총액입찰 공고

1. 사업개요

공고번호	2025-01호
입찰건명	2025년도 KIRD 오창청사 버스운행 임차용역
사업기간	2025.01.01. ∼ 2025.12.31
사업예산	210,000,000원(부가세 포함)   * 입찰금액, 기초금액도 동일 - 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액
계약방법	총액입찰(낙찰하한율 이상 최저가 입찰업체 선정) - 공동계약 해당사항 없음
입찰개시 일시	2024. 11. 15(금) 14:00
입찰마감 일시	2024. 11. 25.(월) 10:00까지
개찰 일시 및 장소	2024. 11. 25.(월) 11:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)

1. 입찰서 제출(투찰)

 1.1. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달법 시행령 제5조 및 동법 시행규칙 제4조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

 1.2. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

2. 입찰 참가자격(아래 자격을 모두 갖춘 자)

 2.1. [여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)(5805)] 업종을 등록한 업체

 2.2. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

 2.3. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 ‘공공기관통근운송서비스(7811189901)’ 를 소지한자

 2.4. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-1호, 2024. 2. 1.)에 따라 개찰일 전일 18시까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 2.4.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “나라장터 시스템”이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

 2.5. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

2.5.1. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 2.6. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

 2.7.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 2.7.1. 입찰자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지 할 수 있고 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

3. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 3.1. 입찰참가신청

  3.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 2.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 2.2.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 3.2. 입찰보증금

  3.2.1. 납부대상자 : 입찰참가자격이 있는 자로서 2004년 10월 1일 이후 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제7호에 의거 입찰참가자격제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  3.2.2. 상기 3.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  3.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100 이상

  3.2.4. 납부기한 : 2024.11.24.(일) 18:00

  3.2.5. 납부장소 : 국가과학기술인력개발원 인프라운영실 (협의에따라변경가능)

 3.2.6. 입찰보증금에 대하여 우리사에 세입조치 할 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

 3.3. 입찰서 제출

  3.3.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내를 참고)

    ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

  3.3.2. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  3.3.3. 전자입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 하며, 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여야 합니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

5.1. 예정가격은 「예정가격작성기준(기획재정부계약예규 제534호)」 제4장“복수예비가격에 의한 예정가격의 결정”에 의거 기초금액의 ±2% 범위 내에서 정한 복수예비가격를 작성하여 모든 전자입찰자가 복수예비가격 번호 중 2개를 추첨하고, 예정가격은 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 산술평균한 가격입니다.

5.2. 본 용역은 적격심사 대상 용역으로서 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제5호 [별표5] (여객 육상운송용역 적격심사: 추정가격 5억원 미만)에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 88점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하고, 선순위 적격심사대상자가 88점을 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정합니다.

  5.2.1. 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

 5.3. 수행능력평가 중 해당용역 평가

  5.3.1. 시공경험 및 경영상태 등에 대한 적격심사에 필요한 평가자료는 동 세부기준에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록된 자료를 기준으로 평가하며, 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템의 “자기실적” 조회기능 등을 이용하여 동 시스템에 게재된 적격심사자료의 정확성 여부를 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  5.3.2. 경영상태부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보업자에게 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 입찰서제출 마감일 전일까지 나라장터시스템에 등록하셔야 하고, 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다.

  5.3.3. 적격심사에서 경영상태 평가 시 같은 날 다수의 신용평가가 있을 경우 가장 낮은 것으로 평가합니다.

  5.4. 적격심사시 제출할 (추가)서류는 적격심사 대상자에게 메일 등으로 추후 통보 가능

6. 입찰무효

 6.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 (계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 6.2. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항전부증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 6.3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 6.4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

7. 청렴계약이행서약서 제출

 7.1. 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 “청렴계약 이행서약서”를 입찰 등록시 제출(국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)하여야 합니다.

 7.2. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 사 청렴계약에 관한 사항을 열람 숙지, 준수하여야 합니다.

8. 기타사항

 8.1. 입찰참가자는 과업지시서 등을 필히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

 8.2. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 각종 규정^*, 과업내용서를 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

 * (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

   (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

   (계약예규) 용역입찰유의서

   (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

   (계약예규) 용역계약일반조건

   (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건

   (조달청 공고) 조달청 일반용역 적격심사 세부기준

 8.3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

 8.4. 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.

 8.5. 비용 정산에 대한 세부내용은 과업지시서를 참고하시기 바랍니다.

 8.6. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

   - 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

   - 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

   - 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

 8.7. 본 입찰공고의 해석에 이의가 있을 때에는 국가과학기술인력개발원의 해석에 따르며, 기타 사항은 우리 인력개발원이 정하는 바에 따릅니다.

9. 계약체결

  ○ 낙찰예정자는 낙찰예정자로 통보한 날로부터 3일까지 다음의 서류를 반드시 제출하여야 하며 제출하지 못하는 경우 계약하지 않음

    - 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(개인사업자의 경우 대표자의 주민등록등본), 법인인감증명서(사용인감계 포함, 개인사업자의 경우 대표자의 인감증명서), 국세납세증명서, 지방세납세증명서, 계약이행보증보험증권, 종이문서용 전자수입인지

    ※ 증명서는 발급일이 3개월 이내 또는 유효기간이 계약일 이후이어야 함

10. 입찰 관련 유의사항

  ○ 입찰자는 반드시 국가를당사자로하는계약에관한법률 및 기타 입찰에 필요한 사항에 대하여 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음

  ○ 본 사업은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않음

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 함

  ○ 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없으며, 제출된 서류는 일체 반환되지 않음

  ○ 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰을 취소할 수 있으며, 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있음

  ○ 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터로 문의하여 장애를 해결하여야 하며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음

11. 비공개 누출금지 대상정보

  ○ 국가과학기술인력개발원 소유 정보시스템의 내․외부 세부 IP주소 현황

  ○ 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

  ○ 사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

  ○ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

  ○ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

  ○ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

  ○ 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 

  ○「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

  ○「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

  ○「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

  ○ 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

12. 문의처

  용역내용부문  :  국가과학기술인력개발원 인프라운영실 정재욱 선임전문관리원

                      Tel. 043-251-7087, jujeong@kird.re.kr

  입찰 및 계약부문  :  국가과학기술인력개발원 인프라운영실 박준범 선임행정원

                      Tel. 043-251-7105, jbpark@kird.re.kr

위 와 같 이 공 고 합 니 다.

2024년 11월 15일

국가과학기술인력개발원장