용역 전자입찰 공고문

1. 용 역 명 : 2025년도 전북본부 배전공사 감리용역(D지역)

2. 용역개요

 다. 예비가격기초금액 : 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의

                       입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”

 라. 주요 용역내용

   ○ 용역수행지역 : 진안지사, 무주지사 관할 구역 전체

   ○ 과업범위 : 도급비 1,500만원 이상 8,000만원 이하(부가가치세 불포함)인 배전공사의

                 감리 중 발주자가 발주한 감리용역

   ○ 용역기간 : 착수일로부터 2025년 12월 31일까지

    ※ (사전예고) 배전공사 감리용역 협력회사 차기계약의 계약기간은 2년으로 하며, 사업수행능력 평가시 유사용역수행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년간을 적용합니다.

   ○ 참여감리원 보유인원

참여감리원	등    급	인원수
비상주감리원	고급이상	1  명
상주감리원(책임)	중급이상	4  명
상주감리원(보조)	초급이상	2  명

 마. 입찰순번(낙찰예정자 결정순서) : 2025년 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리기준 별표 10의 “입찰순번” 참조

바. 기타사항 : 본 용역은 『사전 인터뷰제도』 대상 용역입니다.

   ○ 낙찰예정자는「2025년 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리 기준」‘5.아’항에 따라「책임 감리원의 인터뷰」에 협조하여야 하며, 이를 거부하거나 추가 인터뷰에도 불구하고 배치 가능한 감리원을 확보하지 못하는 경우 낙찰예정자 자격이 취소됩니다.

   ○ 전북본부 전 지역은 “대면 시험평가 방식”으로 인터뷰를 시행합니다.

      인터뷰 일자와 장소는 낙찰예정자와 협의하여 발주부서에서 별도 통보 예정입니다.

   ○ 인터뷰 면제기간과 관계없이 낙찰예정자의 책임감리원 전원 인터뷰를 시행합니다.

      (단, 감리원 수행능력 인증평가 결과 인터뷰 면제기간을 부여받은 감리원은 인터뷰를 생략할 수 있습니다.)

   ○ 국민체력 100 인증제도의 도입으로 인터뷰를 시행하는 감리원은 유효기간 내에,  유효등급 이상의 국민체력 100 인증서 또는 참가증을 제출하여야만 인터뷰 대상자가 될 수 있으며, 세부사항은 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리기준을 참조하여 주시기 바랍니다.

     ✔ 국민체력 100 인증서 유효등급 : 3등급 이상(해당 측정항목에 한하여 적용)

구 분	성인(만 19세∼64세)	어르신(만65세 이상)
체 력	심폐지구력	평형성, 심폐지구력

     ✔ 국민체력 100 인증서 유효기간 : 인증일자가 인터뷰 시행일 기준으로 해당 측정항목이 1등급․2등급은 2년 이내, 3등급은 1년 이내인 경우만 인정

     ✔ 국민체력 100 인증 기준 미달(참가증 및 항목별 체력평가자료 반드시 제출 및 기준 미달여부 확인 필요)되는 감리원이 운전면허증을 보유하고 사본을 제출할 경우 본 용역에 참여 가능

3. 입찰 참가자격 등 : 아래 자격을 만족하는 자

 가. 전력기술관리법 제14조 및 동법시행령 제27조에 의한 전문 또는 종합감리업으로 등록된 감리업체

 나. 공동도급계약에 관한 사항 : 해당 없음

 다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법 시행령 제12조   제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항  각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

 라. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢공공기관의 운영에 관한 법률」, ｢원전비리 방지를 위한 원자력 발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률｣, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결 할 수 없습니다.

4. 현장설명 : 없음

5. 입찰참가신청

 가. 신청방법 : 한전 전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

 라. 전자입찰 참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한전전자상거래 공급업체포탈 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전 전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며

    입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서

    부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제6항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 입찰참가자격 제한 이력을 확인하여 제6항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다.

 사. 입찰참가신청서류

   ○ 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금

      지급각서(다만, 제6항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부)입니다.

   ○ 제6항 가호 각목에 해당하는 참가자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부

      하여야 합니다.

