전 자 입 찰   설 명 서

◦ 건    명 : EXCO 건물종합관리용역

◦ 발주기관 : 주식회사 엑스코

1. 본 입찰 설명서는 엑스코가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰참가자는 이를 열람 숙지하여야 합니다. 2. 본 입찰의 입찰 및 계약조건을 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있으며 입찰 설명서 구성은 다음과 같습니다.      Ⅰ. 입찰 공고문(과업이행요청서, 계약특수조건, 물량산출서 등)      Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서     Ⅲ. 지방자치단체 출자‧출연 기관의 운영에 관한 법률 시행령 제12조(계약사무의 처리)에 따른 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령     Ⅳ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)     Ⅴ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부예규)     Ⅵ. 대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준     Ⅶ. 계약 일반조건 (행정안전부예규)     Ⅷ. 용역근로자 근로조건 보호지침(고용노동부)

입   찰   공   고

 EXCO 건물종합관리용역과 관련하여 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 입찰건명 : EXCO 건물종합관리용역

 나. 과업내용 : 시설, 경비, 안내, 청소 등 건물종합관리 전분야(과업이행요청서 참조)

 다. 계약기간 : 2025. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(3년간)

 라. 기초금액 : 18,504,254,000원(부가가치세 포함)

총 기초금액	18,504,254,000원	총 용역기간	2025. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(3년간)
금차 기초금액	6,184,080,000원	금차 용역기간	2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년간)

 마. 과업장소

  - 엑스코 서관(대구광역시 북구 엑스코로10)

  - 엑스코 동관(대구광역시 북구 유통단지로 110)

2. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(적격심사평가제), 조달청 나라장터 전자입찰

 가. 입찰참가자격을 보유한 업체로 지정된 기간내에 전자입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서 전자입찰로 집행하고 적격심사 대상 용역임

 나. 적격심사서류 제출은 적격심사 대상자로 통보받은 날로부터 지정일 이내에 제출

 다. 현장설명은 별도로 실시하지 아니하며 과업이행요청서 열람 및 현장확인 등으로 갈음합니다.

 라. 본 과업의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 마. 본 계약은 장기계속계약 대상용역입니다.

3. 입찰참가자격(모두 만족하는 업체)

 가. 자격요건(필수사항)

  (1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체

  (2) 건물 또는 시설(부동산) 관련 사업자등록을 필한 업체로서 조달청 나라장터에 “건물(시설)관리용역(업종코드 : 1260)”으로 등록을 필한 업체

  (3) 경비업법 제4조에 의한 시설경비업 허가 자격을 득한 업체로서 조달청 나라장터에 “시설경비업(업종코드 : 1164)”으로 등록을 필한 업체

  (4) 공중위생관리법 제3조 규정에 의한 건물위생관리업으로 신고를 필 한 업체로서 조달청 나라장터에 “건물위생관리업(업종코드 : 1162)”으로 등록을 필한 업체

 나. 제한사항

  (1) 건축법 시행령 별표1에 의한 건축물의 종류 중 주용도가 전시장(박물관, 미술관, 과학관, 문화관, 체험관, 기념관, 산업전시장, 박람회장), 판매시설(대형마트, 전문점, 백화점, 쇼핑센터, 복합쇼핑몰), 운수시설(여객자동차터미널, 철도시설, 공항시설, 항만시설), 의료시설, 교육연구시설, 업무시설(오피스텔 제외)인 단일 건물로 연면적 61,800㎡ 이상의 건물(시설)관리용역(전기설비와 기계설비분야 필수)과 청소 또는 경비용역을 최근 10년 동안 1년(12개월) 이상 수행한 실적이 있는 업체

 다. 기타사항

  (1) 실적은 단일 계약 건에 한한다.

    단. 분담이행방식으로 입찰에 참가하는 경우에는 구성원 각자 분담 분야(건물(시설)관리용역(전기와 기계분야 필수)과 청소 또는 경비용역)에 대한 실적이 있어야 입찰에 참가할 수 있다.

    ※ 예) 대표사가 “건물(시설)관리 실적”이 있는 경우 구성사는 “청소 또는 경비용역 실적”이 반드시 있어야 함.

    ※ 입찰참가자격(제한사항)에 미달하는 업체는 입찰참가자격을 부여하지 않는다.

  (2) 실적은 단일계약으로 하나의 단지(동일한 지번 또는 인접한 대지)내 복수건물은 단일건물로 인정한다.

    ※ 엑스코 동관, 서관과 같이 도로를 사이에 둔 인접한 대지의 경우 허용(증빙 제출)

    ※ 동일 건축물에 대한 건물(시설)관리용역 계약을 분야별로 각각 체결하였다 하더라도 용역수행업체와 계약기간이 동일한 경우에는 단일 계약 건으로 인정한다.

  (3) 공동이행방식으로 이행한 실적은 공동수급체 구성원(대표사 및 구성사) 각각 모두 인정하되, 제출한 실적증명서류상의 실적에 출자비율(지분율)을 곱한 규모를 실적(연면적×지분율)으로 인정하고, 분담이행방식으로 이행한 실적은 분담분야에 대한 시설물 규모를 실적으로 인정한다.

