우정사업조달센터 공고 제2024-228호

시흥우체국 주차타워 건설사업관리용역 입찰 재공고(긴급)

다음과 같이 입찰을 안내하고자 공고합니다.

	< 청렴계약제 적용 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 「국가계약법」이라 한다)」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제한 포함) 등을 제공한 경우에는 「국가계약법」 제27조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법」 제27조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 입찰자는 입찰서 제출 시 청렴계약서(서약서)를 제출해야합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 [붙임1] 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

1. 용역 개요

  가. 용 역 명 : 시흥우체국 주차타워 건립공사 건설사업관리용역

  나. 용역 현장 : 경기도 시흥시 정왕동 1366-10번지

  다. 용역 기간 : 착수일로부터 349일(단, 총공사 준공 후 30일까지)

  라. 용역 범위: 붙임 참조

  마. 용역예정금액 : 700,000,000원(추정가격 636,363,636원+부가가치세 63,636,364원)

  바. 공사예정금액 : 5,262,988,000원(부가가치세 포함)  

사. 기초금액 : 686,000,000(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방식

  가. 입찰참가자격사전심사(PQ)가 적용됩니다.

   - PQ심사기준은 「조달청 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준[조달청지침 제3961호, 2024. 4. 29.]」이 적용됩니다.

  나. 적격심사대상용역입니다.

   - 적격심사기준은 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청 건설용역과-8983호, 2022.10.14.)」의 [별표1] 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 용역이 적용됩니다.

  다. 손해배상책임보험(공제)가입 및 하자보증금납부 대상 용역입니다.

   - 본 용역의 계약상대자는 「건설기술진흥법 시행령」제50조(건설기술용역업자의

     손해배상 및 하자보증)에 의거 수요기관에 하자보증금을 납부하여야 합니다.

  라. 입찰참가자격 사전심사, 적격심사 대상, 청렴계약제 적용, 총액입찰,

      전자입찰, 장기계속계약입니다.

   ※ 본 용역금액 중 직접경비[출장여비(5,985,410원, 부가가치세 별도), 용역보고서

       작성비(392,000원, 부가가치세 별도)] 금액은 건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준

        (국토교통부 고시 제2023-580호)에 따라 실제 소요 비용에 대하여 정산처리하며,         입찰자는 동 금액을 변경 없이 투찰 금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다.

   마. 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

3. 입찰참가자격

  가. 아래에 따라 입찰참가 등록(방문)을 하고 PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자

     (과업설명서를 열람하고 입찰참가 등록을 필한 업체에게만 PQ심사 신청자격을 부여합니다.)

  나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  다. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 전자로 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  라. 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제15조제5항의 규정에 따라 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  마. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

  사. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 공동도급계약: 공동 또는 분담 가능

  ① 공동이행방식을 허용하며 6.가.①의 자격을 갖추고 지분율이 가장 높은 자가 대표자로 분담이행 가능함(단, 총 공동수급체 구성원 수는 5인 이내이어야 하며, 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상 이어야 함.)

    ※ 공동이행방식은 반드시 나라장터의 공동수급협정서에 분담내용을 명시

       하여야 합니다.

    ※ 공동이행방식 : 특별한 경우를 제외하고 원칙적으로 허용

    ※ 분담이행방식 : 자격 또는 면허 보완인 경우 허용

  ② 책임건설사업관리기술자는 대표사 소속이어야 합니다.

  ③ 공동수급협정서 제출(나라장터, 전자)

      ※ 제출기한: 2024.12.10.(화) 18:00까지

  ④ 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

    - 대표자는 나라장터시스템의 “조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서 승인”에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다.

