서울특별시 재무공고 제2024-2276호
용 역 입 찰 공 고 (긴급)
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 공공와이파이 통합유지보수 용역
나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
다. 용 역 비 : 금1,288,182,000원 (부가세 포함)
※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음
회계연도 개시 전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
※ 본 사업비는 2025. 1. 1.~ 2025. 12. 31. 기간에 해당하는 것으로 2025. 1. 1. 이후 계약이 체결될 경우 계약금액이 달라질 수 있음
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라. 과업내용 : ‘제안요청서’ 참조
마. 입찰참가등록 (전자입찰)
- 일 시 : 2024. 11. 22.(금) 09:00 ~ 2024. 11. 26.(화) 16:00
- 장 소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)
※ 입찰참가자격 등록은 2024. 11. 25.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ G2B 입찰금액과 서울시 정보통신과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.
바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)
- 일 시 : 2024. 11. 26.(화) 09:00 ~ 16:00
- 장 소 : 서울특별시 정보통신과 김효준 주무관(☏ 02-2133-1353) (서울특별시 중구 덕수궁길 15, 서소문1청사 1동 4층 공공와이파이팀)
사. 제안서 평가위원회 개최 : 입찰 마감 후 별도 공지
2. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함
- 입찰 참가신청 서류 접수 마감일 현재 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업자로 등록된 업체
- 입찰 참가신청 서류 접수 마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조 및 동법 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터 관련 서비스사업)로 신고된 업체
-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부 고시 제2024-11호)」제29조제8항에 의거 공공구매정보망(https://www.smpp.go.kr)의 “직접생산확인”에 등재된 업체[정보시스템유지관리서비스(8111189901)(소프트웨어진흥법에 의한 대기업 참여제한 범위에 따름)]이어야 함
- 본 사업은 과학기술정보통신부 고시 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 의한 대기업(중견기업 포함) 참여제한 사업임
※ 대기업 및 중견기업에 하도급 또는 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
- 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않은 업체이어야 함
- 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제1호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
- 공동계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제15조에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함(공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5% 이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정))
- 구성원 모두「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰 참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함(문의처: 조달청(☏1588-0800))
- 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음
나. 유 의 사 항
- 본 사업은 공동계약(공동이행방식)이 가능한 사업이며, 공동수급을 하고자 할 때에는 공동수급협정서 및 합의각서, 구성원의 사업자등록증 사본을 제출하여야 함
- 공동수급체 대표자는 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업수행에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 짐
※ 공동수급으로 참여한 경우, 정량적평가(수행경험 및 경영상태, 신인도, 가점항목)에 대한 점수는 공동수급 참여비율에 따라 반영
※ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 함
- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없음
- 사업 참여인력은 공동수급체 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함
※ 본 용역은 안정적인 운영과 원활한 기술지원을 위해 첨부와 같이 ‘기술지원협약’이 체결되어 있으므로, 낙찰자는 원제조사(공급사)로부터 반드시 착수 후 10일 이내 발주부서에 물품공급·기술지원 확약서를 발급받아 제출하여야 합니다. 미제출 시 계약을 해지하고 부정당업체로 제재될 수 있으니, 유의하여 참여하시기 바랍니다.
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3. 계약방법 : 제한경쟁입찰(중소기업자)
4. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·운영하여 평가 결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함
5. 공동수급협정서 제출
가. 공동수급협정서 제출기한
- 일 시 : 2024. 11. 25.(월) 18:00
- 장 소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)
※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함
나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 함
다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 불가함
라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인해야함
6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 (서울시 중구 덕수궁길 15, 서소문1청사 1동 4층 정보통신과 공공와이파이팀 방문 제출)
가. 접수증
나. 입찰 참가 공문 1부 (대표자 인감 날인)
다. 입찰 참가 신청서 및 서약서 1부
라. 경쟁입찰 참가자격 등록증(G2B 출력) 1부
마. 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우, 신분증·명함 지참) 1부
바. 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부
사. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 각 1부.
- 정보통신공사업 등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인), 소프트웨어 사업자 일반현황 관리 확인서 사본(원본대조필 명기 후 인감날인), 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에서 정한 직접생산증명서[정보시스템유지관리 서비스(8111189901)], 중소기업확인서 등
아. 법인 등기부등본 및 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록표 초본 및 개인인감증명서 각 1부).
자. 청렴계약이행서약서, 근로자권리보호이행서약서, 안전보건관리 준수 서약서 각 1부.
차. 공동수급인 경우
- 공동수급표준협정서(공동이행방식) 1부
- 합의각서 1부
- 공동수급구성원별 위 바~자의 서류 각 1부
카. 입찰서 및 가격제안서 1부
※ 가격제안서(산출내역서 첨부)를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인(봉투 앞면에 가격제안서 기재)
※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 입찰서 제출(가격 반드시 동일해야 함)
타. 제안서 및 제안요약서 11부
- 제안서 원본(및 요약서) 1부
- 평가본 및 평가본 요약서 각 10부
※ 전자문서 형태(pdf, ppt 등)의 제안서 및 제안요약서, 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것
※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것
- 정량적 평가자료 2부(원본 및 사본 각 1부) 제출
※ 사업실적증명서, 소프트웨어기술경력증 등 인력관련서류 등
파. 기타 입찰참가자격을 증빙하는 서류, 입찰공고문 추가 명시 서류, 제안서 평가에 필요한 서류 등
7. 제안서 평가위원회 개최(※ 예정 사항으로, 추후 발주부서에서 개별 확정 통보)
가. 일시 : 2024. 12. 4.(수) 14:00 ~ 16:00(예정)
나. 장소 : 입찰 마감 후 개별통보
다. 설명시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)
라. 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨 ※ 타 업체 방청 불가
마. 발 표 자 : 입찰공고일 기준 재직 중인 사업에 참여하는 자
※ 반드시 신분증 지참
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨
9. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됨
10. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함
11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
12. 안전보건관리 준수 서약제 실시
- 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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※ 본 용역은 법정 정산과목인 안전관리비(7,322,380원)가 계상된 용역이므로 낙찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거 금액 조정없이 산출내역에 반영하여야 하며 준공검사 시 납부확인서, 사용내역서 등의 관련 증빙서류를 제출하여 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 대가지급 시 정산하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.
라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
마. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.
바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.
아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.
자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.
※ 사업문의 : 서울특별시 정보통신과 공공와이파이팀 김효준 (☏ 02-2133-1353)
※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 계약2팀 김대현 (☏ 02-2133-3269)
위와 같이 공고합니다.
2024년 11월 15일
서울특별시 분임재무관
<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>
서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관
2. 신고방법 : 온라인 접수
- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)
(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)
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