광명시 공고 제2024-2524호

『광명시 공공자전거 무인대여시스템 구축 용역』
제안서 제출 안내 공고(협상)

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제1항의 규정에 근거하여, 우리시에서 시행하는 『광명시 공공자전거 무인대여시스템 구축 용역』의 사업자 선정을 위한 제안서 제출안내 사항을 다음과 같이 공고합니다.

                                                        2024년 11월 14일

                                                   광명시재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명: 광명시 공공자전거 무인대여시스템 구축 용역

나. 사업기간: 착수일로부터 5개월

다. 기초금액: 금219,450,000원(금이억일천구백사십오만원/ 부가가치세 포함)

  ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰     금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세       사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

라. 사업개요: 제안요청서 및 과업지시서 참조

마. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 일정

구  분	일  정	비   고
입찰공고	2024. 11. 14. ~ 2024. 11. 27.  (14일간)	• 광명시청 홈페이지 및 조달청(나라장터) 홈페이지
질의 접수	11월 18일~11월21일	• 이메일 접수 ( black037@korea.kr ) ※ 공동수급의 경우 대표업체가 제출
질의 회신	11월 22일	• 이메일 통보
입찰참가등록, 제안서 제출 (평가위원 추첨)	2024. 11. 27.(수) (14:00~17:00)	• 접 수 처   -기술제안서: 광명시청 도로과(본관 3층)   -입찰참가서 및 가격제안서 : 광명시청 회계과(본관 1층)  • 접수방법 : 방문접수에 한함(우편, 택배 및 인터넷접수 불가)  • 제안서 접수시 제안사가 평가위원 추첨

구  분	일  정	비   고
제안서 평가	2024. 11. 29.(금) ( 14:00~ )	• 평가위원회에서 심의  ※일정변경가능, 추후 통보
협상적격자 통지, 협상 및 계약체결	2024. 12월 중	• 우선협상적격자 선정통보(개별통보)  • 협상은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  • 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 우리시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 입찰업체 개별통보

2. 입찰 및 계약방식: 협상에 의한 계약

일반경쟁입찰 및 협상에 의한 계약으로 진행하며 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 따릅니다.

3. 입찰 참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙

   제14조에 의한 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록 마감일 시까지

  아래 자격을 모두 등록한 업체

  ○ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업:1468) 업종을 등록한 업체

  ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록자격등록 규정에 의하여 G2B 분류번호 10자리     4322281501(이동통신단말기장치)를 제조 또는 공급물픔으로 입찰 참가 등록한 업체

  ○ 중소기업기본법 제2조에 다른 중소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률     제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된      중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

  ○ 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동버 시행규칙 제5조 규정에     의한 직접생산증명서(품명 : 정보시스템개발서비스(8111159901)를 보유한 업체

  ○ 과업지시서에 명시되어 있는 제품 디자인 및 규격을 준수하여 제작 납품할 수 있는 업체

  ※ 중소기업확인서와 직접생산확인증명서는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)

   에서 확인할 수 있어야 하며, 확인되지 않을 경우 참가자격이 없습니다.   

 ○ 공동수급계약(공동이행 및 분담이행)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원    각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙    제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 함.

    - 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은      5%이상이어야 함 (참여지분율이 높은 업체를 대표사 (주사업자)로 지정)

    - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의       구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

  ○「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조

     (부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

  ○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

     시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로

     제재할 수 있음

  ○ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 『소프트웨어 진흥법』제24조의 2 제 2항 및 『대기업인

    소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한』(과학기술정보통신부 고시)에

    의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(SW 사업자신고 확인서 상의

   ‘공공입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

4. 입찰참가신청서 및 제안서 제출

  가. 입찰참가신청서 및 제안서 제출

 나. 제안서 평가(PPT심사)

    1) 일    시 : 2024. 11. 29.(금) 14:00

    2) 장    소 : 별도 통보 예정

    3) 발표방법

      - 발표내용 : 기술능력 중 정성적 평가에 필요한 내용(제안서) 발표

      - 발 표 자 : 입찰공고일 전 입사한 직원으로서 본 과업에 참여하는 프로젝트 관리자(PM)

       또는 사업총괄자가 직접 수행(재직증명서 및 신분증 지참, 평가장에는 3명 이내로 제한)

      - 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명: 15분, 질의응답: 10분)

      ※ 상황에 따라 제안설명, 발표시간 등이 조정될 수 있습니다.

