이천시 공고 제2024-2931호
이천시 공공하수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역
기술제안서 제출안내 및 입찰공고
(협상에 의한 계약)
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명: 이천시 공공하수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역
나. 사업기간: 착수일로부터 1,095일
다. 기초금액: 금2,295,000,000원(금이십이억구천오백만원), (장기계속계약)
※부가가치세포함, 손해배상보험료 포함
※1차분: 금765,000,000원, 2차분: 금765,000,000원, 3차분: 금765,000,000원임. ※ 관리대행개시일, 기타 사유에 의거 금액이 변경될 수 있음.
라. 사업내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조
마. 계약방법: 협상에 의한 계약
※ 입찰자가 면세사업자ㆍ비영리법인인 경우에도 반드시 기초금액(부가세 포함)을 기준으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자ㆍ비영리법인인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 및 이윤을 차감한 금액을 계약금액으로 함.
【 계약관련 공지사항 】
1. 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 예산심의 결과에 따라 확정된 예산의 범위 내에서 계약을 체결합니다.
2. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조에 따라 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전에 계약을 체결하는 경우에는 회계연도 시작일 이후 또는 그 예산배정 이후에 계약의 효력이 발생합니다.
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2. 계약방법: 총액입찰(직찰), 협상에 의한 계약, 하도급 불허
3. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 해당하지 아니하고 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서, 아래 자격을 모두 갖춘 업체이어야 함.
1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B) 시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 『물환경보전법』 제38조의6에 의거 수질오염물질 측정기기 관리대행업(업종코드 : 7466)의 등록을 필한 업체
2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B) 시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 『화학물질관리법』 제27조에 따라 유해화학물질 제조업(업종코드 : 5529) 또는 제29조의3 시약판매업(업종코드 : 7468)을 신고한 자
※ 『물환경보전법』 제38조의 8의 의거 재위탁은 어떠한 경우에도 허용되지 않습니다.
나. 공동수급 불허: 본 건은 공동계약을 허용하지 않습니다.
다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한
사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의함.
라. 입찰의 무효: 입찰은 입찰참가자격이 있는 자 2인 이상이 입찰하여야 성립하며, 입찰이 성립되지 않은 경우 재공고 할 수 있음.
마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.
바. 본 용역은 용역기간동안 측정기기별 소모되는 소모품에 대하여 제조(공급)사와 우리 시간 상호 물품공급협약이 체결되어 있으므로, 입찰참가업체는 사전에 협약에 관한 제반사항을 수요부서 이천시 하수과 하수운영팀(☎ 031-644-4273)에 반드시 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
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물품공급 및 기술지원확약서 수요기관 제출 안내(낙찰자만 해당)
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낙찰자 또는 계약상대자는 ‘물품공급 및 기술지원확약서'를 계약 후 10일 이내에 수요기관에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.
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수요기관에서 기 체결한 협약서 사본을 제공할 예정이며, 낙찰자 또는 계약상대자는 제공된 사본을 근거로 당해 발급권자에게 물품공급 및 기술지원확약서를 발급 받을 수 있습니다.
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물품공급 및 기술지원확약서의 발급은 물품공급사 또는 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한 거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인하여야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다.
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4. 입찰관련 일정
가. 공고기간: 2024. 11. 14. (목) ~ 2024. 11. 25. (월)
나. 제안서(가격입찰서 포함) 접수: 2024. 11. 25. (월) 10:00~15:00
(점심시간 12:00~13:00 제외) *접수시간 미엄수 시 제안서 제출불가
다. 제출장소: 이천시 하수과 하수운영팀(031-644-4273)
라. 제출방법: 직접 방문접수(우편 또는 이메일 접수 불가, 기술제안서 봉인필수)
마. 제출서류(참가등록 및 평가자료 제출시, 제출서류 미제출시 입찰참가 제외)
참가 등록 및 사업수행능력평가서 제출 시
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① 입찰참가신청서 1부(원본)
② 사업자등록증 1부(사본)
③ 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부(원본, 말소사항 포함)
④ 법인인감증명서 1부(원본)
⑤ 사용인감계(사용 인감 지참) 1부(원본)
⑥ 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부, USB 1개)
⑦ 사업수행계획평가서 8부(원본 1부, 평가용 7부, USB 1개)
⑧ 대리인 제출 시 대리인 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(원본)
⑨ 가격제안서 원본 1부(가격제안서에 인감이 날인되어야 하며, 봉투는 밀봉 후 간인하여야 함.)
⑩ 경쟁입찰 참가자격등록증 1부
⑪ 기타 제안요청서에 기재된 서류
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1) 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 대리인 참석 시 : 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내), 경쟁입찰참가자격등록증 각 1부
※ 단, 가격입찰자와 기술입찰자가 동일할 경우 신분증만 지참
2) 경쟁입찰 참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석 시 : 위임장(등록 대리인이 미등록 대리인에게 위임한 내용 기재), 재직증명서, 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내), 경쟁입찰참가자격등록증 각 1부.
