GRF 입찰공고 제2024-0021호

일반용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

   1) 용 역 명: 「경남 마산로봇랜드 테마파크」 2025년 시설 관리(청소, 경비) 용역

 2) 위    치: 경남 창원시 마산합포구 구산면 로봇랜드로 250 로봇랜드 테마파크

 3) 용역기간: 2025년 1월 1일 ~ 2025년 12월 31일(12개월)

 4) 용역금액: 금1,431,936,000원(VAT포함)

 5) 용역내용: 대상시설물 청소, 경비 용역

2. 입찰 및 계약방식

   1) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰로 집행합니다.

 2) 총액입찰, 제한경쟁입찰, 적격심사 대상, 하도급 및 공동도급 불가 계약입니다.

3. 입찰 참가자격(아래 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체)

 1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13, 같은 법 시행규칙 제14조 및 제15조의 자격요건을 갖추고, 아래의 자격을 모두 충족하여야 합니다.

 ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 건물위생관리업[업종코드:1162], 시설경비업[업종코드:1164]으로 모두 입찰 참가 등록한 업체 

 ② 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 건물청소서비스(세부품명번호: 7611150101), 시설물경비서비스(세부품명번호: 9212159901)에 대한 직접생산확인증명서 및 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 모두 소지한 업체

      ※ 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

 2) ｢지방계약법｣ 제31조의 5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야  합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체이어야 합니다.

 4) 공동도급에 관한 사항 : 공동도급 불가

 5) 하도급에 관한 사항 : 하도급 불가

4. 입찰서 제출 및 개찰

 1) 입찰서 제출

 ① 입찰서는 반드시 국가전자조달시스템(이하 “나라장터”)의 전자입찰시스템을 이용하여 전자로 제출하여야하며, 제출 확인은 나라장터 G2B시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

 ② 제출기간: 2024. 11. 15.(금) 16:00 ~ 2024. 11. 25.(월) 10:00

 ③ 재입찰: 허용
※ 본 공고가 유찰될 경우 재공고 또는 재입찰에 부칠 수 있으며 재입찰시 예비가격은 재사용합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

      ※ 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

 2) 개찰 일시 및 장소

 ① 개찰일시: 2024. 11. 25.(월) 11:00

      ※ 당일 전산 및 업무사정에 따라 개찰시간이 연기될 수 있습니다.

 ② 개찰장소: (재)경남로봇랜드재단 입찰집행관 PC

 ③ 동일가격 입찰낙찰자 결정 시 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용합니다.

 3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.)

 4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.

      ※ 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로, 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 단, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 1) 본 입찰은 전자입찰로서 국가종합전자조달(G2B) 시스템에 이용자등록(입찰참가자격 등록) 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

 2) 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 납부확약이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 1) 예정가격 작성방식은 복수예가로서 행정안전부 기준을 적용하며, 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 국가종합전자조달시스템을 이용하여 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 2) 적격심사 평가기준은 「경상남도 일반용역등 적격심사 세부기준(제2023-23호)」 <별표 1> 「추정가격 10억원 이상인 일반용역」의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 77.995% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 90점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

 3) 적격심사 평가기준

 ① 이행실적

   - 평가기준금액: 금1,431,936,000원(청소(미화), 경비 동시에 이행한 단일실적만 인정)

   - 실적인정 기준: 건축법 시행령<별표 1> 용도별 건축물의 종류에 의한 분류 기준으로 “주용도”를 「문화 및 집회시설(5호) (가항, 다항, 라항, 마항)」, 「위락시설(16호) (다항)」에 한하여 청소(미화), 경비 동시에 이행한 단일실적만 인정

   - 실적증명서는 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 공공기관 이외의 이행 실적은 실적증명서 외 세금계산서, 계약서 사본 등의 증빙자료를 첨부하여 제출하시고 증빙자료가 사본일 경우 원본대조필 확인 날인하여 제출하여야 실적인정 됩니다.

