서울특별시 재무공고 제2024-2234호

용역입찰공고(긴급)
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 2025년 서울 실시간 도시데이터 운영

  나. 사업기간 : 2025. 1. 1. ~ 12. 31.

  다. 사 업 비 : 금403,598,000원(부가세 포함)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음.    회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 규정) ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  라. 사업내용 : 첨부 “제안요청서” 참조

  마. 입찰참가등록 : 전자입찰

      - 일시 : 2024.11.22.(금) 09:00  ~ 2024.11.26.(화) 16:00까지

      - 장소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 입찰참가자격 등록은 2024.11.25.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ G2B 입찰금액과 발주부서(서울시 데이터전략과)에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

  바. 제안서 및 가격입찰서 제출 : 방문접수

      - 일시 : 2024.11.26.(화) 10:00  ~ 16:00까지

      - 장소 : 서울시 데이터전략과 이원재 (서울시청 서소문별관 1동 4층, ☎ 02-2133-4272)

     ※ 제안서 및 가격입찰서 제출 시 입찰참가 서류 및 평가관련서류 일체를 함께 제출하여야 함.

  사. 제안서 평가위원회 개최 : 2024.12.3. 14:00 (예정, 변경시 별도안내)

      ※ PM은 반드시 신분증 지참

2. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 충족하는 자

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰참가자격)  및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 입찰참가등록 마감일 기준「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(분야:컴퓨터관련서비스 사업)로 신고한 자

  나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 직접생산확인증명서(전산업무(소프트웨어개발)분야) 소지 중소기업

      ※ 세부품명 : 빅데이터분석서비스(8111200202) 또는 데이터처리서비스(8111200201) 또는 정보시스템유지관리서비스(8111189901) 중 하나 이상

     ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시)제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”에 등재된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.

  다. 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

      - 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

      - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

※ 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음(대기업 및 중견기업에 하도급 또는 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가)

      - 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

      - 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

      - 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  라. 안정적인 운영과 원활한 기술지원을 위해 유지관리 대상 데이터의 ‘기술지원확약서’를 계약 후 제출할 수 있는 업체

    - 우리시와 제조사(공급사)간 ‘물품공급 및 기술지원협약’이 체결되었음을 알려드리니, 입찰참가업체는 사전에 기술지원확약서 발급가능 여부를 협의(가격 등)하여 투찰하시기 바라며, 착수후 10일이내 관계서류를 발주부서에 제출하지 못할 경우 계약을 해지하고 부정당업자로 제재될 수 있으니, 유의하시어 참여하시기 바랍니다.

  마. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함.[문의처:조달청 전자 조달콜센터 (☏1588-0800)]

3. 계약방법 : 제한경쟁(중소기업자)

4. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

   입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준」에 의거 제안서평가위원회를 구성하여 기술능력과 입찰가격을 종합평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통해 낙찰자를 결정

5. 공동수급협정서 제출(필요시)

  가. 공동수급협정서 제출기한

      - 일시 : 2024.11.25.(월) 18:00

      - 장소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

     ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

5. 입찰참가 등록신청 구비서류

  가. 입찰참가신청서 1부

  나. 사업자등록증사본 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

  다. 법인등기부등본(개인인 경우 주민등록초본) 1부

  라. 법인인감증명서(개인인 경우 개인인감증명) 1부

     ※ 법인인감(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출)지참

  마. 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 1부

  바. 직접생산확인증명서(전산업무(소프트웨어개발))  1부

     ※ 세부품명 : 빅데이터분석서비스 또는 데이터처리서비스 또는 정보시스템유지관리서비스 중 하나 이상

  사. 중소기업확인서 1부

  아. 서울특별시 청렴계약이행서약서 1부

  자. 근로자권리보호이행서약서 1부

  차. 공동도급인 경우

      - 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부

      - 합의각서  1부

      - 공동도급 구성원별 위  나~자의 서류 각 1부

  카. 위임장 및 재직증명서(대리인 제출시) 1부

  타. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류

  가. 입찰참가 공문 1부

  나. 제안서 10부(제안서 원본 1부(원본표시), 평가본 및 평가본 요약서 각 9부), CD 1장

     ※ 발표자료는 제안서 제출시 함께 제출할 것

     ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

     ※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

  다. 가격입찰서 및 가격제안서 1부(밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출)

  라. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

    - 주요사업 실적증명 서류

    - 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

    - 참여인력 증거서류

     ․기술 및 경력 증거서류(자격증 및 학력 증명, 경력증명서(소프트웨어기술자 경력증명서 등))

     ․재직 증명 서류 (건강보험 자격 득실 확인서 등)

  마. 기타 제안에 필요한 서류

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 지급확약서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 관련 법령에 따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효 

  지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됩니다.

9. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나  거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

10. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 입금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

11. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

  - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전․보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전․보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출해야 합니다.

12. 기타사항

  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.

  바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

  아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

- 사업문의 : 서울시 데이터전략과 이원재 (☏ 02-2133-4272)  - 계약문의 : 서울시 재무과 김대현 (☏ 02-2133-3269)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  15일

서울특별시 분임재무관