인제군상하수도사업소 공고 제2024-91호

용역 입찰공고(가격입찰 후 P.Q)

『인제군 상수도관망 기술진단용역』

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                              2024. 11. 12.

인제군공기업특별회계관리자

1. 입찰에 부치는 사항            

  가. 용 역 명 : 인제군 상수도관망 기술진단용역

  나. 용역개요 : 기본지표진단 1식, 송.배수관로진단 1식, 종합평가 및 개선방안 1식

  다. 주요내용 : “과업지시서”참조

  라. 위    치 : 인제군 급수구역 전체

  마. 용역기간 : 착수일로부터 300일[1차분 :착수일로부터 45일]

  바. 기초금액 : 금625,240,000원(부가가치세 포함)[1차분:84,700,000원]

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰, 사업수행능력평가·적격심사 대상

- 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 [가격입찰 ⇒ 사업수행능력평가 ⇒ 적격심사] 순으로 진행하며, 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여 확인한 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안하여 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰일시

  가. 입찰서 제출기간 : 2024.11.12.(화) 10:00 ~ 2024.11.19.(화) 10:00

   나. 개찰일시 : 2024.11.19.(화) 11:00

   다. 개찰장소 : 인제군 상하수도사업소 입찰집행관PC

   라. 재입찰 : 재입찰을 허용한 입찰

       - 투찰기한 : 2024.11.19.(화) 15:00 // 개찰일시 : 2024.11.19.(화) 16:00

    ※ 전산장애 등 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

    ※ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

        (재입찰, 변경공고, 공고 취소 시 별도로 통보하지 않음)

4. 입찰참가 자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 입찰참가자격요건을 갖추고 공고일 현재 아래의 자격 요건을 갖춘

  1. 건설기술진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계 등 용역)으로 등록한 업체이어야 합니다.

   2. 「엔지니어링산업진흥법」 제21조에 의거 아래 해당분야의 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의거 아래 해당분야의 기술사사무소를 등록한 업체이어야 합니다.

       ⋅ 건설부문 : 상하수도, 수자원개발, 토질⋅지질, 구조

       ⋅ 기계부문 : 일반산업기계

       ⋅ 전기부문 : 전기설비

       ⋅ 환경부문 : 수질관리

   3. 「수도법」시행령 제65조의2 [별표3의4]의 규정에 따른 장비와 시행규칙 제31조 [별표8]의 규정에 따른 기술 인력을 갖춘 업체(참가등록 시 증빙서류 제출)이어야 합니다.

      ※ 공동도급으로 참여할 경우 수도시설 기술진단 장비는 공동도급 구성원 중 대표회사가 1식을 보유하여야 하며, 장비 보유를 증명할 수 있는 자료를 반드시 첨부(장비사진, 거래내역서, 세금계산서)하여야 함 (장비임대는 인정하지 않으며, 필요시 장비 실사 가능)

      ※ 기술 인력은 참여사 모두 충족하여야 하며, 공고일 현재 해당업체 소속이어야 함(건설기술인 보유증명서 또는 자격요건 증빙서류 제출)

    4. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 할 수 있으며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제283호 2024.7.1에 의거 지역업체 참여비율에 따라 지역참여도 점수를 적용합니다.(단독 참여시 지역업체 참여 가점은 “0”점임).

    5. 지역업체 참여도는 행정안전부 예규 「지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준」에 의거 지역업체 참여지분율에 따라 지역업체 참여도 점수를 적용하며, 지역경제 활성화를 위하여 「강원도 지역건설산업 활성화 지원 조례」에 의거 도내 참여업체 지분율을 49%이상 적극 권장합니다.

    6. 참여사는 상기의 참여자격을 모두 갖춘 업체로서 공동도급의 대표사는 참여지분율이 가장 많은 업체가 되어야 하며, 사업책임기술인은 대표사에서 선임합니다. 또한, 공동도급과 관련한 세부사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 283호 2024. 7.1, 제6장 공동계약 운영요령에 의하며, 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

       1) 공동수급으로 참가하는 경우 공동수급협정서를 입찰참가등록 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 제출하여야 합니다.

       2) 공동수급협정서 제출기한: 2024. 11. 18. 18:00

      3) 사업수행능력평가 대상으로 선정된 자는 평가자료 제출 시 입찰 시 제출한 공동수급협정서 원본을 첨부하여야 하며, 내용은 동일해야 합니다.

    7. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출마감일 현재 입찰참가 제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제2조의 규정에 따른 당해 용역 수급업체 계열사인 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 참가등록 및 사업수행능력평가자료 제출안내

  가. 사업수행능력평가서 작성안내서 및 세부평가기준 교부 : 국가종합전자조달시스템

      (http://www.g2b.go.kr) ⇒ 입찰정보에서 다운로드

  나. 참여업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은자(대리인 재직증명서 포함)가 대표자의 위임장을 지참하여 참가등록 및 사업수행능력평가서를 제출

  다. 제출기한 : 대상자에 한하여 ‘개별 통지’

  라. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출

    - 장  소 : 인제군 상하수도사업소 3층 (상수도관망팀)

  마. 제출방법 : 직접제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가)

  바. 제출서류

    - 참가등록 및 평가서 제출서류(회사대표 공문 포함)

      ⋅사업자등록증 사본 1부.

      ⋅엔지니어링사업자 신고증 및 수첩사본 1부.

      ⋅사용인감신고서, 법인인감증명서, 법인등기부등본 각 1부.