   - 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년간) 이내인 용역이행실적(청소, 경비 동시 이행실적)만 합산하여 인정되므로, 실적증명서 발급 시 이행기간 및 건축물 분류기준을 반드시 명시하시기 바랍니다.

  ② 경영 상태 : 재무비율 또는 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며, 재무비율은 최근년도 한국은행 기업경영분석 N74-76. 사업시설 관리, 사업지원 및 임대 서비스업(부채비율:216.37%, 유동비율:118.42%)의 평가기준을 적용

  ③ 지역업체 참여도는 적용하지 않으며, 적격심사 시 배점한도 5점을 합산하여 평가합니다.

  ④ 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 서면으로 제출하여야 하며, 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내에 서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사합니다.

  ⑤ 적격심사 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.

  ⑥ 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 세부기준의 규정에 따라 처리합니다.

7. 보험료 사후정산

    국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금, 산업안전보건관리비(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다.)을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의 규정에 따라 입찰금액(산출내역서)에 반영하고 사후정산하여야 합니다. 입찰참자가는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

8. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수 이행

  1) 적격심사시 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 의거 ‘근로조건 이행확약서’를 제출하여야 하며 확약내용을 이행하지 않는 경우에는 계약을 해지(해제) 할 수 있습니다.

  2) 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 합니다. 

9. 용역근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행

 1) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 ｢용역근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제｣ 대상용역입니다.

 2) 계약상대자는 용역노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리해야 하므로 발주기관에서 착수 및 완료시 감독관 경유하여 관련 서류를 제출하여야 하고, 서류 제출시 ｢노무비 구분관리 및 지급 확인제 합의서｣와 노무비 전용계좌 개설 후 ｢통장사본｣을 제출하여야 합니다.

 3) 매월 표준․일반 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 근로자(직접 노무비 대상에 한함)의 노무비 청구내역을 제출하고, 노무비를 지급받은 날로부터 5일(공휴일 및 토요일 제외)이내에 노무비 전용계좌에서 이체하여야 하며, 익월 노무비 청구 시 전월 노무비 지급내역(계약상대자의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출하여야 합니다.

 4) 단, 직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 용역은 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 승인 요청(제외 신청서 제출)시 제외되며 관련 증빙서류(근로계약서 및 4대보험 가입내역서 등)를 제출하여야 합니다.

10. 입찰무효

    지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙에 의합니다.

11. 안전 및 보건확보 의무

 1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해발생 시, 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관.지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 2) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

12. 기타사항

 1) 용역기간은 우리 기관의 사정에 의해 조정될 수 있습니다. 또한, 계약기간 만료 이후 발주처가 다른 계약상대자와 계약을 체결하지 못할 시에는 시설관리운영이 지속될 수 있도록 발주처가 다른 계약상대자와 계약을 체결할 때까지 계약금액 변동없이 계약기간을 연장 할 수 있습니다.

 2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령⋅시행규칙, 관련 예규 및 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 3) 계약대상자로 통보된 자는 용역근로자 근로조건 보호지침에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용 승계 및 용역계약 기간 중 고용을 유지해야 합니다.

 4) 입찰 참자가는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 합니다.

 5) 전자입찰 참가희망업체의 전산장비준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 전산장애 발생에도 불구하고 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 6) 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 본 용역의 과업지시서에 의합니다.

  7) 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없습니다.

  8) 기타 입찰 및 계약에 관한 문의는 경영전략팀(055-214-6012), 과업관련 문의는 파크지원팀(055-214-6115)으로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 입찰 공고합니다.

2024. 11. 15.

(재)경남로봇랜드재단 원장

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.     년     월     일    주  소:  업체명:  대표자:               (인)     (재)경남로봇랜드재단 원장 귀하

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서      당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는    환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조 제1항에 따른 해외금융계좌의 신고    의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에    따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고     의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이     5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이     5억원 이상인 자   20  .   .   .                               서약자  업체명   000       대표 000 (인)   (재)경남로봇랜드재단 원장 귀하