한국소방산업기술원 공고 제2024-2-023호

용역 입찰 공고

		<이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.     - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5     - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1.

입찰 개요

 ○ 입 찰 명: 중장기(2025~2029) 재무관리계획 수립 용역

 ○ 계약기간: 계약 체결 후 ~ 4개월 이내

 ○ 계약방법: 총액(제한)입찰, 협상에 의한 계약, 비예가

 ○ 사업예산: 금44,000,000원(부가가치세 포함)

• 본 예정가격은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 제안금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 제출 • 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

 ○ 본 입찰은 공고번호 20241030221-00에 따라 소기업소상공인 제한경쟁입찰을 2회 진행하였으나 유찰되어 중소기업소상공인 제한경쟁입찰로 전환하여 진행

2.

입찰방법

 ○ 입찰방식: 나라장터 전자입찰 

 ○ 가격 전자입찰서 제출기한: 2024. 11. 15. 11:00 ~ 11. 29. 11:00

 ○ 제안서 제출기한: 2024. 11. 15. 11:00 ~ 11. 29. 11:00

 ○ 개찰일시/장소: 제안서 평가 완료 후/나라장터 시스템

 ○ 제안서 제출장소: 우편 또는 택배

    (접수처) 17088 경기도 용인시 기흥구 지삼로 331, 한국소방산업기술원

            경영관리부 계약담당자(031-289-2732)

• 기한 내 도착분에 한함 • 우편/택배 발송 후 도착여부 확인 필수(미확인으로 인한 접수 누락은 책임지지 않습니다.) • 가격입찰서와 제안서 중 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다.

3.	협상대상자 선정 및 협상기준

 ○ 협상에 의한 낙찰자 결정

 ○ 본 용역의 평가는 기술평가(이하 제안서 평가라 함)와 가격평가로 구분

    - 배점한도(100점) : 제안서 평가(80점) + 입찰가격 평가(20점)

 ○ 제안서 평가결과 배점한도의 85%이상인 자를 협상대상자로 선정

 ○ 제안서 평가와 가격입찰서를 종합평가하여 고득점자순으로 협상대상자 선정

 ○ 종합평가점수(제안서 평가 + 입찰가격 평가)가 동점인 경우, 제안서 평가 점수가 높은 업체를 선정

    - 제안서 평가점수가 동점인 경우, 배점이 높은 평가항목의 점수가 높은 업체를 선정

 ○ 기타 평가관련 사항은 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」 준용

4.	입찰 참가자격 (아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자)

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격조건을 갖춘 사업자로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 제한 받지 않는 자

  ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업⦁소상공인 확인서를 소지한 자

 ○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정」에 의하여 조달청 나라장터에 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 입찰참가자격(회계법인:1200)을 등록한 자

 ○ 「공인회계사법」 제24조 및 동법 시행령 제15조에 따른 회계법인 등록을 필한 업체로서 동법 제21조 제2항(직무제한)에 저촉되지 않는 업체

 ○ 공동수급 불가

• 중소기업‧소상공인 확인서는 중소기업 공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 함 • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리 법인은 입찰 참여 가능 • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.    - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. • 모든 서류는 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함

5.

제출서류

 ○ 제안서 8부

  ❶ 기술제안서 ※ 원본 1부를 제외한 7부에는 입찰참가업체를 인지할 수 있는 표시 불가

• 제안요청서의 양식 1-4 서류 기술제안서에 포함

 ○ 기타제출서류 각 1부

  ❶ 신용평가등급 확인서(공공기관 제출용)

  ❷ 4대보험 사업장가입자 명부

  ❸ 입찰 참가신청서(제안서 양식5)

  ❹ 경쟁입찰 참자가격(회계법인:1200) 등록증

  ❺ 회계법인등록증

  ❻ 사업자등록증

  ❼ 법인등기부등본(법인에한함, 말소사항 포함)

