[정조효 입찰 공고 제2024-002호]

화성시정조효노인복지관 2025년 셔틀버스 임차용역업체

 공개 입찰 공고

 화성시정조효노인복지관에서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제33조에 의거하여 2025년 셔틀버스 임차용역 업체를 선정하고자 다음과 같이 공개입찰 공고합니다.

2024. 10. 28.

화성시정조효노인복지관장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명: 화성시정조효노인복지관 2025년 셔틀버스 임차용역업체

  나. 운행목적: 화성시정조효노인복지관 이용어르신의 교통편의 증진을 위한 셔틀버스 운행

  다. 승차정원 및 대수:

구분	차량대수	비고
셔틀버스	5대 (1호, 2호, 3호, 4호, 5호)	25인승 이상 - 25인승이상 혼합 가능(35인승, 45인승 등) - 냉·난방, 오디오, 마이크, GPS위치추적기 및 블랙박스, 하차 음성안내 서비스 설비 설치 차량

  라. 운행구간: 봉담읍, 진안동, 병점1동, 병점2동, 반월동, 기배동, 화산동

구분	운행시간 및 구간	비고
1호차	- 입관: 08:50~09:40, 10:25~11:04 (진우아파트↔복지관) - 퇴관: 13:30~14:19, 16:20~17:09 (복지관↔진우아파트)	※ 운행시간표에 표기된 구간은 출발과 종점을 표기한것이며, 실제 운행시 노선내 모든 버스 정류장 및 복지관에서 별도로 지정한 승·하자 지점에서 정차(탑승)을 원칙으로 함 ※ 운행구간은 본 복지관의 운영 사정에 의해 변경될 수 있음. 자세한내용은 과업지시서 참조
2호차	- 입관: 08:35~09:27, 10:00~10:52 (수영오거리↔복지관) - 퇴관: 13:30~14:22, 16:20~17:12 (복지관↔수영오거리)
3호차	- 입관: 08:30~09:25, 10:00~10:55 (동부출장소↔복지관) - 퇴관: 13:30~14:25, 16:20~17:15 (복지관↔동부출장소)
4호차	- 입관: 08:35~09:25, 10:05~10:55 (신영통현대타운2단지↔복지관) - 퇴관: 13:30~14:20, 16:20~17:10 (복지관↔신영통현대타운2단지)
5호차	- 입관: 09:00~09:24, 10:30~10:54 (수원과학대학↔복지관) - 퇴관: 13:30~13:54, 16:20~16:40 (복지관↔수원과학대학)

  마. 계약기간: 2025. 01. 01.(월) ~ 2025. 12. 31.(화)(운행일수: 248일)

   ※ 운행일수는 본 복지관의 운영 사정에 의해 변경될 수 있음.

  바. 예정가격: 금312,600,000원(금삼억일천이백육십만원) 이내 / 부가가치세 포함

   ※ 추정가격: 284,181,820원 / 부가가치세: 28,418,180원

  사. 입찰 및 계약 방법: 총액계약, 전자입찰, 제한경쟁입찰, 적격심사대상용역

2. 입찰 및 계약방법

  가. 제한총액입찰이며, 전자입찰로만 집행

  나. 제한경쟁입찰이며, 적격심사 대상

    ※ 적격심사 대상이므로 ‘적격심사 세부기준’을 반드시 확인

3. 입찰서 제출 및 개찰일시 등

  가. 사전 규격기간: 2024. 10. 28(월) ~ 2024. 11. 2.(토)

  나. 입찰 공고기간: 2024. 11. 4.(월) ~ 2024. 11. 12.(화), 14:00

  다. 개찰일시: 2024. 11. 12.(화) 15:00

  라. 개찰장소: 화성시정조효노인복지관 입찰당당자 PC

  마. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 전자입찰시스템을 이용하여 제출

4. 입찰 참가 자격

  ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제14조, 제15조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 다음의 조건을 갖춘 사업자

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당되지 않는 사업자

  나. 공고일 전일부터 사업장 주요 소재지가 경기도에 위치하고, 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(육상운송용역, ‘지역업체 참여도’)을 준용한 업체

  다. 「여객자동차운송사업법」제4조 및 동법 시행령 제3조에 의한 여객자동차운송사업, 구역여객 자동차운송사업-전세버스(업종코드: 5805) 면허를 소지하고, 입찰참가자격등록 규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 「여객자동차운송사업법」 제4조에 의거 ‘전세버스 운송사업’등록을 필한 업체

  라. 해당 버스는 「자동차손해배상보장법」에 의한 자동차종합보험 가입 및 냉·난방시스템, 오디오, 마이크, GPS 위치추적기 및 블랙박스, 하차 음성안내서비스 설비가 완비된 업체

  마. 최근 3년이내 12개월 이상의 단일계약으로 전세버스(25인승이상) 운행실적이 있는 업체

  바. 2025년 1월 2일(화)부터 셔틀버스 운행이 가능한 업체

  사. 공동이행(공동도급) 불가

  ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가한 자, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항의 8 또는 9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단 될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

5. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 7호에 의거 입찰 보증금을 면제하며, 입찰금액의 100분의 10이상에 해당하는 입찰 보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 대신합니다.