   ○ 입찰참가신청자가 입찰참가신청 마감일시까지 제출서류를 입찰참가신청 시 스캔  하여 한전전자조달시스템에 파일 첨부하여 제출함을 원칙으로 하며, 부득이한 경우 입찰담당부서로 직접, 우편 또는 팩스로 제출할 수 있습니다.

   ○ 서류 제출의 경우 입찰참가신청 마감일시까지 도착분에 한하여 유효합니다.

6. 입찰보증금 및 귀속

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가 신청 시 해당 화면에서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및「용역입찰유의서 제6조」에 의하여 추정 계약금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다.

    (단,「기획재정부 고시 제2024-29호」에 따라 ’24.12.31까지 한시적으로 입찰보증금을 100분의 5에서 1000분의 25로 인하. 국가계약법령, 기획재정부 계약예규 등에 따라 입찰보증금 한도 한시적 인하 기간이 변경되면 한국전력공사는 이를 따릅니다.)

     - 추정계약금액의 100분의 5에 해당하는 금액 ⇒ 추정계약금액의 1천분의 25

       ※ 추정계약금액

        = 추정 감리용역금액 × {입찰금액 / (부가세 포함 가상설계 추정가격)}

  다만, 다음 각 아래사항에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

   ○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)

   ○ 계약체결을 기피할 우려가 있어 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자

나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정 기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰 및 개찰

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전 전자조달시스템(SRM)에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

 나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관이 입찰참가신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상용역(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출 할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

 다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

 라. 전자입찰서 제출확인은 한전 전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

 ※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100% ±2% (예비가격기초금액의 102%～98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 입찰마감시간 경과 후 수동으로 개찰합니다.

 아. 전자조달시스템에서는 한국전력공사 전자조달시스템 이용약관 제9조 제8항에 따라 입찰담합 방지를 위해 동일 공고번호에 동일 IP(Internet Protocol) 및 MAC(Media Access Control) 주소에서는 1통의 입찰서만 제출할 수 있습니다. 유의하여 투찰하시기 바랍니다.

8. 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격(복수예비가격 15개중 전자입찰유의서 제14조에 의거 선정된 4개의 산술평균가격) 이하로서 낙찰하한율 이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해 용역 적격심사기준에 의거 심사하여 적격하다고 인정된 업체를 ‘제2항 마호’의 입찰순번 순에 따라 낙찰예정자로 결정하고, 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리기준 및 배전공사 감리업무 수행기준에 따라 일정기준에 적합한 업체를 낙찰자로 결정합니다.

 나. 낙찰예정자는 2개 이상의 지역에서 중복 낙찰자로 선정될 수 없으며, 중복 낙찰예정자로 된 경우의 처리방법은 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리기준에 따릅니다.

 다. 계약기간 동안 동일 및 계열회사(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제2조 12호에 따른 계열회사를 말한다)가 입찰지역(일부 포함) 內 배전공사 협력회사(전문회사, 협력사)이거나 계약기간 동안의 배전공사 협력회사(전문회사, 협력사) 낙찰자로 선정된 경우에는 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리기준에 따릅니다.

9. 적격심사기준

 가. 당해 용역은 공기업․준정부기관 계약사무규칙 제12조에 따라 본 용역 적격심사기준으로 이행능력을 심사합니다.

 나. 적격심사기준은 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

 다. ‘당해 총 예정전기공사비’는 적격심사기준 세부평가기준의 음영으로 표시된 공사비 범위를 참조하시기 바랍니다.

 라. 청년감리원의 자격은 ‘배전감리전문교육’과정을 이수 완료 또는 이수예정(’25년 1분기 이내 교육 이수 후 증빙자료 제출)인 공고일 전일 기준, 만 34세 이하 초급이상 감리원이며, 반드시 보조감리원 참여명단에 포함되어야 합니다.(명단 미포함시 실격 처리)

  ※ 참여감리원 평가 : 청년감리원의 경력(전기분야, 참여분야) 및 교육실적 평가는

    적격심사기준 별표3 1. 항목별 평가기준을 따릅니다.

