서울시설공단 공고 용역 제 2025 – 9 호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

입 찰 건 명	전자입찰서 접수(투찰)기간		개찰일시 및 장소
	개시일시	마감일시
천호역 주차장 미화업무 외부용역	2024.11.14.(목) 20:00	2024.11.22.(금) 10:00	· 2024. 11. 22. (금) 11:00  · 공단 입찰집행관 PC

2. 용역개요 : 과업내용서 등 반드시 참조

  가. 목적 : 청소업체의 전문성 및 기술력을 활용한 청소 수행으로 공영주차장을
깨끗하게 보존하고 주차장 이용객에게 쾌적한 주차환경을 제공하여
주차장 이용 서비스 품질을 향상시키고자 함

  나. 위    치: 천호역 주차장(서울시 강동구 천호대로 997 지하)

  다. 과업대상 및 내용

※ 첨부된 ‘용역설명서’ 및 ‘과업내용서’ 등을 반드시 열람하여 상세 내용을 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 동 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 사업 관련 문의 : 서울시설공단 주차시설운영처 (윤지영, ☎ 02-2290-6195)

3. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년)

4. 설계가격(기초)금액 : 금177,325,580원 (부가가치세 포함)

5. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하여야만 유효한 투찰입니다.

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 구비하고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 나라장터에 「공중위생관리법」 제3조에 따라 ‘건물위생관리업 (업종코드 1162)’으로 등록한 자이어야 합니다.

 나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 ‘서울특별시’에 소재하여야 합니다.

 다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중‧소기업(「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 포함)으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서 및 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 건물청소서비스, 7611150101)를 소지한 자

  ※ 적격심사 대상자는 적격심사 서류제출 시 중소기업확인서와 직접생산확인증명서 제출

 라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호 나목 등에 해당된다고 판단될 경우, 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 의한 부정당업자 및 제31조의5에 의하여 조세포탈 등을 한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 바. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자입찰 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

6. 공동수급협정서 제출 허용 여부 : 단독이행만 허용합니다

7. 입찰방법, 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

 가. 본 입찰은 제한경쟁, 총액입찰이며, 전자입찰방식으로만 진행되므로, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하여야 합니다.

 나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개 중 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

 다. 본 입찰은 적격심사 대상으로 「서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준」을 적용하여 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다. (해당 점수 미달시 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정)

 라. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다. (상세내용은 「서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준」 원문 참고)

   ○ 평가기준 : <별표1> 3. 추정가격 2억 원 미만인 용역 [단순노무에 의한 용역]

    1) 당해 용역 수행능력(10점)

     가) 경영상태(10점)  ※ 아래 ➀ ~ ➂ 평가방식 중 입찰자가 택일

       ➀ 신용평가등급 : 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 에 따라 영업을 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가등급(단, 유효기간내에 있어야함)

       ➁ 재무비율 : 기준비율 대비 해당 업체의 재무비율을 평가

항  목	기준비율(%)	비  고
부채비율	147.13	※ 2024년 10월 한국은행 발행 「2023년 기업경영분석」 N74. 사업시설관리 및 조경 서비스업(건물 및 산업설비 청소업)
유동비율	138.78

심 사 항 목	등     급	배  점	비    고
기준비율대비 해당업체 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	1) 100%미만 2) 100%이상 - 200%미만 3) 200%이상 - 300%미만 4) 300%이상	5.0 4.4 3.7 3.0
기준비율대비 해당업체 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 100%이상 2) 75%이상 - 100%미만 3) 50%이상 - 75%미만 4) 25%이상 - 50%미만 5)  0%이상 - 25%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0

       ➂ 종합평가 : (재무비율 점수×0.3)+(신용평가등급 점수×0.7)

    나) 신인도 : 「서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준」 <별표 2> 참조

        ※ 해당 용역 수행능력 배점한도 범위 안에서 가산점 또는 감점을 부여한다.

        ※ 신인도 점수 산정결과 수행능력 배점한도를 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

  2) 입찰가격(90점) : 평점 = 90 - 20×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│

       ※ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 합니다.

       ※ │  │는 절대값 표시이며,  입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림합니다.