  (4) 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가자에게 있으며, 실적의 입증 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않는다.

  (5) 낙찰자 결정 및 계약체결 후 입찰참가자격 등의 결격사유가 발생한 경우에는 낙찰자 결정을 취소하거나 계약을 해지할 수 있다.

  (6) 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터 국가종합전자조달시스템에 전자입찰 참가자격등록을 하여야 함

  (7) 전자입찰 미등록 업체는 나라장터 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터 국가종합전자조달시스템에 전자입찰 참가자격을 등록하여야 합니다.

4. 공동수급체 구성(분담이행방식)

 가. 공동수급체를 구성할 경우 분담이행방식으로 구성하여야 하며, 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 제한합니다.

 나. 공동수급체를 구성할 경우 대표사와 구성원 각 자 분담분야 중 입찰참가자격의 제한사항(실적) 중 1개 이상의 분담분야에 대한 실적을 보유한 업체로 구성하여야 하며, 적격심사 시 구성원 모두 해당 분야에 대한 이행실적평가를 받아야 합니다.

    ※ 실적제한(분담) 분야 : 건물(시설)관리용역(전기와 기계분야 실적 필수)과 청소 또는 경비용역

 다. 분야별 분담 비율

구    분	계	시설	경비	미화(조경)	안내
분담비율	100%	49.18%	17.25%	31.28%	2.29%

5. 입찰일정

 가. 사전규격공개 : 2024. 11. 5.(화) ~ 11. 10.(일) 23:59 까지

 나. 공고게시 : 2024. 11. 12.(화)

 다. 입찰참가등록 : 2024. 11. 20.(수) 10:00 ~ 2024. 11. 21.(목) 17:00까지(방문 제출)

  ※ 입찰참가신청서 접수는 17:00에 마감합니다.

  ※ 2024.11.21.(목) 17:00 이후에는 입찰참가등록 및 관련한 일체의 보완서류 접수 불가(단. 마감시간 전 까지 대기번호표를 교부받은 자는 제외)

  ※ 입찰참가신청서 접수 장소 : 엑스코 서관 211호 회의실

     (장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 나라장터 입찰공고 공지사항을 통해 공지 예정)

 라. 전자입찰서 제출 : 2024.11.21.(목) 13:00 ~ 2024.11.25.(월) 14:00까지 나라장터 전자입찰

  ※ 본 입찰 및 계약은 나라장터시스템(전자)을 통해 진행되므로 분담이행방식으로 입찰에 참가하는 자는 나라장터를 통해 전자공동수급협정서를 작성하여야 합니다.

  ※ 분담이행방식으로 입찰에 참가하는 자는 반드시 나라장터를 통해 전자공동수급협정서를 작성하여야 하며, 전자공동수급협정서를 작성하지 않은 경우와 입찰참가신청시 제출된 공동수급협정서 내용이 상이한 경우 입찰은 무효로 처리됩니다.

  ※ 전자공동수급협정서 작성 시 시설분야, 경비분야, 청소분야는 반드시 포함되어야 합니다.(안내분야는 업종코드가 없어 입찰참가신청시 제출한 공동수급협정서로 갈음합니다.)

 라. 개찰 : 2024. 11. 25.(월) 15:00 이후 입찰집행관 PC

  ※ 입찰참가자의 자격 및 공동수급협정 등의 확인으로 개찰이 지연될 수 있음.

 마. 적격심사 대상 통보 : 적격심사 대상자에 한하여 개별 통보

 바. 적격심사 서류제출 : 대상자 통보일로부터 5일 이내(EXCO 방문 제출)

 사. 낙찰자 통보 : 적격심사 완료 후 나라장터를 이용하여 통보(개별통보)

 아. 계약체결 : 낙찰자 통보일로부터 7일 이내

6. 입찰참가등록서류

 가. 입찰참가신청서(소정양식) 1부.

 나. 공동수급협정서(분담이행방식) 1부.

   ※ 공동수급체 구성 시 제출

 다. 입찰참가자격을 증명하는 실적증명서(건축물 관리대장 또는 건축물 등기부등본 원본 첨부) 각 1부.

   ※ 공동수급체 구성 시 대표사 및 구성사 모두 제출

   ※ 실적증명서는 반드시 원본으로 제출하여야 한다.(사본 제출 시 입찰참가신청서 접수 불가)

   ※ 실적증명서는 우리회사 서식을 사용하여 실적증명서에 당해 용역의 용역분야, 수행면적과 건축물 주용도가 반드시 명시되어야 한다.(단. 국가, 지방자치단체, 공공기관 자체 서식을 사용하여 발급 받는 경우에는 당해 용역의 용역분야, 수행면적과 건축물 주용도가 명시되어 있는 경우에는 이를 허용한다.)

      - 용역분야 : 건물(시설)관리[전기, 기계분야], 청소분야, 경비분야

   ※ 계약서와 세금계산서 사본 제출(단. 국가, 지방자치단체, 공공기관 실적의 경우에는 제외한다.)

