대전광역시시설관리공단 공고 제2024-310호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025년 대전하수처리장 하수슬러지 운반용역

  나. 용역내용: 하수슬러지 운반(80,000톤)

  다. 기초금액: 875,600,000원 (추정가격 796,000,000원, 부가가치세 79,600,000원)

  라. 위    치: 대전광역시 유성구 엑스포로 326 대전하수처리장

  마. 용역기간: 착수일로부터 ~ 2025. 12. 31.

    ※ 입찰에 참여하는 자는 과업지시서 등을 꼭 숙지하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

    ※ 본 사업은 원활한 업무추진을 위하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”이라 함)」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따라, 의회의 2025년 예산안 의결 전 발주하는 사업으로 예산심의 결과에 따라 계약금액이 조정(변경)될 수 있습니다.

    ※ 「지방계약법 시행령」 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)에 따라, 계약의 효력은 2025년 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후에 발생합니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 일반경쟁(총액), 전자입찰로 진행합니다.

  나. 대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 제2024-2호, 2024.01.20.시행)에 따른 적격심사 대상입니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방계약법」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, “폐기물수집·운반업(사업장배출시설계폐기물[업종코드: 1226]”으로 입찰 참가 등록한 자이어야 합니다.

  나. 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

     ※ 입찰집행 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 무효 처리됩니다.

     ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참여하여 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위로 서류를 제출한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재합니다.

4. 공동계약 (공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 적용)

  가. 공동계약은 ‘공동이행방식’을 적용하며, 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

  나. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따르며, 관련규정을 숙지하시기 바랍니다.

  다. 공동수급협정서는 마감시간(개찰전일 18:00)까지 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없으며 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서의 승인여부를 확인하여야 합니다.

5. 입찰(개찰) 일시 및 장소

  가. 공고기간: 2024. 11. 13.(수) ~ 2024. 11. 21.(목) 10:00

  나. 입찰서 제출기간: 2024. 11. 19.(화) 10:00 ~ 2024. 11. 21.(목) 10:00

  다. 입찰(개찰) 일시: 2024. 11. 21.(목) 11:00

  라. 개  찰  장  소: 대전광역시시설관리공단 재무회계팀 입찰집행관 PC

    ※ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야하며, 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없습니다.

    ※ 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자문서함에서 확인하시기 바랍니다.

    ※ 재입찰 사유가 발생할 경우, 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 재입찰을 실시 할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

6. 현장설명

  가. 과업지시서 열람으로 갈음합니다.(운영2팀 042-610-2851)

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달 시스템을 이용하여 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항의 규정에 의하여 면제합니다.(납부면제자의 지급확약서는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.)

  다. 입찰보증금의 공단귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.(입찰금액의 25/1000)

  라. 안전입찰 서비스에 대한 사항은 공고문 맨 하단에 명시하며, 입찰참가자는 반드시 숙지하여 참여하시기 바랍니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 조달청전자입찰시스템에 의하여 기초금액의 ±3% 상당
금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비 가격을 작성하고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 낙찰자결정은 예정가격이하로서 낙찰하한율(85.495%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 수행능력 및 입찰가격을 평가심사하여 종합평점이 95점 이상인 경우 낙찰자로 결정하며, 최종 낙찰자는 개별 통보합니다.

  다. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.(전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용합니다.)

 9. 적격심사 서류 제출 및 평가기준

    가. 본 용역의 적격심사는 ‘대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 제2024-2호)’ [별표 1-3] 폐기물처리용역 적격심사 세부기준(추정가격 10억원 미만 5억원 이상)에 의하여 평가합니다.

    나. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 심사에 필요한 서류를 구비하여 제출하여야 합니다.

    다. 적격심사 이행실적 평가기준

      1) 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 이행 완료(준공)된 평가대상 용역의 실적금액의 합계로 평가하며 유사용역은 제외됩니다.

      2) 평가대상 용역범위 및 기준금액

         - 용역범위: 사업장계폐기물을 수집운반한 실적

        ※ 실적증명서 발급 시 반드시 해당 용역명(사업장계폐기물)이 적시되어야 함

         - 기준금액: 폐기물수집운반업 796,000,000원(부가세 별도)

    라. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무비율평가 중 적격심사 대상자가 선택한 것으로 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

        ※ 재무비율평가 선택 시 기준비율은 한국은행 발행 ‘2023년 [기업경영분석] E37, E381,2, E39. 하수ㆍ폐수ㆍ분뇨처리 및 폐기물 수집ㆍ운반 처리, 환경 정화ㆍ복원업’에 대한 자기자본비율(자기자본/총자산: 49.86%), 유동비율 (유동자산/유동부채: 163.38%) 기준을 적용합니다.