  ❽ 인감증명서 또는 본인서명사실확인서

  ❾ 중소기업·소상공인(비영리법인) 확인서

  ❿ 청렴·공정계약이행 서약서(제안서 양식6)

  ⓫ 서약서(제안서 양식7)

  ⑫ (해당시) 입찰보증보험증권 또는 지급각서

   ※ 본 공고문 6. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부 참조

  ⑬ (대리인제출시) 입찰참가대리인 재직증명서 및 위임장

   ※ 서류 제출 시 개인정보보호법에 의거하여 주민등록번호 앞자리만 기재

• 제출서류는 공고일 현재 3개월 이내 발행한 서류여야 함 • 제출서류가 사본일 경우, ‘사실과 상위 없음(원본대조필)’을 확인·날인 하여 제출

6.	제안서 평가회 개최

 ○ 일시/장소: 업체별 개별 공지

 ○ 요청사항: 사업관리자(PM)이 직접 제안서 발표(발표 10, 질의응답 10분), 발표 20분 전 도착

 ○ 특이사항: 당일 미발표시 평가에서 제외(0점 처리)/제안서 접수 역순으로 발표 진행

7.

공지사항

 ○ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

  - 계약상대자는 계약체결 이후, 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영

  - 기술원은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 기술원이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조해야 함

  - 기술원은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음

8.	(입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부

 1) 입찰보증금

  ○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰신청마감일 전일 18:00까지 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 입찰금액의 100분의 5이상(동법 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1000분의 25이상)의 입찰보증금을 현금 또는 보증서 등으로 계약담당자에게 납부

    ➀ 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

    ➁ 입찰공고일 이전 1년 이내 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」  제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

    ③ 위(➀,➁)에 해당하지 않는 입찰참가자의 경우 입찰보증금을 납부한 것으로 간주하되, 입찰보증금 지급각서(입찰참가신청서로 갈음)를 제출

  ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의거, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, ①, ②에 해당하는 입찰보증금은 우리 기술원 수입으로 귀속되며, ③과 같이 입찰보증금을 면제 받은 경우 입찰보증금에 상당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부

  ○ 낙찰자의 계약 미체결의 사유가 독점공급업체의 횡포로 조달물품을 공급받지 못할 경우, 발주기관의 절차상 하자로 인한 경우 등 낙찰자 책임이 명백하게 아닌 경우에 발주자는 정당한 이유없이 부정당업자 제재 및 입찰보증금 귀속을 금지

 2) 계약보증금 및 하자보증금

  ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제50조(계약보증금), 제51조(계약보증금의 국고귀속) 및 제62조(하자보수보증금)에 따름

9.

입찰의 무효

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 처리

 ○ 기획재정부 계약예규 「용역 입찰유의서」 제12조에 해당한 입찰

 ○ 입찰참가자격등록증 상의 상호·대표자(대표자가 다수인 경우 모두 등재)가 법인등기부등본 상의 상호·대표자와 다른 경우 입찰참가자격등록증 변경 후 입찰에 참여해야 하며, 변경 등록하지 않고 입찰에 참여한 경우

10.

기타사항

 ○ 본 공고와 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됨

 ○ 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능

 ○ 입찰에 참가하는 자는 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건, 제안 요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

 ○ 규격(과업) 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 철저히 숙지 후 입찰에 참여하여 주시기 바람

 ○ 본 계약은 「국가계약법」 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용되는 용역이므로 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용 위반 시 발주자의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자권리보호 이행서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자권리보호이행서약서를 제출한 것으로 간주함.

 ○ 공고내용 및 규격(과업지시)서, 용역 입찰유의서, 청렴계약 이행조건 등 자세한 사항은 한국소방산업기술원 홈페이지(http://www.kfi.or.kr) 및 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 참고

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문의처

 ○ 과업관련: 경영관리부 대리 최형준(031-289-2734)

 ○ 계약관련: 경영관리부 대리 고민현(031-289-2732)

 ○ 전자입찰 이용관련: 정부조달 콜센터(1588-0800)

2024. 11.   .

한국소방산업기술원장