      ⋅그 외 면허 또는 자격(보유장비, 기술인력 등)을 증명할 수 있는 서류 각 1부.

      ⋅공동수급협정서(공동도급시) 원본 1부.

      ⋅사업수행능력 평가서 2부(등록시 제출한 서류는 평가서와 함께 제본, 원본 및 사본 각 1부)

       ※ 자기평가서, 업무중복도 작성 자료는 전산자료(USB)도 함께 별도 제출

  사. 기타사항

 - 평가자료는 정해진 제출기간에 직접 방문 제출하여야 하며, 우편 제출은 불가합니다.

 - 사업수행능력평가서 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하고, 평가 자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 평가서 및 자료는 반환하지 않습니다.

 - 평가 자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격이 상실하게 되고, 입찰참가제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

 - 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 기술용역 적격심사세부기준, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 설계서 및 과업내용 등 입찰에 필요한 (계약관계법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 - 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 용역업체에게 총점을 개별 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리군에서 별도로 통보한 기한내에 서면으로 이의신청을 제기할 수 있습니다.

 - 책임기술인 능력평가서에는 회사명 및 책임기술인의 신상, 바탕면․ 여백부 치장 등이 기재되지 않도록 작성하여야 하며, 위반시 최하점 적용.

 - 입찰 공고일 현재 기술자보유현황이 엔지니어링기술진흥법, 건설기술진흥법 등  관련법령에서 정한 업종등록 기준상 미달하는 자는 10점 감점 처리합니다. (단, 기술인력이 퇴사한 경우 관련법령에서 정한 변경신고 기한을 초과하여 미달하는 자) 

 - 본 사업수행능력 평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견이 있을 경우 우리군의 해석 결정에 따라 평가합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하며, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정됩니다.

  나. 본 입찰은 사업수행능력 평가 대상 용역으로서 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의〈별표 1〉[기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(PQ)를 하는 기술용역] 2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 PQ 대상 기술용역의 평가기준”을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 사업수행능력평가(PQ) 후 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ※ 적격심사 시 해당용역 수행능력 평가는 사업수행능력평가 점수를 환산 적용함.

     ※ 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가 항목은 평가에서 제외하며, 배점한도(만점)을 부여함.

     ※ 지역업체 참여도는 참여 지분율에 따라 지역업체 참여도 점수를 적용함.

     ※ 경영상태 평가는 PQ심사 시 평가하므로 배점한도(만점)을 적용함.

  다. 개찰 1순위는 우리 군에서 작성한 사업수행능력평가서 세부평가기준 및 작성안내서에 따라 사업수행능력평가서를 작성하여 인제군상하수도사업소 상수도관망팀(033-460-4827)으로 제출하여야 합니다.

    1) 건설기술진흥법 시행규칙 제28조 제1항제 1호 별표2 및 국토교통부고시 『건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준』을 적용하여 강원특별자치도에서 정한 『강원특별자치도 설계 등 용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준』에 의거 평가하되우리 군에서 별도로 정한 세부평가기준에 따라 평가하며, 평가점수가 기준에 미달할 시 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다.

    2) 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달업체는 반드시 사업수행능력평가 포기서를 제출하여야 합니다.

  라. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내 계약담당자가 요구한 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별 통지하여 사업수행능력평가 및 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정합니다.

  마. 지역업체참여도 평가는 강원특별자치도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여할 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.(단, 공동도급으로 발주한 기술용역에 지역업체가 단독으로 참여하는 경우에는 0점으로 처리합니다.)

  바. 기술인력보유상황 및 계약질서준수는 대표사 및 공동수급업체 모두 평가합니다.

  사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력평가 결과 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력평가 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  아. 평가에 따른 적격심사 기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일로 하며, 기타 적격심사에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 관계법규에 따릅니다.

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

 가. 본입찰은전자입찰로서조달청입찰참가자격등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는  것으로 합니다.

   나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제37조의규정에의하여

       보증금 납부는조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다.

   다. 입찰보증금의세입조치는지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

       제38조의규정에 의합니다.

8. 입찰서 제출

   가. 입찰서는 반드시 나라장터(G2B) 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰서 제출기능     을 이용 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

   나. 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

        ※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다.

9. 입찰의 무효

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

10. 입찰 참가자 유의사항

   가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 입찰공고문 등 입찰에 필요한 모든 사항에         대하여 입찰 전에 완전히 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 위사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한

        경우에는 투찰마감시간 24시간 전에 조달청 전자입찰 Help Desk에 문의하여 주시기 바라며,

        장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

         ※ 전산장애가 있을 수 있으니 가능한 미리 투찰하시기 바랍니다.  

   다. 본 용역은 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서       제2조1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는    계약체결 시 대표자가 서명하여 우리군에 제출하여야 합니다.

11. 안전 및 보건확보 의무 준수

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

12. 기타사항

    가. 여기서 정하여지지 아니한 사항은 현행의 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」, 「건설공사 발주 세부기준」 및 기타 관계법규에 따릅니다.

    나. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

    다. 입찰결과안내:국가종합전자조달시스템홈페이지(나라장터 www.G2B.co.kr)

    라. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는           조달청 홈페이지 (http//www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지의           “자료실"을 활용하시기 바랍니다.

    마. 낙찰자는 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 강원도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

    바. 기타세부사항은 인제군상하수도사업소 상수도관망 담당자(☏033-460-4827), 입찰 및 계약에 관한 문의사항은 수도행정(☏033-460-4802)로 문의바랍니다..