용역입찰설명서[긴급]

  ㆍ용 역 명: 가칭 인공지능 직업교육센터 신축 소방시설공사 감리용역

  ㆍ수요기관: 충청남도교육청

1. 이 입찰공고서는 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 조달청 정부조달콜센터(전화번호 1588-0800),    충청남도교육청 재무과(041-640-8232)로 연락하여 주시기 바랍니다. 2. 본 입찰과 관련하여 비리ㆍ불공정 행위가 있는 경우 충청남도교육청 재무과(041-640-8232) 및 충청남도교육청 홈페이지(www.cne.go.kr → 전자민원창구 → 클린신고센터)를 통하여 신고할 수 있습니다. 3. 본 입찰 및 계약과 관련하여 충청남도교육청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 충청남도교육청 감사관에게 신고하여 주시기 바랍니다. 4. 전자입찰 이용 및 입찰참가자격등록 : 조달청 나라장터 콜센터(☎ 1588-0800) 5. 입찰공고, 개찰 및 계약 : 충청남도교육청 재무과 강혜진(☎ 041-640-8232) 6. 공사내용 및 설계도서 : 충청남도교육청 시설과 이유진(☎ 041-640-8334)

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 법률에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	지방자치단체를 당사자로 하는 법률에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

이 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 공사입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  ―  다    음 ―    용역 입찰 공고    (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서    (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정    (계약 예규) 입찰유의서    (계약 예규) 공동계약운용요령    (계약 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부)    (계약 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부)    기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정 < 자료 검색 > 〘법령·계약예규 등〙  국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙에서 검색 〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 검색 ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.   [유의사항]  ▸공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

충청남도교육청 공고 제2024-146호

1. 입찰에 부치는 사항

용  역  명	가칭 인공지능 직업교육센터 신축 소방시설공사 감리용역
용  역  내  용	현   장	충청남도 천안시 서북구 부대동 717(천안부대초등학교 내)
	기   간	착수일로부터 2026. 1. 6.까지
	용역개요	※과업설명서와 같음
기  초  금  액 (추정가격 + 부가가치세)	35,378,000원		PQ심사신청서 제출기한	2024. 11. 20. 18:00 (온라인제출)
			PQ 심사결과 게시 및 장소	2024. 11. 22.  G2B 용역입찰공고 상세화면
추  정  가  격	32,161,818원
			입찰서 제출기간	2024. 11. 25. 00:00 ~ 2024. 11. 27. 10:00
			개 찰 일 시	2024. 11. 27. 11:00
부 가 가 치 세	3,216,182원
			입찰서제출 및 개  찰  장  소	국가종합전자조달시스템 나라장터(http://www.g2b.go.kr)

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며,   재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로, 이를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방식

 가. 전자입찰, 총액입찰, 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

 나. 지역제한(충청남도) 대상 용역입니다.

 다. 입찰참가자격사전심사(이하“PQ심사”라 함) 대상용역입니다.

 라. 본 용역은 적격심사 대상용역입니다.

 마. 본 입찰은 공동계약을 허용하지 않습니다.

 바. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 따른 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 용역입니다.

 사. 손해배상책임보험 가입 대상 용역으로 손해배상책임 보험증서(손해배상공제증권) 또는 공제증서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

3. PQ심사 신청자격, 평가서 제출, 평가방법

 가. 신청자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)

   1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자

   2) 「소방시설공사업법」에 의한 전문소방공사감리업(1492) 또는 일반소방공사감리업【기계(1493) 및 전기(1494)】으로 등록한 자

   3) 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출일(계약자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청남도에 둔 자

나. PQ심사 자기평가서 제출(온라인)

   1) PQ심사신청서 제출기한: 2024. 11. 20. 18:00

   2) PQ심사신청서(평가서) 온라인 제출: 나라장터 비정형전자문서로 제출

      ※ [문서함→보낸문서함→비정형전자문서작성→수신자(충청남도교육청/재무과/강혜진)]

   3) 유의사항

    가) PQ서류 온라인 제출 시 입력착오, 사용방법 미숙지 등으로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

    나) 사업수행능력평가(PQ)는 PQ서류제출 마감일 이전에 제출된 서류만으로 평가하며, 마감일 이후에는 추가로 제출할 수 없습니다.

    다) 한글 양식은 “소방시설 감리업자의 사업수행능력 세부평가기준” 에 있는 [서식1]~[서식3]까지 양식을 한 개의 파일(PDF)로 제출하여야 합니다.

