용역 입찰 재공고

제주 미래산업 핵심인재 양성을 위한 지역-대학 플랫폼 구축 연구용역

입찰공고번호 제20241121138-00호

아래와 같이 공고합니다.

                                                         2024.  11.  15.

                                                     제주대학교 재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. >
	「국가계약법」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 해당 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2에 따라 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

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  규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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이 입찰에 참가하는 자는 공고서 및 다음의 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   -  다        음  -   1. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)  2. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)   3. 정부 입찰․계약집행기준(기획재정부 계약예규)   4. 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)   5. 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규)   6. 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)   <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항]  ▸ 과업지시서등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.  ▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다

1. 용역 개요

 1.1. 수요기관 : 제주대학교

 1.2. 용 역 명 : 제주 미래산업 핵심인재 양성을 위한 지역-대학 플랫폼 구축 연구용역

 1.3. 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 2. 28.

 1.4. 용역내용 : 제안요청서 참고

 1.5. 용역예정금액 : 금109,000,000원(부가가치세 포함)

1.6. 기초금액 : 금109,000,000원

   - 추정가격 : 금99,090,909원, 부가세 : 금9,909,091원

2. 입찰 및 계약방식

 2.1. 제한경쟁(총액) 협상에 의한 계약입니다.

 2.1.1. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

  2.1.2. 총액계약입니다.

 2.2. 청렴계약제가 적용되는 계약입니다.

 2.3. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 경우 협상대상자에서 제외됩니다.

2.4. 공동계약 및 하도급 불가합니다.

3. 입찰참가자격

3.1.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 학술.연구용역(1169) 업종을 등록한 업체이어야 합니다.

3.2.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

  3.2.1. 위 중소기업확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로써 제출 마감일 전일이 유효기간 내에 있어야 합니다.

   3.2.1.1. 위 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없으며, 다만 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 아래의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.

           - 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

           - 제안서 제출 마감시간까지 중소기업확인서가 발급되지 않은 경우

  3.2.2.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  3.2.3. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다.

  3.2.4. 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가

   3.2.4.1. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조 제1항에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.

 3.3. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.3.1.「국가계약법 시행규칙」제15조제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일  까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr,이하‘나라장터시스템’이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  3.3.2. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제5조제2항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3.4. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

 3.5. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당  업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2개의 입찰서를 제출한  것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인   이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「국가계약법 시행규칙」제44조6의3호에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.

3.6. 「국가계약법」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  3.6.1. 입찰자는「국가계약법 시행령」제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 4.1. 입찰참가신청

  4.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.3.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나,  3.3.1.항과 같이 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 4.2. 입찰보증금

  4.2.1. 부정당업자 제재를 받아 나라장터시스템에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

   4.2.1.1. 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

   4.2.1.2. 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

   4.2.1.3. 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

   4.2.1.4. 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  4.2.2. 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 보증서로 제주대학교 재정과에 납부하여야 합니다.

  4.2.3. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 전자입찰서 제출로 지급각서 제출을 갈음합니다.

  4.2.4 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가계약법 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

5. 입찰서 제출

 5.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

  5.1.1. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제6조제1항제5호 및 제6호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 5.2. 입찰서 제출

  5.2.1. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 22.(금) 10:00 ~ 2024. 11. 26.(화) 10:00

  ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  5.2.2. 입찰서는 나라장터시스템의‘입찰정보’를 이용하여 제출하여야 합니다.

  5.2.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터시스템의‘전자문서함’-‘보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다.

  5.2.4. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5.3. 입찰서 개찰일시 및 장소

  5.3.1. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

  5.3.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 제안서 제출

 6.1. 접수기간 : 입찰서 제출기간과 동일

 6.2. 제출방법 : 나라장터 e-발주시스템을 통한 온라인 제출

6.3. 제출서류 (PDF파일형식)

    - 제안서 1부(증빙서류 및 요약서 포함)

    - 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서 각1부

    - 소기업 또는 소상공인확인서 1부

    - 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

   - 신용평가등급확인서 1부

   ※ 공공입찰용 신용평가 지정기관(나이스디앤비, NICE신용평가정보, 서울신용평가정보, 한국기업데이터, 한국기업평가, 한신정평가, (주)이크레더블)에서 발급한 신용평가등급확인서

   - 국세·지방세 완납증명서 1부

    - 용역 참여자의 자격 및 경력 (서식 제안서 참조) 1부

   - 기타 제안서에 포함되는 내용을 증빙할 수 있는 자료

   ※제안서 평가회 시 제출할 서류는 제안요청서 참조  

 6.4. 제안서 평가(제안서 평가회)

  6.4.1. 평가기관 : 제주대학교 기획평가과(064-754-8216)

  6.4.2. 평가일시 : 제안서 접수완료 후 개별통보

※ 기타 유의사항   1. 제안서는 e-발주시스템를 통해 제출하여야 하며, 반드시 e-발주시스템에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.   2. e-발주시스템를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 200MB를 초과할 수 없습니다.   3. 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.   4. e-발주시스템 제안서 제출 확인 방법              ① 나라장터를 통한 확인 방법 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인       ② e-발주시스템을 통한 확인 방법 e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인     ※ 가격투찰 시 첨부파일 등록으로 제안서를 제출하는 것이 아님을 유의하시기 바랍니다.

7. 예정가격 작성 및 협상대상자 선정

 7.1. 예정가격결정은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가

     중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호로 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 7.2. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

    ※ 단, 입찰가격이 예정가격을 초과하는 경우 협상대상자에서 제외됩니다.

 7.3. 협상순서는 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.

 7.4. 기타 사항은 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」에 의합니다.

8. 입찰무효

 8.1. 「국가계약법 시행령」제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

 8.2. 입찰참가자격등록증 상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

 8.3.「용역입찰유의서」제12조제1호에 따라‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이「용역입찰유의서」제7조의 대리권이 있는 지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

 8.4. 아울러, 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여「용역입찰유의서」제7조제3항에 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 제출하여야 합니다.

9. 청렴계약 이행서약서 제출

 9.1. 입찰에 참여한 자는「국가계약법」제5조의2에 따라‘청렴계약서(서약서)’를 제출한 것으로 간주합니다.

10. 기타 유의사항

 10.1. 문의내용 및 전화번호

  10.1.1. 전자입찰 이용, 입찰참가자격등록 : 나라장터시스템 콜센터(☎1588-0800)

  10.1.2. 제안서 작성 등 : 제주대학교 기획평가과(☎064-754-8216)

  10.1.3. 개찰 및 계약 등 : 제주대학교 재정과(☎064-754-2093)

 10.2. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템의‘입찰 정보-시설-기초금액’과‘개찰결과’에 게재됩니다.

 10.3. 관련 계약예규 및 조달청 집행기준은 나라장터시스템의‘e고객센터-법령정보’또는 조달청 홈페이지의‘정보장터-법령정보’에서 열람하실 수 있습니다.