 마. 급여증가액 평가시 국세청 홈택스 또는 관할세무서에서 발급한 표준손익계산서, 「법인세법」 등에 따라 관할세무서에 신고된 손익계산서(공인회계사 또는 세무사 증명필요)상 급여액(퇴직급여액 제외) 및 ｢법인세법 시행규칙｣ 별지 제3호의3서식(3) 부속명세서 상 2. 공사원가명세서 급여(일용급여 및 퇴직급여 제외)를 합산한 결과가 전년도의 금액이 전전년도의 금액보다 증가한 경우에 가점을 부여하며, 표준손익계산서 등에 의한 평가의 경우 입찰공고일의 최근 결산일 기준 2년 이내 설립된 기업은 배점한도(+0.5점)를 부여한다. 설립일은 법인인 경우 법인등기부등본상 법인등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서 상 사업자등록일을 기준으로 한다.

 바. 적격심사기준 제10조 제3항에 따라 적격심사 대상자가 제출한 자기평가서([양식4] 사업수행능력 종합평가표)에 기재한 평가항목의 점수가 과소계산된 경우 기재된 점수로 평가하오니, 자료 작성 시 유의하시기 바랍니다. 

 사. 유사용역수행실적 평가시 한국전력공사 이외 기관이 발주한 배전선로 유사용역 수행실적을 인정받고자 할 경우 적격심사기준 [양식6] “배전선로 유사용역 수행실적 확인서”와 관련 증빙자료를 제출하여야 합니다.

10. 계약조항을 공시하는 장소 : 한전 전북본부 재무자재부(T.063-240-5335)

11. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

12. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

 라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전 전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

13. 하도급에 관한 사항

가. 하도급 허용 여부 : 불허

 나. 본 용역에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다.

 다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다.

 라. 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항은 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  ※「소프트웨어 진흥법」제51조, 동법 시행령 제48조, 동법 시행규칙 제14조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15)」 등에 따라 하도급 계약시 한전 발주부서로부터 하도급 사전 승인을 받아야 합니다.

 마. 본 용역계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」,「소프트웨어 진흥법」,「정보통신공사업법」등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

 바. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)｣ 제27조 제1항 제3호 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣,「소프트웨어 진흥법」그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 사. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

14. 기타사항

 가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건(안전계약 특수조건, 하도급거래 공정화를 위한 계약특수조건, 협력사 보안관리 특수계약조건, 정보보안 및 개인정보 계약 특수조건 포함), 적격심사기준, 배전공사 감리용역 협력회사 업무처리기준, 배전공사 감리업무 수행기준, 한국전력공사 전자조달시스템 이용약관 등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

   ※ 감리용역 협력회사는 계약체결 후 6개월 이내 공인된 기관으로부터 안전보건경영시스템 인증을 받아야 합니다. 관련 사항은 안전계약 특수조건을 따릅니다.

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 다. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

 라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전『Help Desk(☏061-345-1247,9)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 바. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품·향응요구(수수)시 부조리제보신고센터로 신고 바랍니다.

   ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG경영 → 윤리경영 → 부패,공익,

      청탁금지법 신고 및 홍보 [본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.〕

 사. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰 또는 계약 업무와 관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전 임직원은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

 아.「공직자의 이해충돌 방지법」제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

     ✔「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항제2호 관련 입찰공고의 담당자

 자. 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 76조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰 참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

차. 계약기간 중에 산업통상자원부 고시「전력기술관리법 운영요령」이 개정될 경우 개정된 내용을 따릅니다.

 카. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의바랍니다.

    (1) 입찰절차 및 계약일반사항, 적격심사(경영상태)

        : 전북본부 기획관리실 재무자재부 소유미 (☏063-240-5335)

    (2) 용역 관련 사항, 적격심사(사업수행능력) 등

        : 전북본부 전력사업처 전력공급부 정우진 (☏063-240-5412)

이상과 같이 공고합니다.

2024 . 11. 11.

한 국 전 력 공 사  전 북 본 부 장

[별표 10]

감리용역 입찰대상지역 및 입찰순번