광주광역시 종합건설본부 공고 제2024-220호

용역 가격입찰 공고 (긴급)

【가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)】

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 천변구조물16교 정밀안전진단 용역

  나. 위    치 : 광주광역시 서구 임동 226-9번지 일원

  다. 내    용 : 천변구조물16교(L=607m, B=16m) 정밀안전진단

  라. 기    간 : 착수일로부터 180일간

  마. 기초금액 : 129,400,000원(추정가격 117,636,364원, 부가세 11,763,636원)

  바. 절    차 : 가격입찰 → 사업수행능력가(PQ) → 적격심사

    ※ 「건설기술 진흥법 시행령」 제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가를 실시하므로, 가격입찰 후 개찰 1순위(기준 점수 미달 시 차순위)는 사업수행능력평가 서류를 제출하여야 합니다.

    ※ 자세한 내용은 과업지시서와 사업수행능력평가서를 필히 참조하시기 바랍니다.

2. 입찰서 제출 및 계약 방법 : 총액입찰, 긴급입찰, 전자계약, 일반경쟁, 적격심사대상, 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q), 단독 또는 공동도급

3. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 15.(금) 09:00 ~ 2024. 11. 20.(수) 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 20.(수) 11:00, 입찰집행관PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

    ※ 개찰 결과 1순위가 없는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」재입찰을 실시하며, 첫 재입찰의 경우 당일 15:00에 개찰하게 되오니 착오 없으시기 바랍니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템()을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

    ※ 전자입찰시스템 “보낸 문서함”에서 입찰서 제출을 반드시 확인하시기 바랍니다.

  마. 국가종합전자조달시스템()에 이용자등록을 한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰서제출 마감일 전일까지 「조달청 입찰참가자격 등록규정」에 따라 등록하여야 합니다.(문의 : 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800)

    ※ 미자격자로서 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자 등에 대하여는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.

4. 입찰 참가자격

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조에 따른 자격을 구비하고 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조에 따른 안전진단전문기관(교량및터널 또는 종합) 등록을 필한 업체이어야 합니다.

    ※ 「시설물안전법 시행령」 제8조 제4항에 따라 해당 시설물을 설계·시공·감리한 자 또는 그 계열회사 또는 해당 시설물의 관리주체에 소속되어 있거나 그 자회사인 안전진단전문기관은 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※ 본 견적제출은 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』 및 「중소기업자 우선조달제도 업무처리기준」에 의거, 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외를 적용합니다.

  나. 참여기술인 보유현황은 「시설물의 안전 및 유지관리 관한 특별법」 제28조 및 같은 법 시행령 제23조의 안전진단전문기관 등록 규정에 따라 정밀안전진단 업무의 수행에 필요한 기술인력으로 국토교통부에 등록된 기술인에 한하며, 참여기술인은 「시설물의 안전 및 유지관리 관한 특별법 시행령」제9조의 규정에 따라 국토교통부 장관이 인정하는 해당 기술(교량 및 터널 분야)의 정밀안전진단 교육을 이수한 후 그 분야의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 업무 수행 실제기간이 2년 이상이고, 「건설기술진흥법」에 따른 토목 분야 해당 등급(특급) 이상인 자로 배치하여야 합니다.

  다. 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있고 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함 3개사 이내로 하며, 출자 지분이 많은 회사를 대표사로 하고, 책임기술인은 대표사에 재직 중인 기술인으로 배치하여야 하며, 입찰 시에는 대표사가 참가하여야 합니다.

  라. 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적은 공동수급체 구성원별 실적에 용역 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산합니다. (※ 세부내용은 사업수행능력평가 안내서 참조)

  마.  공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템()을 이용하여 대표사와 공동수급체 구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 합니다.

    ※ 대표사는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

    ※ 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰 참가할 수 없으며, 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조의 규정에 따라 자회사 또는 계열회사가 아니어야 합니다.

  바. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 사업수행능력평가서 제출 및 평가방법

  가. 참가업체 등록 및 사업수행능력평가서 제출 : 입찰가격 1순위 개별 통보

    ※ 선순위자가 사업수행능력평가 점수(85.29점) 미만일 경우, 차순위자부터 순서대로 평가 및 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 등록 및 평가서 제출장소 : 광주광역시 서구 화정로 149, 광주광역시 종합건설본부 토목부 구조물관리팀(5층)

  다. 제출방법 : 직접 방문 제출

  라. 제출서류 : 사업수행능력평가 안내서 참고

6. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 산술평균 가격으로 결정합니다.