  나. 입찰보증금의 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 규정에 의합니다.

6. 입찰 제출의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조 국가종합전자조달시스템 입찰유의서에 의합니다.

  나. 고의로 무효의 입찰을 한 자 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제8호 및 제9호에 해당되는 경우 부정당업자로 제재가 가능합니다.

7. 예정가격 결정

  가. 예정가격은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령에 의거 작성된 15개의 복수예비가격

      (기초금액의 ±3% 이내)중 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및 「경기도 일방용역 적격심사 세부기준 지침[경기도공고 제2024-739(2024.4.8.)]」에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 입찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 입찰집행 후 낙찰하한율 미만으로 입찰한 업체는 적격심사 대상에 제외하고 별도의 통보를 하지 않으며, 적격심사 대상자로 선정된 자는 통보일 3일 이내 적격심사 신청서류를 화성시정조효노인복지관에 제출하여야 합니다.

  다. 경영상태 평가는 「경기도 일방용역 적격심사 세부기준 지침[경기도공고 제2024-739(2024.8.8.)]에 의거하여 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 세부내용은 다음 각 호 및 [별표2]에 따릅니다.

   1) 신용등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.

   2) 경영상태를 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 한국은행이 발행한 2022년 기업경영분석 자료 중 ‘육상여객운송업’의 [자기자본비율(48.23%), 유동비율(75.34%)]을 적용합니다.

  라. 적격심사 평가시 용역이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 완성(준공)된 25인승 이상 셔틀(통근)버스 운행 이행실적 합계액으로 평가하며, 기준금액은 추정가격입니다. 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행 실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정 및 평가합니다.

  마. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 동시에 적격심사를 진행하며 적격심사 종합평점이 높은 업체를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 같은 경우 나라장터 전자조달시스템을 통해 자동 추첨된 업체로 낙찰자를 결정합니다.

  바. 낙찰예정자 입찰공고 및 기타 계약조건, 「지방자치단체를 당사자로 한는 계약에 관한 법률」 및 기타 관련 법령, 입찰 참가자격 등에 위배 되었을 경우 그 자격을 무효로 하고 차순위 예정자를 낙찰자로 결정합니다.

  사. 적격심사대상자는 적겸심사자료 이외에 인감증명서(법인의 경우 법인감증명서 1부), 등기부등본(법인은 법인등기부등본), 위임장 및 재직증명서(1부), 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류(1부)를 제출하여야 합니다.

  아. 장비투입 비율 충족여부 확인을 위한 증빙서류(자동차등록증 및 자동차등록원부, 보험가입증명, 정기점검·검사합격증, 교통안전정보조회결과서, 제출장비현황 총괄표)는 적겸심사 서류와 같이 접수합니다.

    ※ ‘제출장비현황 총괄표’는 아래 서식에 따라 제출하여 주시기 바랍니다.

  자. 기타 낙찰자선정 및 계약체결 등에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령, 시행규칙 및 관련 예규 등에 의합니다.

9. 청렴계약제 시행

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수 조건은 조달청 홈페이지(www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.

  나. 화성시정조효노인복지관에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약관련 입찰유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  다. 최종 낙찰자로 선전된 업체는 계약 체결 시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 한다.

10. 안전·보건 확보 의무

  가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수서약서를 숙지하신후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 업체는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 추후 계약 체결 시에는 낙찰업체 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준, 계약특수조건, 용역계약일반조건, 청렴계약특수조건, 과업지시서, G2B이용자등록관련집행기준, 관련 회계예규(이상「전자조달시스템-계약정보-입찰자료실」참조) 및 입찰공고문 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰공고에 명시되지 아니한 사항은 기관이 정하는 바에 의하며, 입찰참가자는 입찰과 관련하여 기타 보충설명이 필요한 사항에 대하여는 입찰서 제출마감 전일까지 서면으로 화성시정조효노인복지관에 그 설명을 요청하여야 하며 그 이후에는 일체 이의를 제기할 수 없습니다.

  다. 입찰일정은 화성시정조효노인복지관 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 G2B 시

     스템에 공지함

  라. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 적격심사 세부기준에 의한 적격심사 서류를 소정의 기일내에 제출하여야 하며, 입찰참가자격을 구비하지 못하거나 기일 내에 적격심사 서류를 제출하지 않은 업체는 낙찰자 결정대상에서 제외되고 복지관 홈페이지에 일정기간 게시합니다.

12. 기타사항

  가. 모든 서류의 사본은 인감으로 원본 대조필하여야 하고, 제출된 서류는 일체 반환되지 않음.

  나. 해당 입찰은 본 복지관의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 기타 공고되지 않은 모든 사항은 본 복지관 결정에 따라야 함.

  다. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 입찰참가 희망업체는 전산장애 등의 사유로 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 기타 문의사항 : 화성시정조효노인복지관 과장 이다경(☎ 070-4102-0968 / 031-898-9833)