※ 위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인, 미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용인감계와 법인인감증명서를 함께 제출해야 함.
5. 입찰등록 및 제안서 제출
구 분
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비 고
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1. 입찰공고
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· 압찰공고: 2024. 11. 14. (목) ~ 2024. 11. 25. (월)
· 공고방법: 이천시 홈페이지, 조달청 홈페이지 (나라장터)
· 관련자료 문의: 이천시 하수과 하수운영팀(☎ 031-644-4273)
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2. 입찰참가서류 및
제안서 접수
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· 일 시: 2024. 11. 25.(월) 10:00~15:00
(점심시간 12:00~13:00 제외, 접수시간 미엄수시 제안서 제출불가)
· 접수방법: 신청서, 입찰등록 및 제안서 등 일체서류 접수
(직접 직접 방문접수(우편 또는 이메일 접수 불가, 기술 제안서 봉인필수)
· 장 소 : 이천시 하수과 하수운영팀(부발읍 중부대로 1390번길 293)
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3. 제안서 평가
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· 일 시: 2024. 12. 4. (수) 14:00 ~ (예정)
· 장 소: 이천시 하수과 청사 내 1층 회의실(부발읍 중부대로 1390번길 293)
※일정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 별도 유선연락 예정
· 발표시간: 15분(발표 10분 내외, 질의 5분 내외)
· 설명 및 참가는 제안서 제출한 업체의 관계자가 하여야 하며, 타업체 참석 불가(발표 당일 업체의 관계자임을 증명할 수 있는 서류(재직증명서 필수 지참, 미지참시 발표 불가)
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4. 협상 및 계약체결
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· 2024. 12월 중(예정)
· 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일이내
· 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
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가. 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있으나 제안자 요청에 의한 변경은 불가함
나. 위 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 이천시 홈페이지 공지 또는 입찰업체 유선통보.
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등 세부내역
6. 제안서 평가 및 낙찰자 결정 방법
가. 선정방식 : 협상에 의한 계약
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 제출된 제안서 평가 후 협상에 의해 계약자 선정
2) 협상절차는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의함.
입찰공고
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제안서접수
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제안서 심사(제안설명회 및 평가)
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협상적격자 선정 및 통보
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협상실시, 사업자선정 및 계약체결
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나. 선정절차
다. 제안서 평가: 기술능력평가(80점 : 정량30, 정성50), 가격평가(20점)
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력과 입찰가격을 합산하여 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정함.
※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
마. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정함.
바. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.
사. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있음.
아. 협상대상자 선정방법 및 평가방법은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조)을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 동 법률 제12조와 동법 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨.
8. 입찰무효에 관한 사항
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 규정에 해당하는 입찰 및 기술제안서와 입찰서 및 가격제안서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됨.
9. 안전보건관리 준수 서약제 실시
가. 본 공고에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제5조에 의거 근로자의 안전보호를 위한 붙임의 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰시 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 다음과 같이 이행하여야 합니다.
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《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조) 》
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①재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
②재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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10. 청렴계약이행 준수
본시에서 발주하는 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 이천시 청렴계약 시행 지침에 의한 사항을 숙지하여야 함.
11. 기타사항
가. 본 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 하며, 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않음.
나. 본 제안요청서의 문구해석상 우리 시와 입찰자간의 이의 또는 견해 차이가 발생할 시에는 우리 시의 해석에 따르고 기타 명시되지 않은 사항에 대하여는 우리 시가 정하는 바에 따름.
다. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용하시기 바라며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
라. 참가등록 및 기술제안서 제출은 업체의 대표자가 업체의 대표자가 인장을 지참하여 직접 등록하는 것을 원칙으로 하며, 대리인의 경우 신분증, 위임장 및 대표자의 인감, 재직증명서를 제출하고 등록 및 제출 가능합니다.
마. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.
(※ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.)
바. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자제재처분 됩니다.
사. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등, 입찰 유의서, 계약일반조건, 제안요청서, 과업지시서 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있음.
(※ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.)
아. 계약 시 인지세법에 의하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구 시 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발기금채권을 매입해야 함.
자. 본 입찰에 관한 정보 문의처
- 제안서 및 과업에 관한 사항 : 하수과 하수운영팀(031-644-4273)
- 입찰. 계약 등에 관한 사항 : 회계과 계약팀(031-644-2574)
이천시에서는 불공정행위 신고센터를 운영하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 이천시 공직자의 각종 불공정행위, 부당요구 등이 발생할 경우 아래의 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다.
※ 이천시 홈페이지 > 참여마당 > 신고센터 > 불공정행위 신고센터
※ 이천시청 감사법무담당관실 645-3056~8
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위와 같이 공고합니다.
2024년 11월 14일
이 천 시 재 무 관
[붙임 1]
안전보건관리 준수 서약서
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
( 업체명 )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)
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