    마. 적격심사 시 함께 제출할 서류

      1) 폐기물수집·운반업 허가증 사본 1부(영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함)

      2) 1일 수집ㆍ운반능력(일 최대 330톤) 확인서 1부(미달 시 낙찰대상에서 제외)

      3) 수집·운반 장비 입증서류 1부

        ※ 등록 요건에 미달될 경우 부적격자로 처리될 수 있음

      4) (사후판정) 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음

10. 입찰의 무효

  가. 「지방계약법 시행령」 제39조(입찰서의 제출ᆞ접수 및 입찰의 무효, 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효) 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제282호, 2024.04.01. 시행)」 제11장 입찰유의서의 제2절‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기를 바랍니다. 공동수급 구성원 전원 해당)

  다. 위‘가항’에 따른 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 공단에 해당 서류를 제출하여야 합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조 제2항의 사유에 해당하는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.

11. 청렴계약이행

  가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 공단과의 청렴계약이행을 준수하겠다는 것에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 시 [붙임1] 청렴계약이행 서약서(대표자가 서명)를 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률(“이하 중대재해처벌법”)」 및 [붙임2] 안전보건확보의무 이행서약서를 숙지하신 후 입찰에 참여하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자는 계약 시 [붙임2] 안전보건확보의무 이행서약서(대표자가 서명)를 제출하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

  다. ‘나’와 관련하여 「건설기술 진흥법 시행령 제98조(안전관리계획의 수립), 제101조의5(소규모 건설공사 안전관리계획의 수립)에 해당하는 건설공사는 계약체결 후 착공 전까지 「건설기술 진흥법 시행규칙」 [별표7] 안전계획의 수립기준과 [별표7의2] 소규모 안전관리계획의 수립기준을 준수한 안전관리계획서를 제출하여야 하며, 그 밖의 공사, 용역, 위탁, 물품 제조 후 설치 및 구매 후 설치에 대해서는 공단이 마련한 기준에 맞는 안전관리계획서를 발주부서에 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청의 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서, 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게있습니다.

  나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다.「대전광역시 지역개발기금 설치 조례」에 따라 낙찰자는 대금 청구 시 대전광역시 지역개발채권 매입필증(공사·용역: 계약금액의 2.5%에 해당하는 금액, 물품: 계약금액의 1.5%에 해당하는 금액)을 공단에 제출하여야 합니다.

  라. 본 입찰의 기초금액과 복수예비가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 예정가격 작성요령에 따라 작성합니다.

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기를 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 Help Desk로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 공단에 손해를 끼친 경우, 다음 각호의 금액을 배상하여야 합니다.

    1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

    2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우, 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요된 각종 행정비용

    3) 담합으로 인하여 당해 발주사업에 대한 기간의 연장이나 지연에 따라 공단에 주는 직·간접적인 손해

    4) 기타 공단이 입증하는 담합으로 인해 발생한 유·무형의 손해

  사. 위‘바항’에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하여야 합니다.

  아. 입찰에 관한 문의사항은 공단 재무회계팀(☎ 042-610-2722)으로, 용역에 관한 문의는 운영2팀(☎ 042-610-2851)으로 연락바라며, 본 공고문은 공단 계약정보공개시스템(http://contract.djsiseol.or.kr) 입찰정보란에도 게재합니다.

2024. 11. 13.

대전광역시시설관리공단 계약담당

「클린 공단 만들기」신고 안내    • 대전광역시시설관리공단(안전감사실)에서는 클린공단을 실현하기 위하여 입찰이나 낙찰자 결정을 투명하게 진행하고 있습니다.  • 입찰공고와 관련 부당한 사항이 있으신 경우, 안전감사실(042- 610-2755~8)로 전화주시면 친절하게 도와 드리겠습니다.   대전광역시시설관리공단 안전감사실장

전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전입찰서비스 유의사항 안내 참고)  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등)제1항제1호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등)제1항제10호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

[붙임1]  청렴이행서약서

청렴이행서약서   당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 대전광역시시설관리공단의 청렴계약 취지에 적극 호응하여 대전광역시시설관리공단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은   1. 입찰, 낙찰, 계약 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직, 간접으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대전광역시시설관리공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠습니다. 2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. 3. 당사 임직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다. 위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 대전광역시시설관리공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.                                    20   .    .     .                       서 약 자 :                (인)   대전광역시시설관리공단 (분임ㆍ일상경비)계약담당 귀하

[붙임2]  안전보건확보의무 이행서약서

안전보건확보의무 이행서약서     ○○○는 대전광역시시설관리공단으로부터 도급받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기     위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 안전·보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험    요인 확인 점검 및 개선, 중대산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 대    전광역시시설관리공단에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이    이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·시민재해가 발생할    경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대전광역시시설관리공단의 불이익 조치    에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.   3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보       수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대전광역시시설관리공단 및 관       계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화 정        착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.        ○○○는 대전광역시시설관리공단 ○○○사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.   20   .    .    .                                  서약자: 00회사 대표 000(인)   대전광역시시설관리공단 (분임ㆍ일상경비)계약담당 귀하