 5.  입찰참가신청 및 입찰보증금

   - 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나 나라장터시스템에 등록사항이 기재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

   - (계약예규)용역입찰유의서 제6조제4항2호 및 기술용역 입찰특별유의서(조달청지침) 제8조제1항에 따른 납부대상자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

   - 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

   - 납부금액: 입찰금액의 25/1000이상

   - 납부기한: 개찰일 전일 18:00 까지

   - 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

 6. 입찰참가자격사전심사(사업수행능력평가)

  가. 신청자격

    ① 건설기술진흥법령에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-건설사업관리)로 등록한 자

      - 당해 용역의 입찰참가자 중 동 사업의 설계용역의 낙찰자(또는 계약자)로 선정되는 경우에는 본 건설사업관리용역의 낙찰예정자로 선정되더라도 낙찰자(또는 계약자)의 지위를 인정받을 수 없으며, 차순위자순으로 적격심사를 실시하여 적격자를 선정합니다.

   ② 소방시설공사업법령에 의한 일반소방공사감리업(기계, 전기) 또는 전문소방공사감리업을 등록한 자

  나. 과업설명서 열람 및 입찰참가 등록(방문)

    ① 일시: 2024.11.20. (수) 13:00 ~17:00

    ② 장소: 경상북도 김천시 혁신로 274(율곡동), 우정사업조달센터 3층 설계실(☎054-429-0255)

    ③ 과업설명서 열람 및 입찰참가 등록 시에는 건설엔지니어링업(건설기술용역업) 등록증(감리전문회사등록증) 사본을 제출하여야 하며, 업체대표자(대리인 참석 시에는 대표자 위임장, 사용인감계 및 인감증명 제출)가 신분증, 인감도장을 지참하고 과업설명서 열람조서 및 입찰참가등록조서에 날인하여야 합니다.

  다. PQ 평가서 교부

    - 우정사업조달센터 홈페이지(업무마당 > 서식자료실)에 게시된「건설사업관리용역사업자 사업수행능력평가서 작성 양식」으로 갈음합니다.

라. PQ 평가서 제출(방문)

    ① 마감일시: 2024.12.2. (월) ~ 17:00 까지

    ② 장소: 경상북도 김천시 혁신로 274(율곡동), 우정사업조달센터 3층 설계실(☎054-429-0255)

      - 평가서 제출 시에는 평가서를 업체대표자(대리인 참석 시에는 대표자의 위임장 및 대리인의 재직증명서 제출)가 신분증, 인감(사용인감)을 지참하고 평가서 등록대장에 날인하여야 합니다.

      - 평가서, 위임장, 재직증명서, 기술자배치 확인서 및 평가서 등록대장     등에는 동일한 인감(사용인감)을 날인하여야 합니다.

  마. PQ 평가 안내

    ① 본 용역의 주된 공종은 건축입니다.(해당분야 및 유사용역 평가기준)

    ② 참여기술인의 경력평가는 해당 및 직무분야별로 평가합니다.

      - 상주 건설사업관리기술인은 건축1(중급), 건축2(초급), 토목(초급), 기계(초급), 안전(초급) 분야의 5명에 대하여 평가합니다.

      - 기술지원 기술인은 기술지원총괄(특급, 건축) 1명에 대해 평가합니다.

       ※ 참여기술인의 등급이 감리원배치계획표의 등급 기준 미만일 경우에는 평가대상에서 실격처리

      - 기술자 보유현황 확인서는 한국건설엔지니어링협회 등 건설기술자 경력관리수탁기관에서 발급한 것만 인정합니다.

      - 비평가대상 참여기술자는 사업수행능력 평가자료를 제출하지 아니하며, 현장 배치 1개월 전까지 발주처과 협의하여 입찰공고에 제시한 배치 등급 이상의 기술자를 배치하여야 합니다.

      - 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가 등급 확인서를 제출하여야 합니다.

      - 기술자 업무중첩도 평가를 위한 당해 용역의 예정 착수일은 2024년 12월 20일(금)입니다.

      - 참여 기술인의 면접평가는 실시하지 않으며 면접평가는 배점한도를 적용합니다.

