입 찰 공 고 문
한국공공조직은행 공고 제2024-09호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
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< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용 됩니다 >
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이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제7호 및 「같은 법 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제2호 및 「같은 법 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5, 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
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1. 입찰에 부치는 사항
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가. 건 명 : 2025년도 인체조직(최종재) 및 물품운송 용역(단가계약)
나. 수요기관 : 한국공공조직은행
다. 추정금액 : 121,379,500원(금일억이천일백삼십칠만구천오백원정, 부가가치세 포함)
라. 계약기간 : 계약체결일로부터 ~ 2025.12.31.까지
마. 계약 및 입찰 방법 : 전자입찰, 제한경쟁
바. 낙찰자 선정 방법 : 적격심사에 의한 최저가 낙찰제
사. 과업내용 : 과업지시서 참조
※ 본 수량은 예상 수량이므로 여건에 따라 증감될 수 있습니다.
아. 기타사항 : 본 청렴계약제 시행 대상 용역임
2. 입찰서제출, 개찰일시 및 장소
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가. 입찰서 제출 : 2024. 11. 14(목), 10:00 ~ 2024. 11. 22(금), 10:00까지
나. 개찰일시 : 2024. 11. 22(금) 11:00
다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 전산 장애가 발생 할 경우에는 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 전자입찰에 참여하고자 하는 자는 전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 조달청에 입찰 참가 자격의 등록을 하여야 합니다.
라. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」 제5조의2에 따라 “청렴계약서(서약서)”를 제출한 것으로 간주합니다.
1) 동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기를 바랍니다.
2) 사업 금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
3) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰 해야 하며, 입찰 결과낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
4) 동가입찰인 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정하는 ‘동일 가격입찰낙찰자 자동추첨프로그램 이용’ 입방식으로 계약상대자를 결정합니다.
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이 입찰설명서는 한국공공조직은행이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의 사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기를 바랍니다.
① 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)
② 입찰공고, 개찰, 계약 방법 등 : 총무인사팀 김수지 (☎02-3785-1892)
③ 수요 부서 연락처 : 분배관리팀 박미선(☎031-606-3568)
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3. 입찰방식
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가. 경쟁입찰 : 전자입찰 방식에 의한 제한 경쟁입찰이며, 적격심사 대상 용역입니다.
나. 지역별 단가와 예상 운송 건수를 곱한 금액을 총 합하여 입찰서를 제출합니다.
- (지역별 단가 X 예상 운송 건수) + ··· (지역별 단가 X 예상 운송 건수) = 입찰 금액(부가세 포함)
다. 본 입찰은 전자입찰로써 나라장터 시스템(http://www.g2b.go.kr) 등록업체만이 참가할 수 있으며, 입찰서제출 기간에는 24시간 제출할 수 있습니다.
라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 본 입찰을 취소할 수 있습니다.
4. 입찰 참가 자격
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가. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 업체
나. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 개찰일 전까지 화물자동차운수사업법 제3조에 의거 화물자동차운송 사업_일반(업종코드 : 7603) 또는 동업 법 제24조에 의한 화물자동차운송주선사업(업종코드 : 7605)의 허가를 받은 업체
다. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
5. 예정가격 및 낙찰자 결정
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가. 규격 적격자 중 예정가격 이하 낙찰 하한률 최저가 (84.245%)로 입찰한 자 순서대로 적격 여부를 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 입찰자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 복수 예비가격 4개를 산술평균한 가격으로 결정합니다.
다. 입찰 후 낙찰하한율(84.245%) 미만에 해당하는 업체는 별도 통보 없이 적격심사에서 제외합니다.
라. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 이행능력심사결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정. 다만, 이외 경우에는 추첨에 따라 낙찰자 결정합니다.
마. 적격심사기준은 조달청 일반용역적격심사세부기준이며, 육상운송용역 적격심사세부기준을 적용합니다.
- 동등이상용역 : 인체조직, 혈액 운송 / 유사용역 : 약품, 검체, 시약 운송
바. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 아래의 자료를 제출 바랍니다.
- 사업자등록증, 법인등기사항전부증명서
- 화물자동차운송사업자허가증 또는 화물자동차운송주선사업허가증(신고필증)
- 자동차등록증, 차량등록원부, 차량보험증권 사본
- 적재물배상책임보험증권, 보험가입증명
- 일반용역이행실적 증명서
- 경영상태 신용평가 등급 서류
- 신인도 평가등급 확인서 및 신인도 관련 서류
6. 입찰보증금 및 귀속
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가. 입찰보증금
① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상 (「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서 조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천 분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융 질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
② 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 전자보증서로 송부하여 제출합니다.
나. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금의 국고 귀속 사유가 발생하였음에도 납부 하지 않은 경우에는 납부 하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
- 입찰보증금 지급각서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
라. 낙찰자가 정해진 날짜 안에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 조치 되며, 부정당업자 제재받게 됩니다.
7. 입찰무효
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가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰 유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. (계약예규)용역입찰유의서 제12조 제1항에 의거 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 용역입찰유의서 제7조의 규정에 의거 입찰대리인의 자격이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.
8. 기타사항
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가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의 바라며, 장애 발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.
라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
마. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
바. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
9. 불공정행위 금지
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가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당자는 제1항 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
1. 입찰 참가자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 입찰공고서, 계약일반특수조건, 산출내역서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.
2. 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.
- 자료검색 방법 -
1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는
업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
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2024. 11.
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