      ※ 제안서평가에 참여하지 않은 경우 평가대상에서 제외합니다.

      ※ 제안서에는 응모자를 인지할 수 있는 어떤 표기도 해서는 안됩니다. 

      ※ 발표순서는 평가 당일 추첨에 의해 결정하며 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.

5. 협상적격자 선정방법 및 협상절차

  가. 제안서 평가(100점)

    1) 기술능력평가(90점)

      - 정량적 평가(20점): 사업부서 평가

      - 정성적 평가(70점): 제안서평가위원회에서 평가

    2) 가격평가(10점): 광명시 회계과 개찰(입찰가격 평점산식에 따라 평가)

    ※ 세부 평가요소는 제안요청서 참조

  나. 협상적격자 선정

    1) 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

    2) 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

  다. 협상절차

      지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.

6. 입찰의 무효에 관한 사항

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 규정에 의합니다.

  나. 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

7. 입찰보증금

  가. 입찰보증금의 납부: 납부면제대상으로서 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제38조(입찰보증금의 세입조치)의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

8. 청렴계약이행 및 안전보건관리 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 광명시 청렴계약제 시행 내부지침을 반드시 숙지

     한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약 체결 시에는 청렴이행서약서를 제출하여

    야만 계약이 체결됨

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지  않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함(다만 계약 체결 시에는 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 함)

9. 근로자권리보호이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자권리보호이행서약서를 제출한 것으로  간주하고

     낙찰자로 선정된 업체는 별도로 근로자권리보호이행서약서를 대표자가 서명 제출하

     여야 합니다.

10. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

 가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

 나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 광명시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

   - 상생결제 약정은행(상품명): 농협은행(NH다같이 성장론)

   - 문의처: 상생결제 콜센터(대표번호 ; 국번없이 1670-0833)

 다. 낙찰자가 상생결제방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.

 라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

11. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의

  계약상대자는 광명시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자, 법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에 다음 사항이 적용되며 광명시의 사전동의를 받아야 합니다.

 가. 개인사업자 간 양도양수 또는 계약해지(다만, 건산법 등 개별법에서 허용하는 경우 예외)

 나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용

 다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용

 라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.

 마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음

    (다만, 법률에 규정이 있는 경우 예외)

12. 계약대금 양도․양수 금지

  광명시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도 양도․양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다.

계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 광명시는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민・형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.

13. 계약대금 상계

  계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 우리 시로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있습니다.

14. 하자보수보증금 계약대금 상계

  자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성 공사대금이나 준공 시 준공대금과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.

15. 지연배상금 공사대금 상계

  자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.

16. 기타사항

가. 제안서 제출자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 용역 집행 및 제안서 제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 제출자에게 있습니다.

  나. 제안서는 서식에 맞춰 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.

  다. 제출된 제안서 등은 선정 여부에 관계없이 일체 반환하지 아니하며 작성에 소요되는 비용은 제안서 제출업체가 부담하여야 합니다.

  라. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 합니다.

  마. 직접 방문 접수만 인정하며, 제출기간 내에 접수된 자료만 평가대상으로 합니다.

  바. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 우리시 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  사. 입찰참가업체 중 탈락자에 대하여는 보상하지 않습니다.

  아. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☏02-2680-2201)로, 용역(제안요청서, 과업내용서 등)에 관하여는 도로과(☏02-2680-5879)로 문의하여 주시기 바랍니다.

붙임1  안전보건관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서        본인은 귀 기관의                  계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   년   월   일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)