      ※ 참여기술인 배치 현황: 붙임 과업설명서 참조

  바. 평가결과 열람(유선통화)

    ① 일시: 2024.12.4. (수) 13:00 ~17:00

    ② 방법: 평가결과는 유선통화로 확인

       (우정사업조달센터 일반건축설비과 ☎054-429-0255)

 7. 입찰참가적격자 선정

    - 조달청 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준 [별표]의 1호에 따른 “참여기술인 및 수행실적 등에 따른 평가”의 평가결과 90점 이상인 득점자를 입찰적격자로 선정하되, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에는 85점 이상인 자 중 15위에 해당하는 자까지 입찰참가적격자로 선정합니다.

    - 최종 선정된 입찰참가자격자의 수가 1개인 경우에는 용역사업집행계획을 재공고합니다. 용역집행계획을 재공고하는 경우 필요시 당초 공고 내용을 변경할 수 있습니다.

  8. 입찰서 제출(나라장터, 전자)

   가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

   나. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템을 이용하여 제출 하여야 합니다.

    ※ 본 입찰은‘전자입찰 입찰자 신원확인제도’가 적용됨에 따라 개인         인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서       제출이 가능합니다.

   다. 입찰서 제출일시 : 2024.12.9. (월) 10:00 ~ 2024.12.11. (수) 10:00

    - 입찰서 제출여부는 나라장터 시스템에서 확인하여야 합니다.

  9. 개찰 및 낙찰자 결정

   가. 개찰일시 : 2024.12.11. (수) 11:00 이후

   나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(G2B)

   다. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다.

 10. 중대재해 등의 처벌에 관한 법률에 따른 준수 사항 안내

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

   나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조(안전 및 보건 확보의무)사항에 대해 인지(동의)하는 것으로 간주하며, 계약체결시 【붙임2】안전보건관리 준수서약서와 【붙임3】산업재해예방·안전관리 및 건강관리를 위한 자율점검표를 제출하여야 합니다. 

 11. 입찰자 유의사항

 가. 계약체결 의사 확인은 전자입찰시스템(G2B : 나라장터)의 적격심사시스템을 이용하여 문서로 통지할 수 있으며, 문서 미열람으로 인해 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 기술용역 입찰공고, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(조달청고시), 기술용역입찰특별유의서(조달청지침), 용역입찰유의서, 국가기관용 건설기술(설계) 용역계약 특수조건(조달청 지침), 용역계약 일반조건(계약예규), 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준(조달청 지침), 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청 지침) 등 입찰에 관한 모든 내용을 반드시 숙지하고 입찰에 임하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「국가계약법 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서【붙임4】를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

12. 보충정보 제공처

   ㅇ 입찰공고, 개찰, 계약체결 : 계약과(☎054-429-0131)

   ㅇ 과업설명서 열람, PQ 등 : 일반건축설비과 최지융(☎054-429-0257)      

   ㅇ 나라장터 시스템 이용 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)

우정사업조달센터 재무관

【붙임1】

청렴계약서(서약서)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

  1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

  4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)

      - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5

      - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

20  .   .   .

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

우정사업조달센터 재무관 귀하

【붙임2】

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)

【붙임3】

산업재해예방ㆍ안전관리 및 건강관리를 위한 자율점검표

자율점검 항목 적정 부적정 1.  안전보건관리 체계를 구축하여 이행하고 있다.     2. 안전보건에 관한 목표를 설정하고 목표달성을 위한 실행계획을 수립한다.     3. 주기적으로 안전보건 관리체계의 정상적인 작동 여부를 확인한다.     4. 작업 현장에 유해ㆍ위험요인이 있는지 확인하고 이를 제거ㆍ대체ㆍ통제하는 등 개선 조치를 실시한다.     5. 재해 발생 시 재발 방지대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치를 수립한다.     6. 안전보건관리 예방교육을 주기적으로 실시하고 있다.                                          상  호  명 :                                    사업자번호 :                                    대  표  자 :               (인)

*건설업 중대산업재해 예방을 위한 자율점검표(고용노동부) 참고

【붙임4】

국가계약법 제27조의5 및 같은법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서   당사는 「국가계약법」제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조 제1항제1호가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1.「조세범 처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자   2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   3.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자   4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자   5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자                                     202 .   .    서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인) 우정사업조달센터 재무관 귀하