       ※ 최저평점은 2점으로 합니다.

 마. 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식(전자조달시스템의 자동추첨방식 적용)으로 낙찰자를 결정합니다.

 바. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 적격심사 자료를 통보된 날로부터 7일 이내(가급적 5일)에 나라장터(G2B) 또는 우편으로 제출하여야 합니다.

 사. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

8. 보험료 등 계상 및 사후정산 등에 관련된 사항

 가. 본 용역은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 산재보험료, 고용보험료, 노인장기요양보험료, 임금채권보장보험 반영 대상 용역입니다.

 나. 낙찰자는 계약내역서 작성 시, 원칙적으로 기초금액에 반영된 아래 금액을 산출내역서(계약내역서)에 조정 없이 조정 없이 반영하여야 합니다. (다만, 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 기초금액상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.)

국민건강보험료	국민연금보험료	산재보험료	고용보험료	노인장기요양 보험료	임금채권부담금
3,592,702	4,560,553	871,572	1,165,475	465,255	60,807

 다. 계약내역서에 반영된 법정 정산과목에 대해서는 기성 및 준공대가 지급 시, 관련 법령에서 정하는 기준에 따라 사후 정산합니다.

 라. 국민건강보험료 등의 사후정산과 관련된 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제1장 제9절 보험료 사후정산을 참고하시기 바랍니다.

9. 입찰보증금 및 귀속

 가. 입찰보증금은 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약이 명기된 조달청 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의거하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 공단에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조에 의거하여 부정당업자로 제재 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「전자입찰 특별유의서」, 「국가 조달시스템 조달입찰 이용약관」 등에 의합니다.

  ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

  ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

11. 청렴계약 이행 준수

  본 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청 고시) 및 청렴계약특수조건을 이행하겠다는 ‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 ‘청렴계약이행서약서’를 제출해야 합니다.

12. 근로자 권리 보호

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리 보호를 위한 ‘근로자권리보호이행서약서’를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘근로자권리보호이행서약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 「근로기준법」 제43조에 따라 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 「근로기준법」 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

13. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」및 중대재해 예방을 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

14. 입찰자 유의사항 및 기타사항

 가. 본 입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 이용한 입찰로서, 전자입찰참가 희망 업체의 전산 장비부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 입찰자는 ‘공고문’, ‘용역설명서’, ‘과업내용서’, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청 고시), 「국가종합전자조달시스템 이용약관」(조달청 고시), 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 입찰 관련 법령, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규), ‘청렴계약이행서약서’, ‘근로자권리보호서약서’, ‘안전보건관리준수서약서’ 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

 다. 낙찰자는 계약체결 시, 「인지세법」 제3조 및 같은 법 시행령 제2조의 3에 의거, 계약금액에 따른 인지세를 납부하여야 합니다.

 라. 투찰금액은 면세사업자라 하더라도 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 제출하시기 바랍니다. 입찰결과 부가가치세 면제대상인 경우 투찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 계약을 체결합니다. 

 마. 발주부서의 명시적 승인 없는 하도급을 불허하며, 이는 부정당업자 제재의 원인이 될 수 있습니다.

 바. 참가자격을 위반한 자의 입찰서 제출 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출∙접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효) 등의 요건에 해당하는 입찰서 제출은 무효처리 합니다.

 사. 계약내역서 작성시 계약상대자(낙찰자)는 기초금액에 재해예방비(또는 안전관리비 등)가 반영된(용역설명서, 산출내역서등 참조) 경우, 이를 계약내역서에 조정 없이 반영하여야 하며, 이는 관련 증빙 및 감독자 검사에 따라 사후 정산될 수 있습니다.

 아. 본 입찰과 관련하여 추가 문의사항은 아래의 연락처를 참고하시기 바랍니다. 

   - 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자입찰콜센터 (Call Center : ☎1588-0800)

   - 사업내용 문의 : 서울시설공단 주차시설운영처 (윤지영 , ☎02-2290-6195)

   - 입찰공고 및 계약 문의 : 서울시설공단 총무처 (천건우, ☎02-2290-6154)

     ※ 입찰등록·입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 14.

서울시설공단 이사장