서울특별시 강북구 입찰공고 제2024-203호

강북구 신청사건립사업 건설사업관리용역(감독권한대행)

집행계획 및 입찰공고(긴급)

〔사업수행능력(PQ+SOQ)평가 후 가격입찰〕

건설기술진흥법 제35조, 같은 법 시행령 제51조 및 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조, 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규), 서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(’24. 8. 8.)규정에 의거 「강북구 신청사건립사업」건설사업관리용역(감독권한대행)의 집행계획과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출 등 입찰에 따른 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2024년 11월 11일

서울특별시 강북구 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 강북구 신청사건립사업 건설사업관리용역(감독권한대행)(장기계속)

  나. 위    치 : 서울특별시 강북구 수유동 192-59(강북구청) 외 8필지

  다. 공사규모 : 대지면적 6,400㎡ / 연면적 65,532㎡

  라. 용역내용 : 설계 VE 등 기본·실시설계단계 건설사업관리 / 구매조달단계 / 건축, 구조, 안전, 토목, 조경, 기계, 정보․통신, 소방, 폐기물, 철거 등 시공단계 건설사업관리 / 시공 후 단계 건설사업관리

  마. 용역예정금액 : 15,001,000,000원(총차) [1차(2025년) : 1,704,200,000원]

  바. 입찰방법 : 일반경쟁입찰[사업수행능력평가(PQ+SOQ) 후 가격입찰]

  사. 용역기간 : 착수일로부터 48개월(총차)(사업진행여건에 따라 변동 가능)

       (기본·실시설계단계 12개월+ 구매조달단계 2개월+ 시공단계 33개월+ 시공후단계 1개월)

2. 용역사업 시행기관 : 서울특별시 강북구

3. 수행실적평가서 제출 및 입찰 일정

  가. 용역설명회 : 강북구 신청사건립사업 설계용역 과업내용서, 설계공모지침서, 사업수행능력평가기준 열람으로 갈음함(별도 열람비용 없음)

    1) 열람기간 : 2024. 11. 11.(월) 18:00 ~ 2024. 11. 14.(목) 18:00

    2) 열람방법 : 강북구청 홈페이지

      - (https://www.gangbuk.go.kr/강북소개/강북소식/새소식)에 게시하였으니 다운받아 사용(별도 교부하지 않음)

  나. 용역참가 및 수행실적평가서(PQ) 제출

    1) 일    시 : 2024. 11. 19.(화) 10:00∼16:00

    2) 장    소 : 강북구청 6층 회의실(신청사건립추진단 옆 회의실)

    3) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자

    4) 제출방법 : 직접 제출(우편접수 불가)

  다. 수행실적 평가결과 공개

    1) 평가결과 공개일시 : 2024. 11. 26.(화) (업체별 개별통보)

  라. 수행실적 평가결과에 대한 이의신청

    1) 일    시 : 2024. 11. 27.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 28.(목) 17:00까지

    2) 제출방법 : 담당자 이메일로 송부(wmaaq8877@gangbuk.go.kr)

  마. 기술자평가서 제출

    1) 일    시 : 2024. 12. 9.(월) 10:00∼16:00

    2) 장    소 : 강북구청 6층 회의실(신청사건립추진단 옆 회의실)

    3) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자

    4) 제출방법 : 직접 제출(우편접수 불가)

  바. 기술자평가서 평가 및 면접

    1) 일    시 : 2024. 12. 13.(금)

    2) 장    소 : 장소 및 시간 확정 후 추후 공지 예정(업체별 개별통보)

    3) 면접시간

      - 발표시간 : 5분 내외 ※ 시간변동 가능

      - 질의응답시간 : 평가위원회에서 결정

  사. 기술자평가서 결과 통보

    1) 기술자평가서 결과 공개 : 2024. 12. 16.(월) (업체별 개별통보)

  아. 기술인 평가결과에 대한 이의신청

    1) 일    시 : 2024. 12. 17.(화) 09:00 ~ 2024. 12. 18.(수) 17:00까지

    2) 제출방법 : 담당자 이메일로 송부(wmaaq8877@gangbuk.go.kr)

  자. 입찰서(가격) 제출 (입찰참가 적격업체에 한함)

    1) 일    시 : 2024. 12. 26.(목) 09:00 ~ 2024. 12. 30.(월) 14:00

    2) 장    소 : 나라장터(G2B)

  차. 입찰서(가격) 개찰

    1) 일  시 : 2024. 12. 30.(월) 15:00

    2) 장  소 : 나라장터(G2B)

4. 입찰참가자격 요건 : 아래 조건을 모두 만족

  가. 건설기술진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 따라 종합(4966) 또는 설계·사업관리분야[일반(4967) 또는 건설사업관리(4969)] 건설기술용역사업자로써 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사 또는 특별자치도지사에 등록한 업체

