서울특별시 금천구 공고 제2024 – 189호
(긴급)2025년 CCTV 시스템 통합유지관리 용역
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 2025년 CCTV 시스템 통합유지관리 용역
나. 사업기간 : 2025. 1. 1. ~ 12. 31. (12개월)
다. 사업위치 : 서울특별시 금천구청 지하1층 U-통합운영센터
라. 사업예산 : 금802,416,000원 (부가세 포함)
※ 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 금천구 의회의 예산 심의결과에 따라 사업금액(계약금액)이 변경될 수 있음
마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
바. 사업내용 : 붙임 「제안요청서」 참조
사. 공고기간 : 2024. 11. 6.(수) ~ 2024. 11. 25.(월) (사전규격 포함)
아. 입찰참가등록 및 제안서, 가격입찰서 제출
1) 일 시 : 2024. 11. 26.(화) 10:00 ~ 17:00
2) 장 소 : 금천구청 주민안전과 U-통합운영센터 (지하 1층)
3) 접수방법 : 대표자 명의로 직접 제출(우편접수 및 인터넷 등 불가)
4) 접수장소 : 금천구청 주민안전과 지하1층 U-통합운영센터
5) 담 당 자 : 홍성인 주무관☎) 02-2627-1905
자. 제안서 평가 : 일시 및 장소는 접수자 개별 통보
2. 입찰참가자격 : 다음 각 호를 모두 충족시키는 자
가. 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰참가자격이 있는 자로 다음의 자격을 갖춰야 함
1) 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자로 신고한 업체(컴퓨터 관련 서비스 사업, 업종코드 1468)
2) 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업자(업종코드 0036)로 등록한 업체
3) 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 ‘중소기업제품 공공구매제도 운영요령’(중소벤처기업부 고시) 제29조제8항에 의거 입찰참가신청 서류 접수마감일 전일 이전에 발급되고 유효기간 내에 있는 ‘직접생산증명서(품명: 정보시스템유지관리서비스, 분류번호 8111189901)’를 소지한 업체
나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중기업·소기업(소상공인) 확인서(입찰참가신청 접수 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
다. 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술 정보통신부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음
대상업체
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사업금액의 하한
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매출액 8천억원 이상인 대기업
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80억원 이상
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매출액 8천억원 미만인 대기업
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40억원 이상
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중견기업
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20억원 이상
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라. 「소프트웨어 진흥법」 제48의 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사 참여 제한
마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함
바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
사. 본 사업은 사업의 성질상(유지관리 책임소재 불분명) 공동수급을 허용하지 않음
3. 입찰서류 및 제안서 제출
가 사업설명회 : 별도 사업설명회 없이 본 제안요청서로 갈음
나. 제안 관련 문의 : 금천구청 주민안전과 홍성인
※ 전화: 02)2627-1905 / 팩스: 02)2627-1900 / E-Mail: sungin4915@seoul.go.kr
다. 입찰 및 제안 제출서류
구분
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제출 서류
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별지
서식
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입찰
기본
서류
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① 입찰참가공문 및 입찰참가신청서 각 1부
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1,2
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② 사업자등록증 사본 1부
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③ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부
(개인제안사인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)
※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출
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④ 위임장 및 재직증명서 각 1부 (대리인이 제출할 경우)
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3
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⑤ 청렴계약이행서약서 및 서약서 1부
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4,5
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입찰
참가
자격
증빙
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⑥ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부
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⑦ 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서(소프트웨어사업자 신고확인서) 사본 1부
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⑧ 정보통신공사업 등록증 사본 1부
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⑨ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 직접생산증명서 1부
※ 제품명: 시스템관리 / 세부품명: 정보시스템유지관리서비스)
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⑩ 중소벤처기업부고시 제2021-46호 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서 1부
※ 분야 : 컴퓨터 관련 서비스사업
※ 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부
(입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체에 한함)
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부 (중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부)
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제안
자료
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⑪ 제안서 및 요약서(발표자료) 출력물(제본 또는 3공 바인더) 및 전자파일
(CD 또는 USB 제출)
- 출력물 : 원본 제안서/요약서 각 1부, 평가본 제안서/요약서 각 9부
- 전자파일 : 원본 제안서/요약서, 평가본 제안서/요약서 각 1매
- 제안 발표자료는 평가본 요약서로 갈음함
※ 평가본 제안서/요약서의 표지는 별지서식 사용
※ 제출 후 수정 불가
