 등 서류는 지정된 기한 내 e-발주시스템(rfp.g2b.go.kr)에 제출하여야 합니다. (방문 제출 또는 g2b에만 투찰 불가)

    2) e-발주시스템에 제안서를 제출하지 않은 경우 무효 처리합니다.

    3) G2B 입찰금액과 서구청 재무과로 방문 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

    4) G2B를 통한 전자 입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

    5) 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며(비예가방식), 가격제안서의 입찰가격이 기초금액(부가가차세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

    6) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)(http://www.g2b.go.kr)에 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격입찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 등록을 하여야 합니다.

    7) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됨으로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 및 신원확인 입찰이 곤란한 자는 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ [국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서]를 숙지하신 후 입찰 참가 사전절차를 이행하시기 바랍니다.

  나. 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 제출하여야 하며, 면세사업자와 계약체결 시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

3. 입찰참가자격에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체로서, 아래의 자격을 갖춘 자로서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 아니하며 입찰공고일 전일(신규사업자가 법인인 경우 법인등기일, 개인사업자일 경우 사업자등록일 기준)부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 주된 영업소(법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가.인가.면허.신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 계속하여 인천광역시에 소재한 업체로서 다음의 자격을 갖춘 업체

    1) 「정보통신공사업법」 의한 정보통신공사업(업종코드:0036) 및 「소프트웨어 진흥법」 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)으로 등록을 필한 업체

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 「같은 법 시행령」 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 소지한 업체

      ※ 제안서 제출마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

    3) 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 『소프트웨어 진흥법』제48조 제2항 및『중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)』규정에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

    4) 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여 불가

  나. 본 용역은 공동수급(공동이행방식) 허용합니다.(하도급은 불가)

   1) 공동수급체의 구성원은 계약을 이행하는데 필요한 면허·허가·신고·등록 등의 자격요건을 모두 갖추어야 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(입찰의 참가자격) 및 「동법 시행규칙」 제14조 규정에 저촉되지 않아야 합니다.

   2) 공동수급체는 2개 이하로 구성하여야 하며, 구성원의 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다,

   3) 공동수급체의 구성원은 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 작성하고 이를 전자조달시스템을 통해 등록하여야 합니다.

   4) 공동계약과 관련하여 별도 명시하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 (행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 준용합니다,

  다. 다음 각 호에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한함

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자

    2) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 『수의계약 운영요령』 에 의한 결격사유에 해당하는 업체

    3) 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

4. 입찰참가등록 및 개찰

 가. 일    시 : 2024. 11. 11.(월) 18:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 10:00

  나. 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후

  다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  라. 입찰방식 : 전자입찰

      ※ 방문제출, 우편 및 E-mail 등 접수 불가

5. 기술제안서 제출 및 접수 (온라인 제출)

  가. 일    시 : 2024. 11. 11.(월) 18:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 10:00

  나. 제안요청 설명회 : 실시하지 않음 (제안요청서로 갈음)

  다. 제출방법 : 조달청 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통하여 온라인 제출

  라. 제출서류 : 각 제출서류는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출

     ① 정량평가 제안서, ② 정성평가 제안서,

     ③ 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

      1) 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부

      2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

      3) 정보통신공사업 등록증 1부

      4) 최근 연도 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 1부

      5) 중소기업·소상공인 확인서 1부

      6) 정보시스템유지관리서비스 직접생산확인증명서 1부

 ※ 각각의 제안서에는 제안서의 원활한 비교 평가를 위하여 제출한 제안서의 목차와 평가항목별 해당 쪽수를 기입한 조견표를 포함하여야 하며, 이를 포함하지 아니하여 제안서의 비교 평가가 불가능할 경우 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.

 ※ 공동수급(공동이행방식)의 경우 공동수급체의 구성원별로 ③의 기타서류를 제출하여야 합니다.

〇 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 〇 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다. 〇 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장 한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 최종제출하여 주시기 바랍니다.    ※ 제안서 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능 !! 〇 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 〇 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.    ※ 조달청 e-발주시스템 > 제안 > 제안서내역확인 > 제출상태 “제출” 확인 〇 기타 e-발주시스템 관련 사항은 조달업체 매뉴얼을 참고하거나, e-발주시스템 유지·운영팀으로 문의하시기 바랍니다.    ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) > 메인화면 > “조달업체 매뉴얼” 다운    ※ e-발주시스템 유지·운영팀 (Tel. 070-4056-6414, 6134, 6467)

바. 제안 평가 일정

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고	2024. 11. 11.(월)~ 2024. 12. 2.(월)	․조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
제안서 및 입찰서 접수	2024. 11. 11.(월)~ 2024. 12. 2.(월)	․ 조달청 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)
제안서 평가 (정량, 정성)	2024. 12. 12.(목) 14:30	․온라인 서면 평가, 제안발표 없음    ․평가장소 : e-발주시스템    ․평가위원 사전검토 및 질의등록 시간 : 14:30~15:30    ․입찰자 답변등록 시간 : 14:30~16:00

6. 협상적격자 및 낙찰자 결정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)를 적용합니다.

  나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

   1) 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되 기술능력평가 평가(정량평가 20점 + 정성평가70점) + 입찰가격평가(10점)로 시행합니다.

    2) 접수된 제안서의 기술능력평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 「인천광역시 서구 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙」에 의거 평가기준 및 배점을 정하고 제안서 평가위원회를 구성하여 해당 평가기준에 의해 평가합니다. 제안서 평가위원 구성 및 선정방법은 제안요청서의 제안서 평가항목을 참고하시기 바랍니다.

    3) 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 협상적격자 중 고득점자순으로 순차적으로 협상합니다.

    4) 정성적 평가는 평가위원이 제안요청서의 평가 기준에 따라 평가하며, 조달청 e-발주시스템을 이용하여 온라인(서면)평가로 진행합니다. 위원별 정성적 평가 분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 합니다. 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외합니다.

    5) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

    6) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시하며, 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자와 협상을 실시합니다.

    7) 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 않으며, 다른 협상 적격자에게는 협상 순위 및 일정에 대한 통보는 생략합니다.

    8) 이 외 기타 세부적인 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)을 적용합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)의 규정에 따라 입찰보증금은 납부확약서를 제출한 것으로 갈음하여 납부를 면제합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 같은 법 시행령제37조 제1항의 규정에 따라 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받게 됩니다.

8 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

9. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

10. 기타사항

 가. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

  나. 평가자료는 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하고, 접수(제출)기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않습니다.

  다. 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못작성 되거나 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

  라. 본 용역과 관련하여 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담합니다.

  마. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다.

  바. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

  사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

  아. 낙찰자는 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당하는 지역개발 채권을 매입하여야 합니다.

  자. 문의처

위와 같이 입찰 공고합니다.

2024년  11월  11일

인천광역시 서구 재무관