평택시 공고 제2024-3587호

용역 전자입찰 공고(긴급)

다음과 같이 전자입찰 공고합니다.

2024년 11월 12일

평택시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025년 불법주정차 단속시스템 유지보수 용역
위    치	평택시 관내 CCTV 559개소(과업지시서 참조)
과업내용	과업지시서 참조
용역기간	2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.	기 초 금 액	390,709,000원
용역예정금액 금390,709,000원	추정가격	부가가치세
	355,190,000원	35,519,000원

※ 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결 할 수 없으며, 평택시의회의 2025년도 예산 심의 결과에 따라 발주예정 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

※ 회계연도 개시 전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. (지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

※ 본 사업의 기초금액은 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.을 기준으로 작성되었으며, 용역기간을 해당기간으로 산정하여 투찰하시기 바라며, 2025. 1. 1. 이후 착수될 경우 실제 이행 기일부터 일할 계산합니다.

※ 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하여 주시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 14.(목) 10:00 ~ 2024. 11. 19.(화) 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 19.(화) 11:00 평택시 회계과 입찰집행관 PC

  다. 입찰방법 : 총액입찰, 지역제한, 적격심사

  라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 나라장터〔국가종합전자조달

      홈페이지(http://www.g2b.go.kr)〕의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  ※「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가 자격

 ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고 다음의 조건(①~⑥)을 모두 충족하는 업체

  ① 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등 관련서류의 사업장 소재지)가 경기도에 소재한 업체

  ②「소프트웨어진흥법」제58조의 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업/업종코드:1468)으로 등록된 업체

  ③「정보통신공사업법」 제14조 규정에 의한 정보통신공사업(업종코드:0036)으로 등록된 업체

  ④「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한    법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

  ⑤「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의   규정에 의한 직접생산증명서[정보시스템유지관리서비스, 물품분류번호 : 8111189901]와 직접생산증명서[소프트웨어유지및지원서비스, 물품분류번호 : 8111229901]를 모두 소지한 업체

    ※ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조 및 제3조-과학기술정보통신부 고시)” 을 준수하며, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

    ※「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

  ⑥ 유지관리 대상에 대하여 해당 원 제조사·공급사로부터 물품공급·기술지원확약서 제출 가능 업체

     ※ 협약업체 : ㈜두원전자통신, ㈜서광시스템, 이노뎁㈜, ㈜굿퍼스트정보기술, ㈜엔토스정보통신

      - 우리시는 위 제조사·공급사와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어 있으며, 낙찰자는 물품공급·기술지원확약서를 계약 시 제출하여야 하므로 사전에 확약서 발급 가능 여부를 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 기타 문의사항은 평택시 종합관제사업소로 문의 하시기 바랍니다.(담당자 정윤성 031-8024-4884)

 ○ 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰이용자 등록(http://www.g2b.go.kr)을   필한 업체이어야 하며 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출기간 전일까지 조달청 입찰  참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 등록을 하여야 합니다.

     ※ 조달청 입찰참가등록 가능시간은 평일 09:00~18:00이며, 토․일․공휴일은 업무처리 불가합니다.

     ※ 본 입찰에 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는  계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 관련법규에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

     ※ 입찰대리인은 반드시 입찰참가업체의 임․직원이어야 하며, 지방계약법시행규칙 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다.

4. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음

5. 입찰서 제출

  가. 반드시 국가종합전자조달시스템(g2b)의 전자입찰 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰참가 자격을 등록하여야 합니다. 

  나. 입찰서 제출확인은 국가종합 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

  다. 입찰등록 마감시간까지는 입찰서 등록이 24시간 가능합니다.

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 입찰참가 신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며,  조달청 전자입찰참가 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 : 전자투찰에 의한 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 귀속 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 및 같은 법 시행규칙 제62조의 규정에 의합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자결정 방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가로 입찰한자의 순으로『경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침[경기도 예규 제739호(2024. 4. 8.)] 제3조(평가기준)의 [별표1-2] 소프트웨어용역 적격심사 세부기준(추정가격 5억원 미만 2억원 이상)을 적용하여 적격심사를 실시하고, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사에 적용되는 세부기준

   1) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 완성(준공)된“CCTV(방범, 주정차 단속)시스템 유지보수 용역 실적을 합산하여 평가하며, 기준금액은 금355,190,000원(부가가치세 제외)입니다.