    라) 제출서류

      1) 사업자등록증 및 소방공사감리업등록증 사본 1부(원본대조필)

      2) 사업자 등기사항전부증명서(말소사항포함) 1부

      3) 인감증명서 및 사용인감계 1부

      4) 소방공사 감리용역 참여 신청서~서약서 각 1부(PDF)

      5) 사업수행능력평가서 1부(엑셀파일)

      ※ 평가서는 소방시설 설계·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준에 따라 작성하여 증빙자료와 함께 제출하여야함(사본: 원본대조필)

 다. PQ평가방법 및 평가결과

   1) PQ평가기준은 첨부‘소방시설 감리업자의 사업수행능력 세부평가기준(PQ심사)’을 적용합니다.

   2) 참여감리원 평가요소 구분: 일반공사감리 대상(비상주감리) 적용

    ※ 평가대상 기술자의 재직여부 확인은 필요시 국민연금, 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다. 단, 입찰공고일 다음날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다.

   2) 참여기술자의 업무중첩도 평가기준일은 입찰공고일입니다.

 라. PQ 평가결과 게시: 2024. 11. 22., 나라장터(G2B) 용역 입찰공고 상세화면

4. 입찰참가자격

 가. PQ 심사결과 80점 이상인 자를 입찰참가자로 선정합니다.

 나. 본 입찰서 제출은 전자입찰로만 집행하며, 입찰방식을 준용합니다.

 다. 전자입찰서 제출기간 : 2024. 11. 25. 00:00 ~ 2024. 11. 27. 10:00

 라. 본 입찰서 제출은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 본 용역은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

 바. 입찰서제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다.

 사. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의‘전자문서함-보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다.

 아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 합니다.

 자. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 과업설명

   본 용역의 과업설명은 생략하며, 붙임 과업설명서 열람으로 갈음합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의한 입찰보증금 납부는 조달청 입찰참가시 전자입찰서에 명시된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7.  개찰 및 낙찰자 결정

 가. 본 용역의 복수예비가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 작성됩니다.

예정가격은 기초금액의 ±3％범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰에 참여하는 자가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 나. 적격심사 대상자는 우리 교육청의 통보를 받은 후 7일 이내에 적격심사서류 및 세부평가요소에 대한 증빙서류를 제출하여야 하며 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 않을 경우에는 지방계약법 시행령 제92조에 의해 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 다. 적격심사는 예정가격 86.745% 이상 최저가 입찰자부터「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제3장「기술용역 적격심사 세부기준」의 <별표1> 3. “추정가격 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준”에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 라. 적격심사 심사항목 “해당용역 수행능력 평점”은 PQ점수를 환산하여 적용합니다.

 마. 적격심사 시‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다.

 바. PQ심사 시 경영상태를 평가하므로, 적격심사 시 경영상태는 배점한도(만점)을 적용합니다.

 사. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 지방계약법 시행령 제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

8. 입찰의 무효

 가. 지방계약법 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규) 제8장 입찰유의서 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자가 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드립니다.

 다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호의 입찰 무효사유에 해당합니다.

9. 청렴서약서 제출

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제6조의2와 동법 시행령 제5조의2에 의거 청렴계약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 청렴서약서에 대표자 서명 후 우리교육청에 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

 가. 입찰서 제출자는 아래 규정을 숙지해야 하며 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰참가자에게 있으며 각종 규정은 개정된 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

    1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

    2) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

    3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

    5) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계 예규 등 포함)

  나. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리교육청 해석에 따릅니다.

  다. 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약 대금 채권은 양도‧양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다.

 라. 해당 계약은 하도급을 허용하지 않습니다. 다만 관련법에서 하도급을 허용하는 경우 반드시 발주기관의 서면 승인을 받아야 하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다.

  마. 계약상대자는 착공(수)시 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 합니다.

  바. 계약상대자는 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」등 관계법령을 숙지하여, 사업주에게 부여된 종사자의 안전 보건 확보 의무를 성실히 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

12. 보충정보 제공처

  가. 용역에 관한 사항: ☎ 041-640-8334, 시설과 담당자 이유진

  나. 계약에 관한 사항: ☎ 041-640-8232, 재무과 담당자 강혜진

  다. 본 공고는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 《입찰정보》 → 《공고현황》에 게재하고, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 《입찰정보》 → 《공고현황, 개찰결과》 메뉴를 이용하시기 바랍니다. 

2024. 11. 12.

충청남도교육청 재무관