서울특별시 성동구 입찰공고 제2024-91호
용 역 입 찰 공 고
- 협상에 의한 계약 -
본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
- 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)
- 입찰공고, 개찰 및 계약 : 성동구 재무과 이지혜(☎ 02-2286-5281)
- 입찰참가자격, 사업내용 : 성동구 정보통신과 배시훈(☎ 02-2286-6029)
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명: 2025년-2026년 성동구 홈페이지 통합 유지관리 용역
나. 사업예산: 545,400,000원(부가세 포함)
다. 사업기간: 2025. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(24개월)
라. 사업내용: 제안요청서 참조
마. 공고기간: 2024. 11. 14.(목) ~ 2024. 12. 5.(목)
바. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음. 회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정)
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2. 입찰서 및 제안서 제출(방문접수만 가능)
가. 접수일시: 2024. 12. 5.(목) 10:00 ~ 17:00까지(점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)
나. 제출장소: 성동구청 4층 정보통신과(배시훈 주무관 02-2286-6029)
다. 제출방법: 입찰에 참가하고자 하는 업체의 대표자 또는 그 위임자(위임장 및 재직증명서 지참)가 직접 방문 제출
3. 입찰참가자격(서류제출 마감일 기준) 및 입찰유의사항
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함
- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시)제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(소프트웨어유지및지원서비스)에 등재된 자
나. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음
※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
다. 본 용역은 공동수급을 허용하지 않음
※ 사업의 연결성과 일관성, 용역의 효율성 및 업무 혼선을 방지하기 위해 단독도급으로 시행
라.「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함
마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
4. 제안서 제출 시 구비서류
가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)
나. 입찰참가신청서 1부
다. 가격입찰서[별지서식 9] 및 가격제안서[별지서식10] 1부
※ 제출 시 [별지서식 9] 및 [별지서식 10]을 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인
라. 제안서 및 요약서 (원본 1부, 파일)
- 제안서 원본 1부
- 평가본 및 평가본 요약서는 PDF 파일로 제출 (USB 등 활용하여 현장에서)
※ 발표 자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것
※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 성명 등 회사 식 별 정보를 제외하고 작성할 것
마. 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부 (원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)
바. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부 및 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에서 정한 직접생산증명서(소프트웨어유지및지원서비스) 1부
사. 법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)
: 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출
아. 청렴계약이행서약서, 근로자 권리보호 이행 서약서, 안전보건관리 준수 서약서 각 1부 [별지서식 11, 21, 22]
자. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)
차. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부
- 주요사업 실적증명 서류
- 신용평가등급 확인서신
- 참여인력 증거서류
· 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어 기술자 경력 증명서 등)
· 재직 증명서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)
카. 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류 등
5. 제안서 심사(예정)일: 입찰마감 후 별도 안내
가. 발표순서: 제안서 제출 역순으로 발표
나. 발표시간: 업체당 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분)
다. 결과발표: 개별통지
6. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 283호, 2024.03.28.)에 의하여 제안서 평가를 통하여 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정
나. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
다. 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음
라. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음(협상일자 추후 통보)
※ 종합평점: 기술능력평가 90점(정량적 평가:20점, 정성적 평가:70점), 입찰가격평가 10점
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 면제하되, 전자입찰 참가신청 서식에 따라 납부 확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계 법령에 따라 낙찰금액 2.5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리 구에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.
8. 입찰의 무효
가. 「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.
※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방계약법 시행규칙」제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.
※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.
나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방계약법 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방계약법 시행령」 제92조 제2항 제1호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
9. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 성동구 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약을 체결할 경우 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약을 체결할 경우 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
12. 기타사항
가. 별도의 제안요청 설명회는 개최하지 않으며, 제안서 발표 일정은 개별 통보합니다.
나. 입찰서류 제출 시 반드시 자격 있는 자가 서류를 직접 제출하여야 합니다.
다. 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있습니다.
라. 제안사는 입찰유의서, 용역계약 일반조건·특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안사에 있습니다.
마. 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
바. 이 공고 및 제안요청서는 나라장터를 통해 확인가능하며 확인 후 관련 서식을 다운받아 사용하실 수 있습니다.
사. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종선정 후에도 자격이 상실됩니다.
아. 본 사업은 ‘소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침’(과학기술정보통신부 고시) 제16조에 의해 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않습니다.
자. 문의사항
- 사업 및 제안서 제출 관련 문의: 성동구청 정보통신과(☎02-2286-6029, 배시훈 주무관)
- 계약 관련 문의: 성동구청 재무과(☎02-2286-5281, 이지혜 주무관)
위와 같이 공고합니다.
2024. 11. 14.
서울특별시 성동구 재무관 |