      → 실적 인정 여부는 우리시 발주부서의 판단에 따르며, 실적증명서를 제출할 경우 반드시 사업담당자(감독관)의 경유 후 제출하여야 하며, 경유되지 않은 실적은 인정하지 않습니다.     (종합관제사업소 정윤성 주무관, ☎031-8024-4884)

- 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하고, 관련협회·공공기관 이외의 실적      (민간실적 등)은 원본이 확인된 해당 용역의 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에    한하며 평가합니다. - 실적의 인정여부는 발주부서(관제사업소)에서 판단하며, 기성실적 및 하도급 실적은 인정하지 않습니다.

  2) 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 제무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

    - 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.

    - 재무제표 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도를 말한다)의 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외부 감사에 관한 법률의 적용을 받는 법인은 감사보고서) 또는 법인세·소득세 신고에 따라 관할 세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가합니다.

    - 재무평가 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한 2023년 기업경영분석 자료 중 “J62. 컴퓨터 프로그래밍, 시스템 통합 및 관리업”[자기자본비율 55.87%, 유동비율 121.35%]을 적용합니다.

   3) 본 입찰은 지역제한 대상으로 지역업체 참여도는 적용하지 않으며 배점한도(3점)를 일괄 부여합니다.

   4) 신인도 평가는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준에 따르며, 심사항목별 평가는 각 항목별 중복하여 평가할 수 있으며, 수행능력 배점한도 내에서 합산하여 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.

 마. 낙찰예정 입찰가격이 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때는 해당용역 수행능력  평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한  경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨[전자입찰특별유의서 제15조]하여    계약상대자를 결정합니다.

 바. 그 밖의 사항은 적격심사 세부기준 등에 정한 바에 따릅니다.

8. 계약방법 : 계약은 G2B(나라장터)를 통한 전자계약을 실시합니다.

9. 입찰에 관한 서류 열람

   입찰 공고일로부터 전자입찰 제출 마감일시까지 우리시 종합관제사업소 담당자 정윤성 주무관[☎ 031-8024-4884]에서 열람하시기 바랍니다.

10. 입찰무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록 규정 등에 의합니다.

  나. 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가 제한대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈합니다.

11. 청렴계약이행 준수 : 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참여한 모든

    업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 계약

    체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

12. 하도급에 관한 사항

  가. 본 사업의 하도급에 관한 사항은 본 사업과 관련된 하도급 개별법령(소프트웨어진흥법, 정보통신공사업법 등), 과업지시서 등에 명시된 바에 따릅니다.

  나. 본 사업에서 하도급을 실시하려는 경우에는 본 사업과 관련된 개별법령, 과업지시서 등에 명시된 바에 따른 하도급 승인방법 및 절차를 준수하여야 합니다.

  다. 본 사업과 관련된 하도급 개별법령이 없거나 과업지시서 등에 명시되지 않은 경우에는 하도급이 가능한 것으로 보며, 하도급 승인방법 및 절차 등의 계약 체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

  라. 만약, 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 수요기관의 승인없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

12. 입찰 참가자 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰공고문, 제안요청서 및 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다.

  다. 개찰결과 입찰이 성립하지 아니하거나 적격 대상자가 없는 경우에는 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰  하시기 바랍니다.

  ※ 재입찰에 관한 사항은 입찰 제출 참가자에게 별도로 통보하지 않으며 재입찰 사항의  미숙지로 인한 책임은 입찰 제출 참가자에게 있습니다.

  다. 전자입찰 시 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서류를 제출한 경우 당해 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해입찰자(공인인증서 차용자ㆍ대여자)는 지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항제8호 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

  라. 낙찰자는 대가청구시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  마. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센타[전자입찰사이트(시스템) 이용관련 문의 1588-0800, 업무관련 문의 042-481-7347,7358]로 문의하여 주시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달콜센타로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 입찰등록마감시간까지는 24시간 투찰이 가능합니다.

  사. 시스템의 중대한 장애로 인하여 입찰을 중단하거나 연기될 시에는 통신망을 통하여 안내하며 중대한 장애의 여부는 우리시의 판단에 따릅니다.

  아. 기타

     - 용역 관련 사항은 종합관제사업소 (☎ 031-8024-4884)

     - 공고 관련 사항은 평택시청 회계과(☎ 031-8024-3984)로 문의 바랍니다.

  자.

    ※ 입찰공고문 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(www.G2B.go.kr)에 게재됩니다.

[붙임1]

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                  계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여  아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이  서약합니다.   「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                            : 예          (           )                                            : 아니오      (           )       (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행  할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치  등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니 할 것을 확약하고  안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   년    월    일      주  소 :    업체명 :    대표자 :           (인)                              평택시(분임) 재무관  귀하