제천시 공고 제2024-2036호

「고려인 동포 자녀 맞춤형 교육프로그램 운영」

‘용역 입찰 공고(협상)’

1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 사 업 명: 고려인 동포 자녀 맞춤형 교육프로그램 운영 용역

  ○ 사업내용: 세부 내용은 붙임 제안요청서 참조

     - 교육 대상: 제천시 이주한 고려인 동포 자녀 40명 이상

     - 교육 운영: 학년, 연령, 인원수 고려 반 편성(20세 미만 청소년 등)

  ○ 입찰 방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  ○ 사업 예산: 총 200,000,000원 (부가가치세 포함)

     - 1차분: 2025. 1월 ~ 2025. 6월 100,000천원

     - 2차분: 2025. 7월 ~ 2026. 1월 100,000천원

       ※ 2차분 사업비는 예산 상황에 따라 감액될 수 있으며, 감액된 경우 사업 기간도 변경될 수 있음

     - 강사비, 시설임차료, 공공운영비, 프로그램운영, 차량 운행 등 포함 

  ○ 과업 기간: 2025.01.01.~2026.01.31.(396일)

2. 계 약 방 식

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’이라 함)제9조 및 같은 법 시행령 제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따른 협상에 의한 계약

3. 공고 및 사업설명회, 제안서 접수

  ○ 공고기간: 2024. 11. 12.(화) ~ 2024. 12. 02.(월)/ 20일간

  ○ 사업설명회: 2024. 11. 14.(목) 14:00

    - 장    소: 제천시청 본관 5층 청풍호실

    - 주요내용

      · 용역 관련 자격요건, 평가 절차 및 방법 등 안내

      · 용역 관련 질의 및 회신

      ※ 사업설명회에 참가하지 않은 업체도 입찰 참가 가능

  ○ 제안서 접수일: 2024. 12. 02.(월) 09:00 ~ 18:00까지

  ○ 접수방법: 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인 직접 방문 접수

               (E-mail, 택배, FAX, 우편접수 불가)

  ○ 접수장소: 제천시청 미래정책과 미래전략팀(043-641-5033)

               (충청북도 제천시 내토로 295, 제천시청 본관 3층)

  ○ 제안요청서의 교부는 “제안요청서”를 공고시 첨부하여 교부에 갈음

  ○ 제안서평가(발표): 2024. 12. 10.(화) 14:00 제천시청 2층 의림지실

    ※ 평가일은 제천시 사정에 따라 변동될 수 있음(변동 시 개별 통지)

    - 제안서 평가를 실시하며 평가에 참가하지 않은 업체는 평가 대상에서 제외

    - 제안서 평가(발표)는 접수 시 제출했던 자료를 사용하며, 제출일 이후 설명회 자료(PPT, 제안서) 제출 불가(단, 보완 요구 기간 내 변경 가능)

    - 제안설명에 필요한 자료는 제안 업체에서 직접 준비하여야 함

    - 제안설명은 업체별 제안설명자 2인 이하로서 발표시간은 업체당 15분

    - 질의/응답은 5분 이내로 하되 제천시에서 필요한 경우 변경 가능

4. 입찰참가자격(아래 각호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.)

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제13조, 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖추고, 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체

  나. 공고일 현재 「학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률」(이하 ‘학원법’이라 함)제9조에 따른 결격사유에 해당하지 않고, 제천시 내에 교육 운영을 위한 시설을 보유하고 있거나 임차를 통해 시설을 확보할 수 있는 교육 및 사회복지 관련 사업자등록을 필한 업체

    ※ 사업자등록증은 제안서 제출 시 제출하여야 합니다.

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 등록된 업체로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 및 소상공인확인서(제안서 제출 마감일 전까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

    ※ ‘중·소기업·소상공인확인서’는 제안서 제출 시 제출하여야 합니다.

    ※ ‘중·소기업·소상공인확인서’는 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

  라. 단독수급만 가능하며, 공동도급은 허용하지 않습니다.

  마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」(행안부 예규)에 따릅니다.

  바. 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

5. 입찰의 무효

  ○ ‘지방계약법 시행령’제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등의 규정에 따릅니다.

6. 제안서 작성요령: “제안요청서”에 따름

7. 제출서류: 제안요청서 참조

8. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법

  가. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

  나. 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.

  다. 선순위 협상대상자와 계약에 대한 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 업체와 협상을 실시합니다.

  라. 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 협상에 의한 계약체결 기준, 「제천시 제안서 평가위원회 설치 및 운영 규칙」을 적용합니다.

9. 협상절차 및 계약의 체결

  가. 「지방계약법 시행령·시행규칙」 및 협상에 의한 계약체결기준에 따라 시행하고 이에 근거한 용역계약 일반조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

  나. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 합니다.

  다. 협상대상자와 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

  라. 제안서 및 협상내용은 계약서의 일부로 봅니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하고, 귀속 사유가 발생하면 「지방계약법 시행령」제38조의 규정에 따라 5/100에 해당하는 입찰보증금을 제천시에 현금으로 납부하여야 합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」제38조에 따라 세입조치합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타 사항

  가. 제안서에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가 제한, 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.

  나. 심사결과에 대한 제안자를 포함해 누구도 이의를 제기할 수 없습니다.

  다. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 제천시에 귀속됩니다.

  라. 입찰참가 및 제안서를 제출하기 위해서는 제안요청서 및 입찰에 관한 모든 사항을 입찰참가 등록 마감 전까지 열람·확인하고 이를 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 전적으로 입찰 참가자에게 있습니다.

  마. 평가위원과 제안업체는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안되며, 이를 어길 경우 실격처리 됩니다.

  바. 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우는 실격처리 됩니다.

  사. 제안서 작성 시 업체명칭이나 이를 알 수 있는 어떠한 문구나 기호, 마크, 숫자 등을 표기하여서는 안되며, 이를 위반할 경우에는 실격처리 됩니다.

  아. 기타 공모와 관련하여 공고 내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항에 대해서는 제천시의 결정에 따라야 합니다.

  자. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  차. 계약체결 이후 대가 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  카. 문의처

    - 입찰에 관한 사항(제천시 회계과, ☎ 043-641-5693)

    - 계약, 과업 및 제안서 제출에 관한 사항(제천시 미래정책과, ☎ 043-641-5033)

2024년  11월   12일

제천시 재무관

안전보건 확보 의무 이행서약서    ○○○는 제천시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및  이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 제천시에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 진주시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 제천시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     ○○○는 제천시 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.         년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                 (인)