   ※ 국가, 지방자치단체, 공공기관 실적증명서로 입찰참가자격이 증명 된 경우에는 건축물관리대장을 제출하지 아니 할 수 있다.

 라. 사업자등록증 사본(관련 자격 또는 면허증 포함) 및 법인등기부등본 각 1부.

   ※ 공동수급체 구성 시 대표사 및 구성사 모두 제출

 마. (법인)인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용 시) 각 1부.

   ※ 공동수급체 구성 시 대표사 및 구성사 모두 제출

   ※ 인감(사용인감)은 현장에서 수정 및 보완을 위해 지참 권장

 바. 위임장 및 재직증명서 각 1부.(대표사 제출, 신분증 지참)

 사. 통합 계약이행서약서 1부.

   ※ 공동수급체 구성 시 대표사 및 구성사 모두 제출

 ※ 상기 구비서류 사본 일체에 대하여 ‘원본과 같음’을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하여야 하며, 적격심사 서류는 대상업체만 제출

 ※ 입찰참가신청 서류가 미비한 경우에는 입찰참가등록이 되지 않으므로 반드시 상기 기준에 따라 서류를 구비하여야 한다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 : 적격심사평가제

 가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내 15개중 입찰참여업체가 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격으로 결정합니다.

 나. 낙찰자는 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정

 다. 적격심사 대상자는 통보일로부터 5일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 우리회사 인사총무팀 또는 나라장터 시스템을 통해 제출하여야 합니다.

 라. 낙찰자로 결정되면 7일 이내에 관련서류를 구비하여 계약에 응하여야 하며, 불응할시에는 차순위자를 계약상대자로 선정합니다.

 마. 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 종합평점이 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨(나라장터)에 의해 낙찰자로 결정합니다.

8. 적격심사 평가기준 : 붙임 참조

 가. 본 적격심사 세부기준과 “대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준(단순노무 일반용역)”이 상이할 경우 “대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준(단순노무 일반용역)” 에서 정하는 바에 따른다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 25이상이며, 전자입찰 시 입찰보증금 납부확약 내용이 명시된 나라장터 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 우리회사의 요청에 따라 입찰보증금을 지체 없이 현금으로 납부하여야 하며, 기타 입찰보증금 귀속사유로 인한 여하한 조치에 대하여도 우리회사의 결정 및 요구에 응하여야 합니다.

10. 대금 지급

 가. 대가지급은 매월 경과 후 용역업체의 청구에 따라 소정의 검사절차를 거친 후 우리회사 지급규정에 따라 지급합니다.

11. 안전보건확보의무 이행

  낙찰자(계약상대자)는 당사는 (주)엑스코의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수하여야 합니다.

  1. 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 안전관련 제 법규를 준수하여야 합니다.

  2. 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행하여야 하며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받으실 수 있습니다.

12. 기타사항

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 입찰(특별)유의서, 현장설명서, 설계도서, 과업이행요청서, 행정안전부 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 현장 확인 및 입찰공고 관련서류를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 본 입찰 및 계약의 입찰유의서와 계약일반조건 등은 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준)에 따릅니다.

 다. 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제31조와 동법 시행령 제92조 등 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 조달청 나라장터 등의 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 라. 본 입찰은 나라장터 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 전자입찰참가자격을 등록하여야만 참여 가능하며, 전자입찰참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 시스템 이용안내(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 나라장터 시스템 이용안내로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 마. 당사는 지방자치단체 출자기관으로써 지방자치단체 출자․출연기관의 운영에 관한 법률 제17조와 동법 시행령 제12조제1항이 적용되고, 본 입찰 및 계약조건외의 사항은 조달청입찰유의서, 조달청특별입찰유의서, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률, 시행령, 시행규칙, 행정안전부 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 및 입찰시 낙찰자 결정 기준을 준용합니다.

 바. 당사는 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률 적용 대상기관이므로 관련 법규를 준수하시기 바랍니다.

 사. 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세(엑스코와 균등 납부)를 납부하여야 합니다.

 아. 본 입찰에 참가하는 업체는 입찰공고 시 첨부된 통합 계약이행서약서에 동의한 것으로 간주하며, 입찰참가등록 시 날인한 통합 계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

 자. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직급여충당금 반영 대상 용역으로 국민건강보험료(12,495,827원/월) 및 국민연금보험료(15,862,121원/월), 노인장기요양보험료(1,618,209원/월) 및 퇴직급여충당금(27,949,295원/월)은 조정 없이 반영하여야 하며, 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준)에서 정하는 바에 따라 사후 정산하여야 하며, 퇴직급여충당금은 연말기성 청구 및 지급 시 정산합니다.

 차. 기타 과업에 관한 사항은 엑스코 시설운영팀(☎053-601-5041), 계약과 관련된 사항은 엑스코 총무팀(☎053-601-5024)에 문의 하시기 바라며, 입찰관련 비리 및 불공정행위는 엑스코 감사담당관(☎053-601-5012)으로 신고하여 주시기 바랍니다.

2024.  11.  12.

(주)엑스코 대표이사 사장