입 찰 공 고 문

1. 입찰에 부치는 사항

공고번호	2025-02호
입찰건명	2025년 정보보안 및 개인정보보호 진단 및 개선 컨설팅 용역
사업기간	`25.1.1 ∼ `25.12.20
사업예산	80,000,000원
계약방법	제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
공고	2024. 11. 15.(금) ∼ 2024. 12. 2.(월)
제안서·전자입찰서접수 개시 일시	2024. 11. 15(금) 16:00
제안서·전자입찰서접수 마감 일시	2024. 12. 2.(월) 10:00까지  ※ 해당 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 아니함
개찰 일시	2024. 12. 2.(월) 11:00
개찰 장소	국가종합전자조달시스템(나라장터)
제안서 제출 방법	전자입찰서 접수
제안서 평가 및 개찰	향후 공지

  * KIRD홈페이지(www.kird.re.kr) > 알림공간 > 입찰공고 참조

2. 용역개요 : 세부사항 제안요청서 참조

  ○ 사업목적

   - 전문성을 갖춘 외부 컨설팅 용역업체의 일반·시설·연구·보안·개인정보보호 관리체계 진단 및 개선사항 도출을 통한 기관 보안 수준 향상

   - 기관 클라우드 시스템 운영에 따른 취약점 진단 및 클라우드 보안 개선사항 분석

  ○ 사업범위 : 제안요청서 참고

3. 입찰참가자격

  ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

  ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함

  ○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 “소프트웨어사업”업종(컴퓨터관련서비스업, 업종코드: 1468)으로 입찰참가를 등록한 업체

  ○ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한

  ○ 「소프트웨어진흥법」제48조제4항 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰 및 계약에 참여할 수 없음

  ○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조(직접생산의확인등)에 의거 직접생산확인증명서(소프트웨어 엔지니어링업)를 소지한 업체

  ○ 공동수급 허용

   1) 공동수급(‘공동이행방식’만 가능)의 형태로 제안에 참여 가능

     - 공동이행방식으로 입찰하는 경우 공동수급체 각각의 구성원은 계약이행에 필요한 입찰참가자격 요건을 반드시 갖추어야 함

   2) 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 접촉되지 않아야 함

    3) 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

     - 공동수급의 경우 주관 사업자는 공동수급 참여업체 간의 공동책임, 관리, 의무관계, 책임소재, 협력방안을 명백히 규정한 공동수급표준협정서 (공동이행방식)를 제출해야 함

    4) 하도급의 경우『소프트웨어 진흥법』제20조의3 및『소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침』(과학기술정보통신부 고시)를 준수하며 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당자에게 통보하여야 한다.

4. 제안서 설명회

○ 사업설명회 : 2024. 11. 20(수) 9시 30분 KIRD 오창청사 101호 회의실

 ※ 유찰, 기관내부 사정 등으로 사업설명회 일정·장소 변경 가능

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ○ 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 이를 대체할 입찰보증금 지급각서 제출방식은 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함

  ○ 낙찰자가 소정의 기일이내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 해당 수요기관에 귀속됨

6. 협상적격자 선정 ※ 세부 내용은 제안요청서 참조

  ○ 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정

      - 배점한도(100%) = 기술평가(90%) + 가격평가(10%)

7. 입찰무효

  ○ 입찰참여자격이 없는 자가 입찰한 경우

  ○ KIRD가 정하는 입찰 관련 사항을 위반하는 경우

  ○ 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출하는 경우

  ○ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

  ○ 입찰서류 항목 중 1개라도 제출하지 않은 경우

8. 입찰참가 제출서류(제출서류 및 양식 제안요청서 참조)

  - 정성제안서 1식, 정량제안서 1식(기타증빙서류 포함)

  - 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)

9. 입찰관련 유의사항

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 본 입찰에 관한 사업의 내용·조건 및 입찰참가자격, 입찰무효사유 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음

  ○ 입찰에 관한 기타 자세한 사항은 제안요청서를 참조하기 바라오며, 문의사항은 국가과학기술인력개발원의 담당부서로 문의하기 바람

  ○ 제안요청서는 인력개발원 홈페이지, 조달청 나라장터, 알리오 등에서 볼 수 있음

  ○ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 협상대상 금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액임

  ○ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됨. 따라서 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었는지 여부를 확인 필요

  ○ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

    - 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 함

    - 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 함

    - 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음

  ○  이 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용됨

     - 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능

      ※ 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능함

      * 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가 필요

○ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 제안서, 기타 별도 서류는 첨부하지 아니함

   ※ 가격입찰서 개찰은 제안서 평가 완료 후 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 실시함

10. 비공개 누출금지 대상정보

  ○ 국가과학기술인력개발원 소유 정보시스템의 내․외부 세부 IP주소 현황

  ○ 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

  ○ 사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

  ○ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

  ○ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

  ○ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

  ○ 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 

  ○「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

  ○「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

  ○「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

  ○ 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

11. 문의처

    제안요청부문  :  국가과학기술인력개발원 인프라운영실 박재웅 부연구위원

                      Tel. 043-251-7103, jupark@kird.re.kr

    입찰 및 계약부문  :  국가과학기술인력개발원 인프라운영실 박준범 선임행정원

                     Tel. 043-251-7105, jbpark@kird.re.kr

위 와 같 이 공 고 합 니 다

2024년 11월 15일

국가과학기술인력개발원장