경기도교육청 공고 제2024-607호
	[긴급] 경기도교육청 남부청사 인터넷전화서비스 사업 용역 입찰 공고

다음과 같이 용역 전자 입찰에 관한 사항을 공고합니다.

                           2024. 11. 15.

                          경기도교육청 재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	경기도교육청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다. ◈ 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도교육청 청렴계약 이행에    관한 사항을 숙지․준수하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 입찰서 제출자    에게 있습니다. ◈ 본 입찰과 관련한 부패행위, 불공정행위, 계약담당 공무원의 금품 ․ 향응 요구행위 등 부정행위가 있는 경우에는 경기도교육청 감사관(031-249-0999) 및 경기도교육청 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)전자민원/ 부조리신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

 1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 건  명 : 경기도교육청 남부청사 인터넷전화서비스 사업 용역

   ○ 물량 및 규격 : 붙임 "과업지시서" 참조

   ○ 추정금액 : ₩504,507,000원(부가세 포함)

  ○ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(총액, 적격심사)

   ○ 계약기간 : 계약일로부터 60개월 [사업 추진 일정에 따라 변동될 수 있음]

    ※ 본 사업은 비예산사업으로 계약(입찰)금액은 60개월을 기준으로 하며, 서비스 개시 이후부터 매월 공공요금으로 지급합니다.

   ○ 입찰서 접수방법 및 기간

      - 입찰서 접수기간 : 2024.11.15.(금) 10:00 ~ 11.21.(목) 10:00

   ○ 입찰서 개찰 일시 및 장소

      - 개찰일시 : 2024.11.21.(목) 11:00

      - 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

   ○ 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

   ○ 국가종합전자조달시스템의 장애 발생에 따라 입찰 연기된 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

   ○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

2. 입찰참가자격

  ○ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

     ① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터에 입찰참가 등록한 자

     ② 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 「전기통산사업법」에 의한 기간통신사업자(업종코드:1458) 및 「정보통신사업법」에 의한 정보통신공사업(업종코드:0036)으로 입찰 참가자격 등록한 자

   ○ 공동계약이 불가능합니다.

   ○ 본 공고는 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제4호에 의해 일반경쟁입찰로 진행합니다.

   ○ 지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방계약법 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

3. 입찰방법 

    ○ 본 입찰은 일반경쟁입찰(총액)이며 적격심사 대상입니다.

      - 적격심사기준은 경기도 일반용역 적격심사 세부기준이 적용됩니다.

     * 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 제3조 제1항 제2호

        - 추정가격 5억원 미만 2억원 이상

        - 낙찰하한율 : 86.745% (적격심사 통과점수 : 95점 이상)

    ○ 공동도급이 허용되지 않습니다.   

    ○ 전자계약 및 전자청구 대상입니다.

    ○ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

    ○ 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

      - 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   ○ 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금의 납부는 입찰보증금 지급확약이 포함된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

   ○ 입찰보증금 납부를 면제받지 못하는 자의 경우 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 입찰보증금을 납부하면 입찰참가신청으로 간주합니다.

   ○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동법시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 귀속되며 부정당업자 제재 처분을 받게 됩니다.

  5. 낙찰자 결정 방법

    ○ 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

    ○ 본 용역는 총액으로 입찰서를 제출하여야 하며, 예정가격이하 입찰자 중 최저가 순으로 경기도 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

    ○ 계약담당자는 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약포기서를 제출하여 계약상대자 결정 대상에서 제외한 경우에는 차순위자 순으로 적격심사하여 계약을 체결합니다.

    ○ 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 평가점수도 동일한 경우 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  6. 적격심사

    ○ 적격심사에 필요한 모든 내용은 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준〈별표1-2〉추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역의 평가기준」을 적용합니다.

    ○ 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 최근 5년간 완성(기성실적 포함)된

       인터넷전화서비스 사업자 선정 실적으로 평가하며, 평가기준금액은 458,642,727원입니다. 다만 창업기업, 소기업·소상공인은 7년으로 적용합니다.

    ○ 본 용역은 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우로 해당 용역 배점한도 3점을 합산하여 평가하며, 신인도 평가점수는 해당 용역수행능력 배점한도 내에서 적용합니다.

    ○ 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출해야 합니다.

    ○ 적격심사 평가결과 예상종합 평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다.

    ○ 적격심사대상자가 소정 기일까지 적격심사서류를 제출하지 않으면 낙찰대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 대상으로 적격심사를 실시하게 됩니다.

    ○ 예정가격을 초과하거나 낙찰하한선 미만으로 투찰한 업체에 대하여는 부적격업체로서 별도의 통보없이 적격심사를 실시하지 않습니다.

    ○ 적격심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정 전에 정당한 이유없이 적격심사를 포기하는 경우, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당되면 입찰참가자격 제한을 받습니다.

  7. 입찰관련 서류의 열람

    ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조에 의한 입찰에 관한 서류 및 과업지시서 등 입찰설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지/준수하여야 하며, 숙지/준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  8. 입찰의 무효 등

    ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」규정에 의합니다.

    ○ 입찰에 참여하는 자는 「조달청 경쟁입찰참가자격 등록증」의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.[대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호, 주소, 면허사항 등]

    ○ 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「경쟁입찰 참가자격등록증」을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

    ○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

    ○ 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조1항 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

    ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 해당하는 경우 재공고 입찰합니다.

  9. 경기도교육청 청렴계약 이행 사항

    ○ 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 경기도교육청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거  청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 준수하겠다는 「청렴계약이행각서」를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 「청렴계약이행각서」에 대표자 날인(서명)하여 계약 체결시 의무적으로 경기도교육청에 별도 제출하여야 합니다.

     ※ 청렴계약에 관한 사항은 경기도교육청 홈페이지(http://www.goe.go.kr)를 참고하시기 바랍니다. 

  10. 기타사항

    ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 계약특수조건, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률·시행령·시행규칙·예규 등의 입찰관련법령 및 동시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 서류 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서를 입찰 전에 열람 또는 구입하여 완전히 숙지하여야하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    ○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

    ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

    ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

    ○ 본 공고안 및 입찰결과는 국가종합전자 조달시스템 홈페이지 [입찰정보/용역]⇒[공고현황]에 게재하고, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/용역]⇒ [기초금액, 개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

    ○ 기타 입찰 내용 및 규격 등에 관한 사항은 아래 담당자로 문의하시기 바랍니다. 

       - 사업내용에 관한 사항 : 운영지원과(이설미 ☎ 031-249-0540)

       - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 재무담당관(박병두 ☎ 031-249-0386)

경기도교육청 재무관