  나. 낙찰자는 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술‧학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표1] ‘3.추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’(사업수행능력평점 35점 + 지역업체참여도 3점 + 경영상태 2점 + 입찰가격평점 60점 - 기술인력 미달사항 10점 – 계약질서준수 1점)에 따라 심사한 결과 종합평점 95점 이상인 자로 결정합니다.

   ※ 지역업체 참여도는 공고일 기준으로, ‘광주광역시’에 주된 영업소(본점)을 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용

     · 30% 이상(3점), 30% 미만 ~ 20% 이상(1점), 20% 미만(0점)

    ※ 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 제외하고 배점한도(1점) 부여하며, 사업수행능력평가 점수에 합산하여 평가

    ※ PQ점수에 경영상태 평가점수가 반영된 경우, 배점한도(2점) 부여함

  다. 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자가 2명 이상(동가)일 경우 동시에 사업수행능력평가를 진행하며, 최저가격으로 입찰한 자의 사업수행능력평가 점수가 기준점수 미달 시 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다.

  라. 동일 가격의 입찰자가 2인 이상일 경우는 당해 용역 사업수행능력평가 결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 사업수행능력평가점수도 동일한 경우에는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제48조 및 국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동방식으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

  마. 개찰 1순위는 우리 시에서 작성한 사업수행능력평가 안내서에 따라 사업수행능력평가서를 작성하여 광주광역시 종합건설본부 토목부 구조물관리팀(윤상현, 062-613-6911)으로 제출하여야 합니다.

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 평가포기서를 제출하여야 합니다.

  바. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 하며 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결 및 계약일로부터 7일 이내에 착수하여야 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금은 면제하되 입찰금액의 5/100이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다.

  나. 개찰 결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 입찰참가자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 “안전 및 보건 확보 의무이행 서약서”를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 「중대재해처벌법」에 따라 종사자의 안전보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 및 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성과 규모 등을 고려하여 다음과 같은 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 청렴계약이행각서 제출

  가. 우리 시의 청렴계약제 시행으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 광주광역시 청렴계약 이행각서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰참가자는 동 각서를 우리 시에 제출한 것으로 간주합니다.

    ※ 각서는 광주광역시 홈페이지() “관련정보/계약법규”에 게재되어 있습니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 시 청렴계약 이행각서(업체제출용)와 청렴계약이행 특수조건을 별도로 제출하여야 합니다.

11. 상생결제 시스템 이용 안내

  가. 본 견적은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 광주시가 상생결제 약정체결한 광주은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

    1) 상생결제 약정은행 / 상품명 : 광주은행 / KJB상생결제론(광주은행)

    2) 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호: 국번없이 1588-3388) 또는 광주은행 지점 문의

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

12. 기타사항

  가. 입찰참가자는 반드시 입찰공고조건, 입찰유의서, 계약일반(특수)조건, 국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서, 시방서, 설계내역서(설계도면 포함) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 관계법규ㆍ회계예규 등 포함)을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 입찰참가자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

  라. 계약체결 시 『인지세법』에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구 시 『광주광역시 지역개발기금 설치운영 조례』 에 따라 청구금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  마. 기타 전자입찰 이용은 전자조달 콜센터(☎1588-0800), 과업내용 및 설계내역 등은 광주광역시 종합건설본부 토목부 구조물관리팀 윤상현(☎062-613-6911), 입찰 및 계약 관련사항은 광주광역시 종합건설본부 총무부 관리팀 허서진(☎062-613-6822)로 문의하시기 바라며, 입찰 결과는 전자조달시스템()에서 확인하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  14일

광주광역시 종합건설본부 재무관

본 입찰과 관련하여 우리시 공직자의 위법·부당한 행위가 있을시 광주광역시 홈페이지 공직자비리신고(Help-Line)로 신고하여 주시기 바랍니다.  → 홈페이지 : https://www.gwangju.go.kr/ 바로응답/ 공직자비리신고  → 스마트폰활용신고 :‘광주광역시 공직자 부조리 익명신고센터’ 앱 다운로드 또는 우측 QR코드 스캔	안드로이드
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