  나. 정보통신공사업법 제2조 및 제8조의 규정에 의한 용역사업자로서 정보통신(3572) 관련 분야의 자격을 보유하고 있는 업체

  다. 소방시설공사업 제4조 및 같은법 시행령 제2조 규정에 의한 전문소방공사감리업(1492)을 등록한 업체

  라.「석면안전관리법」제30조의2 및 같은 법 시행령 제42조 규정에 의한 석면해체작업감리인(7472)을 등록한 업체

  마.「건축물관리법」제31조 및 같은 법 시행령 제22조에 따라 서울특별시에서 공개모집하여 작성한 「해체공사감리자 명부 공개공고에 등록된 해체공사 감리업체(권역 구분 없이 입찰가능)

    ※「해체공사감리자 명부 공개공고」자료는 서울특별시건축사회 공식홈페이지(www.sira.or.kr)참조

    ※ 각 업종별 자격기준일은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 입찰참가신청 서류 접수 마감일(입찰서 제출마감일 전일) 기준

  바. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조, 같은 법 시행령 제92조 “부정당업자의 입찰 참가자격 제한” 항목에 의하여 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출마감일 현재 입찰참가 제한 중에 있는 자, 강북구 신청사건립사업 건설사업관리용역과 관련된 심의·자문 등을 수행한 관계자 및 심사위원 등은 입찰에 참여 불가능

  사.「강북구 신청사건립사업 국제설계공모」에 당선하여 기본·실시설계용역 착수 예정인 자는 참여 불가능

  아. 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자로 등록한 업체여야 함. 미 등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록 필요

      ※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격입찰에 참여할 수 있습니다.

      ※ 미자격자의 입찰 참가, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받게 됩니다.

5. 공동도급에 관한 사항

  가. 공동수급협정서 제출(g2b)기한 : 2024. 12. 27.(금) 18:00까지

      ※ 사업수행능력평가 시 제출한 공동수급협정서 내용과 동일해야 합니다.

  나. 공동도급[공동이행, 분담이행, 혼합방식(공동이행+분담이행)]으로 입찰참여 가능합니다.

    ※ 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행방식으로 참여할 수 없습니다.[지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제6장 공동계약 운영요령(행정안전부예규)]

  다. 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공동이행방식의 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 합니다. 다만 분담이행방식의 공동수급체의 지분율은 과업내용별 용역참여비율(분담비율)과 동일하여야 합니다. 또한 공동도급 시 책임건설사업관리기술인은 대표사 소속이어야 합니다.

      - 구성원체 분담 비율

      ※ 공동수급체 대표자는 상기 4. 가. (건설기술용역업 - 종합 또는 설계․사업관리 분야)로 등록된 업체로 한다

      ※ 공동수급체 대표자는 건설기술용역업의 출자비율이 큰 업체로 선임하여야 한다.

   라. 기타 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제6장 공동계약 운영요령의 내용을 적용합니다.

6. 입찰참가적격자 선정 및 낙찰자 결정

  가. 입찰참가적격자 선정

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제42조「건설기술진흥법 시행령」제52조 같은법 시행규칙 제28조「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」및「서울특별시 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」을 기초로 하여 작성한「강북구 신청사건립사업」건설사업관리용역 사업수행능력 세부평가기준에 의함

    2) 당해 용역의 적격자 등의 선정을 위한 사업수행능력평가는 “기술자 평가서 평가”를 실시하며 사업수행능력 평가표에 의거 제출서류를 심사 후 수행실적평가(PQ)점수가 90점 이상인 자에게 한하여 기술자평가서(SOQ) 제출자격을 부여한다. 또한, 기술자평가서(SOQ) 평가결과 85점 이상인자를 입찰참가 적격자로 선정한다. 다만, 수행실적평가서(PQ)를 제출한 업체가 15개사 미만일 경우는 전 업체에 기술자 평가 자격을 부여하되 수행실적 평가(PQ)점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수(PQ)가 90점 이상인자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수(PQ)가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위 까지를 기술자 평가 자격을 부여한다.

  나. 낙찰자 결정

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의거 입찰참가 적격자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%) 최저가로 입찰한 자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 종합평점 산정 : 사업수행능력평가(64점)+책임기술자경력평가(1점)+지역업체참여도(3점)+경영상태(2점)+입찰가격(30점)+기술인력보유상황(△10)+계약질서준수(△1.0)

      가) ‘지역업체 참여도’는 적용하지 않으며 ‘사업수행능력’ 평가점수 환산 적용시 배점에 합산하여 평가함

      나) 책임기술자경력은 평가에서 제외하며 배점한도(1점)을 모두 부여함.

      다) 경영상태평가는 PQ심사시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)을 모두 부여함.

    2) 단, 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고 점수인자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

7. 사업수행능력 평가세부기준 및 제출서류 안내

  가. 수행실적 평가서(PQ) 제출서류

    1) 사업수행실적평가서 제출 시 구비서류

      가) 용역참여신청서(소정양식) 1부.