※ 평가본 제안서/요약서에는 회사명(로고), 대표자 이름 등 제안사를 식별할 수 있는 정보를 삭제하여 제출해야 함
※ 제안서는 200쪽 이내, 요약서는 50쪽 이내로 작성
※ 각 쪽에는 쉽게 참조할 수 있도록 하단 중앙에 일련번호 부여
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6
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⑫ 가격입찰서 및 산출내역서 각 1부
※ 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출
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7
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⑬ 정량평가 관련 증명 서류 1부 (원본 별권 제출)
- 신용평가등급 확인서
- 기술인력 보유 증명 서류
- 사업실적 증명 서류
- 기술 및 경력 증빙자료(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등) 포함
- 재직 증명 서류(재직증명서, 건강보험 자격 득실 확인서 등)
- 신인도 증명 서류
※ ‘정량적 평가지표 자가진단표’를 작성하여 첨부
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8~15
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14 소프트웨어사업 하도급 계획서 1부
※ 소프트웨어사업 하도급 계획서 포함 하도급을 하지않을 경우에도 “계획없음”을
명시하여 제출
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16
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4. 제안평가 및 협상
가. 제안서 평가위원회
1) 일시 및 장소 : 제안서 제출 마감 후 개별 통보 (※ 사업설명회는 본 제안요청서로 갈음)
2) 제안설명 시간 : 업체별 30분 이내 (제안설명 15분, 질의응답 15분)
※ 발주기관 사정에 의해 변경될 수 있음. 변경 시 개별 안내 예정
3) 제안설명 순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함
4) 유의사항
가) 제안 설명은 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표해야 함.(당일 신분증 및 재직증명서 제출 확인)
※ 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허
나) 평가위원회에 불참한 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함
다) 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명시하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함
라) 본 제안과 관련하여 제출된 원본 제안서 및 요약서는 반환하지 않음
나. 평가방법
1) 제안서 평가는 ‘협상에 의한 계약 체결기준’[붙임1]에 의거하여 평가하며, 제안요청서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 및 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부 고시)을 준용함
2) 평가 항목 및 점수
가) 종합평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)
나) 기술능력 평가(90점) = 정량적 평가점수(20점) + 정성적 평가점수(70점)
3) 기술능력 평가
가) 정량적 평가는 ‘정량적 지표의 평가기준’[붙임4]에 따라 발주기관에서 평가
나) 정성적 평가는 제안서 평가위원회를 개최하여 발주기관에서 구성한 평가 위원회에서‘정성적 지표의 평가기준’[붙임5]에 따라 평가
4) 입찰가격 평가 :‘입찰가격 평점산식’[붙임6]에 따라 평가
※ 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 불명확하여 인지할 수 없는 경우, 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음
※ 요구기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제출된 제안서만으로 평가하고, 당초 서류가 불명확하여 평가가 불가능할 경우에는 해당항목은 0점 처리
다. 협상적격자 선정 및 협상순서
1) 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
2) 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점 순에 의해 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립하면 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다.
3) 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
5. 유의사항
가. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 안되며 금천구가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함
나. 제안사는 금천구로부터 배부 받은 제안요청서, 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서는 아니 됨
다. 제안사가 제출한 모든 자료는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함
라. 본 사업은 20억원 미만의 S/W사업이므로 제안서 작성비를 보상하지 않음
마. 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생할 경우 또는 계약상에 정하지 않은 사항에 대하여는 금천구와 제안사의 협의에 의해 결정
바. 입찰공고문, 제안요청서 등에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, ‘국제표준규격’ 등 관련 규정 및 금천구의 계약 요령에 따름
사. 발주기관은 제안내용에 대한 확인ㆍ검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단 함
아. 제안서는 허위나 입증이 곤란한 사항을 사실인 것처럼 작성해서는 안되며 제안서에 표기된 내용 중 허위로 판명되는 경우, 제안서 기술평가 전까지 발견된 경우에는 평가대상에서 제외하고 계약체결 후에는 계약 파기를 할 수 있으며 이에 대해 제안사는 이의를 제기 할 수 없음
자. 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 「동법 시행령」 제35조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시) 제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임
차. 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과기기술정보통신부 고시) 별지 제1호 서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서”[붙임10] 첨부함
6. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속
가. 입찰보증금은 ‘지방계약법’ 시행령 제37조제3항7호의 규정에 의거 면제하며, 입찰 보증금 확약서로 갈음함
나. 입찰보증금의 귀속은 ‘지방계약법’ 시행령 제38조의 규정에 의함
7. 입찰의 무효
‘지방계약법’ 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 요건에 해당하는 입찰은 무효처리 됨
8. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 금천구에서 시행하는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함
9. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 공고문, 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰 관련 법령 및 회계 예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
다. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음
라. 심사기준 및 기타 자세한 사항은 제안요청서 등을 참조 바라며 기타 명시되지 않은 사항은 ‘지방계약법’에 준함
※ 기타 문의사항
- 사업에 대한 문의 : 주민안전과 홍성인 ☎) 02-2627-1905
- 입찰 등 공고사항 문의 : 재무과 박원경 ☎) 02-2627-1215
2024. 11. 12.
서울특별시 금천구 재무관 |