      나) 건설사업관리용역사업자 등록증 1부.

      다) 건설사업관리업 등록증 1부.

      라) 엔지니어링 활동주체 신고증 및 엔지니어링활동주체 회원수첩 1부.

      마) 소방공사 건설사업관리업 등록증 1부.

      바) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 2부.

      사) 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 2부.

      아) 대리인인 경우 위임장 및 재직증명서 2부.

      자) 기타 참가자격을 증명할 수 있는 서류 각 2부

      바) 사업수행실적평가서 3부(원본 2부, 사본 1부)

      ※ 공동 도급 시 : 공동수급 협정서 2부 첨부

      ※ 모든 자료는 파일(USB 2개, 용역명과 업체명 기재)로 추가 제출해야 함.

         (첨부 서류 포함 모든 제출서류)

      ※ 파일 개수는 제한이 없으나 항목별로 정리하여야 하고, 직접 제출해야 함. 

         (우편접수 불가)

   나. 기술자 평가서(SOQ) 제출서류

     1) 기술자평가서(SOQ) 제출시 구비서류

       가) 기술자평가서 제출신청서 2부.

       나) 청렴서약서 2부.

       다) 기술자평가서 16부(원본 2부, 사본 14부), USB 2개(기술자평가서 원본 hwp파일 및 pdf파일 동봉)

       ※ 모든 자료는 파일(USB 2개, 용역명과 업체명 기재)로 추가 제출해야 함.

   다. 제출방법 : 직접 제출만 인정〔우편(택배포함) 제출불가〕

8. 입찰보증금 납부 및 귀속에 관한 사항

  입찰보증금은 면제하되,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제8장 입찰유의서 규정에 따릅니다.

9. 입찰의 무효

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제8장 입찰 유의서,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)」등에 의합니다.

   나. 공동수급체의 구성원이 5인을 초과하여 입찰에 참여한 경우

   다. 참여기술인이 다음의 사유 등으로 해당 용역에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 계약취소(해지) 또는 기술인 교체를 요구 할 수 있다

     1) 참여기술인을 2이상의 PQ에 응모하여 중복배치 허용기준을 벗어나는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우

     2) P.Q 참여기술인이 사망 등으로 해당 용역 착수시 참여하지 못하는 경우

     3) 그 밖에 발주부서에서 필요하다고 인정하는 사항

10. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청력계약이행서를 제출한 후 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가 할 수 없습니다.

11. 근로자 권리보호 서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호이행 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

12. 기타사항

  가. 총액입찰 및 국제입찰 대상 용역입니다.

      {단, 외국 업체의 경우, 국가 간 상호 FTA 양허 기준에 의해 국내에 사무소를 개설한 자(상업적 주재)만이 응모할 수 있다. 이 경우 국내 건설사업관리용역업체와 공동 수급체를 구성하여야 용역 계약을 체결할 수 있다.

    ※ FTA 양허 기준에 의해 상업 주재가 필요 없는 국가는 국내 사무소 개설이 필요 없음

  나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역계약 일반․특수조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건, 과업내용서 등 모든 회계관련 예규사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

   라. 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다.

   마. 사업수행실적평가서 작성 제출에 따른 일체의 비용은 작성자가 부담하여야 하고, 별도의 비용지원이나 보조는 없으며, 제출된 평가서는 선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

   바. 본 평가안내서와 과업내용서에 따라 평가자료를 작성하여 주시기 바라며, 평가자료 작성에 따른 질의사항은 2024. 11. 12. 23:59까지 이메일(wmaaq8877@gangbuk.go.kr)로 제출하시기 바라며, 답변내용과 당초 배부한 평가안내서 중 추가 및 정정 사항이 있을 경우 일괄 작성하여 강북구청 홈페이지(https://www.gangbuk.go.kr/강북소개/강북소식/새소식)에 2024. 11. 14. 부터 게시하겠으니 빠짐없이 열람하시기 바랍니다.

   사. 기타 사업수행능력평가 및 과업내용서 등에 관해서는 강북구청 신청사건립추진단(담당 조성진 ☎02-901-6354)으로, 입찰에 관한 문의사항은 재무과(담당 박하람 ☎02-901-6424)로 문의하시기 바랍니다.

   아. 입찰공고 기재 요청사항

      ※ 발주처 내부 사정에 따라 입찰(공고)절차 취소 또는 중단될 수 있음.

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  11일

서울특별시 강북구 (분임)재무관

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 계약업체로서 근로자 (하도급 업체 포함)의 인권보호ㆍ

고용안정ㆍ노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록   인권보호를 위한 경영정책(취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합   가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을  하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한  경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 투입인력으로 인하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적․민사적 책임을 지고,「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2024.   .   .

서약자 : o o o 회사 대표 o o o (서명 또는 날인)

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   2024년    월    일     주  소: 업체명: 대표자:                 (인)